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2001年,全省檢察機關(guān)按照高檢院和省委的部署與要求,把"嚴(yán)打"整治斗爭作為一項重要的政治任務(wù),提高認(rèn)識,加強領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,依法履行打擊職能,"嚴(yán)打"整治工作取得顯著成效。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),迅速啟動"嚴(yán)打"整治斗爭。全省兩級院都成立了"嚴(yán)打"整治斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了由有關(guān)職能部門組成的"嚴(yán)打"整治辦公室,結(jié)合本地實際制定了相應(yīng)的工作方案,建立并強化了工作責(zé)任制和推進機制,加強了請示、報告工作和"十日一報"制度的落實工作。各級院領(lǐng)導(dǎo)深入辦案第一線,對"嚴(yán)打"整治工作進行督導(dǎo)檢查,狠抓落實。為從人力、物力上保證"嚴(yán)打"整治斗爭的需要,一些院不同程度地加強了辦案力量。哈爾濱市院為起訴處增加辦案人員6名、書記員7名;牡丹江市院從其它部門抽調(diào)6名干警協(xié)助刑檢工作,更新兩臺辦案用車,并申請專項辦案經(jīng)費,為"嚴(yán)打"整治斗爭提供后勤保障。佳木斯、農(nóng)墾等院也都制定了相應(yīng)的措施。全省檢察干警以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極投入到"嚴(yán)打"整治斗爭中,表現(xiàn)出良好的精神風(fēng)貌。哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯、大慶、綏化等院的領(lǐng)導(dǎo)和干警加班加點忘我工作,許多院的批捕、起訴部門干警放棄節(jié)假日休息,奮戰(zhàn)在辦案第一線。
(二)從重從快,依法批捕、起訴了一大批嚴(yán)重刑事犯罪分子。為保證打擊力度,全省檢察機關(guān)堅持把"從重從快"方針與"兩個基本"原則緊密結(jié)合,特別是對"三類"重點案件及時受理,及時審查,依法快捕快訴,不在檢察環(huán)節(jié)貽誤戰(zhàn)機。同時,將檢察業(yè)務(wù)改革貫穿于"嚴(yán)打"工作中,對被告人認(rèn)罪的案件推行簡易化審理方式,進一步完善主訴檢察官辦案責(zé)任制,發(fā)揮主訴檢察官骨干帶頭作用,推廣運用電腦辦案,使用多媒體出庭公訴,發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在"嚴(yán)打"中的作用,有效地提高了辦案效率。全省檢察機關(guān)共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪案件18386件24706人,同比均上升18.7%,提起公訴19143件26893人,同比分別上升20%和21.1%。其中,"嚴(yán)打"期間,批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪案件15023人20151人,同比分別上升20%和19.6%,提起公訴15578件21905人,同比分別上升22.3%和23.1%。依法批準(zhǔn)逮捕三類重點刑事案件11680件15219人,同比分別上升17.6%和16.5%,公訴三類重點刑事案件12142件16588人,同比分別上升20.9%20.8%。均相當(dāng)于全國平均水平。
(三)打擊黑惡勢力,對掛牌督辦案件強化工作責(zé)任和工作措施。各級院對高檢院和省院確定的34件302人涉黑案件及10件破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪案件高度重視,認(rèn)真落實辦案領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,形成責(zé)任體系,切實加大查辦力度,嚴(yán)把案件"事實關(guān)"、"證據(jù)關(guān)"和"定性處理關(guān)",采取有效措施保證案件質(zhì)量。哈爾濱、齊齊哈爾、牡丹江、大慶、黑河等院檢察長親自對重點掛牌案件進行協(xié)調(diào)把關(guān),使掛牌重點案件存在的一些難點和重點問題在起訴前得到較好處理。截至2001年底,高檢院和省院掛牌督辦案件已起訴21件143人,法院判決18件100人。對哈爾濱市焦元南、大慶市張任行、肇東市蔣英庫、龍江縣王恩剛等一批具有黑社會性質(zhì)犯罪組織以毀滅性的打擊,現(xiàn)蔣英庫等5名同案犯已被執(zhí)行死刑,焦元南、張任行、王恩剛等犯罪團伙正在審理之中。各級院在打擊黑惡勢力的同時,注重深挖其后臺和"保護傘"32件33人,居全國前列。其中黨政機關(guān)6人、司法機關(guān)16人、行政執(zhí)法機關(guān)3人、其他部門8人。
(四)密切配合,形成"嚴(yán)打"整治斗爭整體合力。各級院與公安、法院密切協(xié)作,溝通情況,統(tǒng)一認(rèn)識,協(xié)調(diào)行動。省院和各分市院與同級公安、法院分別建立了聯(lián)席會議制度,研究解決"嚴(yán)打"整治斗爭遇到的突出問題,確保"穩(wěn)、準(zhǔn)、狠"地打擊犯罪。5月份,由省院牽頭召開了"省公檢法刑偵、批捕、起訴、刑事審判部門第二次聯(lián)席會議",就當(dāng)前黑社會性質(zhì)組織犯罪的定性條件、證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)等問題達成共識,并下發(fā)會議紀(jì)要,有力指導(dǎo)和規(guī)范了對涉黑案件查處工作。同時各地積極探索批捕、起訴及時介入偵查、引導(dǎo)偵查的方法和措施。對重大案件的發(fā)、破案情況,偵查部門及時向批捕、起訴部門通報,認(rèn)為需要提前介入的,及時通知批捕、起訴部門。批捕、起訴部門接到偵查部門要求出現(xiàn)場或者參加案件討論的,及時派員參加。2001年全省檢察機關(guān)共介入偵查2392件3456人,重特大案件介入率均達100%。有力地保證了下一步案件的快審快訴。牡丹江、雞西、大慶、黑河、農(nóng)墾等地在介入偵查幫助偵查機關(guān)案件把關(guān)的同時,還堅持親自接觸被害人和關(guān)鍵證人,對需要補充的證據(jù),及時向公安機關(guān)發(fā)出提供法庭證據(jù)意見書,引導(dǎo)偵查機關(guān)全面收集、固定證據(jù),保證了案件訴訟質(zhì)量。