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按照《中華人民共和國政府信息公開條例》(中華人民共和國國務(wù)院第492號令)(下稱《條例》)和《環(huán)境信息公開辦法(試行)》(國家環(huán)境保護總局令第35號)(下稱《辦法》)的規(guī)定,現(xiàn)公布《*市環(huán)保局*年政府信息公開工作年度報告》。本報告由概述、主動公開政府信息情況、咨詢受理情況、提起行政訴訟情況、存在問題及改進措施六部分組成,內(nèi)容涵蓋*市環(huán)保局*年1月1日至12月31日期間的政府信息公開工作情況。
一、概述
*年5月1日起,*市環(huán)境保護局認真貫徹《條例》和《辦法》,積極推進政府信息公開工作,鼓勵公眾積極參與環(huán)保工作,切實保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和表達權(quán)。*年主要開展了以下幾個方面的工作:
(一)開展政府信息公開自查和學習情況
《條例》和《辦法》公布后,為做好我局環(huán)境信息公開工作,我局按照市政府辦的工作部署,對信息公開情況進行了自查,及時完善相關(guān)工作。組織局機關(guān)各處室、局屬各單位認真學習《條例》和《辦法》,領(lǐng)會立法精神、重要意義和主要內(nèi)容,培養(yǎng)依法公開的意識、自覺遵守公開規(guī)定、及時準確提供公共信息的日常工作習慣。大力推進網(wǎng)絡(luò)建設(shè),在市環(huán)保局網(wǎng)站上開設(shè)“政府信息公開”專欄,設(shè)置相關(guān)欄目,公開規(guī)范文本,及時和更新有關(guān)信息,暢通鏈接,方便公眾及時、方便、完整地獲取信息。建立健全信息公開的制度規(guī)范,形成信息公開的長效管理機制。
(二)建立*市環(huán)境保護局網(wǎng)站信息公開專欄
為方便公眾更好地了解*市環(huán)境保護局政府信息公開情況,查詢主動公開的政府信息和辦理依申請公開信息,我局在*市環(huán)境保護局公眾網(wǎng)站開設(shè)了環(huán)保政務(wù)、法律法規(guī)、辦事指南、網(wǎng)上審批等到政府信息公開專欄,提供政府信息公開相關(guān)文件和相關(guān)申請表格下載等服務(wù)。
(三)完善政府信息公開工作機制
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》的要求,按照“公開為原則,不公開為例外”的原則,進一步轉(zhuǎn)變觀念,繼續(xù)完善信息公開工作推進機制。局機關(guān)各個處室按照職責分工,負責本部門的環(huán)境信息公開工作,局屬有關(guān)單位根據(jù)各自的實際情況,開展本單位的環(huán)境信息公開工作。
(四)夯實政府信息公開基礎(chǔ)工作
為貫徹落實有關(guān)政府信息公開的工作要求,使環(huán)境信息公開工作更具厚實的基礎(chǔ),根據(jù)市政府的要求,局機關(guān)各業(yè)務(wù)部門和直屬有關(guān)單位,對主動公開的服務(wù)流程和內(nèi)容進行了梳理,進一步擴大主動公開內(nèi)容的范圍,同時對已公開的信息作進一步的更新,并由局的環(huán)保窗口通過與市政府行政服務(wù)中心信息系統(tǒng)整合,為企業(yè)和公眾提供網(wǎng)上辦事服務(wù),極大地為企業(yè)和公眾提供信息化服務(wù),同時也提高了環(huán)境信息公開的應(yīng)用水平。
(五)落實政府信息公開便民服務(wù)工作
為了方便公眾查詢信息,我局公眾網(wǎng)站根據(jù)信息公開的工作要求,設(shè)立了信息公開專欄,以便公眾直接點擊進入。落實專人跟蹤保證隨時受理信息公開申請,其中,屬于主動公開信息的申請,盡可能當場答復和辦理;屬于依申請公開信息的受理,嚴格按照省政府信息公開有關(guān)規(guī)定,在15個工作日內(nèi)予以答復。在為企業(yè)和管理部門提供方便方面,充分利用我局公眾網(wǎng)站為宣傳平臺,及時把國家和廣東省在大氣、水、固廢、噪聲、ODS和POPs履約等環(huán)境管理方面的信息和文件上網(wǎng),同時提供各類表格下載。我局在市人民政府行政服務(wù)中心受理窗口進一步完善了公開內(nèi)容,公開方式多樣化。一是建設(shè)良好的窗口服務(wù)環(huán)境,營造窗口的服務(wù)氛圍,辦事信息上墻等方式改進和完善窗口形象,突出窗口主動服務(wù)性;二是將窗口服務(wù)規(guī)范、工作程序、辦事指南以及填報資料清單等在網(wǎng)上對外公布的同時制作成“服務(wù)手冊”放在窗口,供客戶取閱;三是對窗口服務(wù)人員進行專項培訓,提高服務(wù)人員的主動服務(wù)意識和業(yè)務(wù)知曉能力。
二、主動公開政府信息情況
*市環(huán)保局主要通過*市環(huán)境保護局網(wǎng)站、*市政府行政服務(wù)中心業(yè)務(wù)審批網(wǎng)以及報刊、廣播、電視等方式主動公開*市環(huán)境保護的政府信息。
(一)*市環(huán)境保護局網(wǎng)站主動公開政府信息情況。*年*市環(huán)境保護局網(wǎng)站政府信息186條,其中機構(gòu)職能類信息1條,環(huán)境管理類信息7條,法律法規(guī)1條,理論學習類信息3條,網(wǎng)上辦公類信息2條,其它環(huán)保新聞類信息172條。
(二)通過*市政府行政服務(wù)中心業(yè)務(wù)審批網(wǎng)站主動公開政府信息情況。在辦事指南專欄公開*市環(huán)保局行政許可事項中各項審批項目的程序和辦事指南。
(三)通過媒體主動公開政府信息情況。《中國環(huán)境報》、《珠江環(huán)境報》、《西江日報》、*電臺、*電視臺等媒體共播發(fā)由我局提供的政府新聞信息近77條。
三、咨詢受理政府信息情況
我局接受政府信息公開方面的咨詢286人次,其中現(xiàn)場咨詢20人次,電話咨詢266人次。主要涉及項目審批程序、項目環(huán)評情況、行政許可事項、環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)、污染減排情況、污染事故處理情況等方面內(nèi)容。
四、申請復議、提起行政訴訟情況
沒有與*市環(huán)保局有關(guān)的因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟的案件。
五、政府信息公開收費信息
我局沒有對公眾提出申請公開收取任何費用。
六、存在問題和改進措施
*年,我局依據(jù)《條例》和《辦法》,開展政府信息公開工作,取得了一定成效。但通過梳理和分析,目前我局在政府信息公開工作中還存在一些問題,如信息公開的內(nèi)容有待進一步深化、信息公開的工作機制有待進一步細化,信息公開的工作質(zhì)量有待進一步提高;與公眾需求相比尚存在一些差距,公開形式及便民性需要進一步提高。結(jié)合工作中存在的問題和不足,2009年我局將從以下三方面深化和規(guī)范政府信息公開工作,推動政府信息公開工作再上新臺階:
(一)進一步深化政府信息公開內(nèi)容
環(huán)境狀況的信息公開工作要結(jié)合我市的重大行動,結(jié)合公眾關(guān)注的重點熱點問題,切實有效的推進。*市環(huán)境保護局網(wǎng)站作為我局對外信息公開的重要窗口,一方面要深化和完善信息公開的內(nèi)容范圍,擴大主動公開的信息范圍;另一方面要根據(jù)各欄目公開信息的內(nèi)容和時限要求,及時更新和維護,讓公眾及時了解我市的環(huán)境狀況信息,方便公眾理解政府信息,保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)落到實處。
(二)進一步完善政府信息公開工作機制
嚴格信息公開和依申請公開程序,進一步規(guī)范信息公開行為。加強監(jiān)督檢查,建立信息公開的長效機制。一是建立責任制度,將信息公開工作納入黨風廉政建設(shè)責任制和目標管理的重要內(nèi)容;二是建立信息公開預審制度,所有公開的內(nèi)容,都要進行預審,以便準確把握公開的重點、公開的范圍、公開的形式和公開的時間;三是建立公開評議制度,采取走出去、請進來的辦法,組織群眾和社會監(jiān)督員對信息公開工作進行評議。
(三)進一步提高政府信息公開工作質(zhì)量
認真貫徹落實國家和省、市政府有關(guān)政府信息公開工作的指示精神。采取有效措施,切實加強隊伍建設(shè)。以“學習實踐科學發(fā)展觀”為抓手,進一步加強有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度的學習,增強公仆意識、宗旨意識和服務(wù)意識。加強職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓,增強社會責任感。堅持制度創(chuàng)新,完善行為準則和職業(yè)道德規(guī)范,建立起按制度辦事、靠制度管人的機制,強化制約和監(jiān)督機制。不斷提高我局信息公開意識和業(yè)務(wù)水平,推動環(huán)境信息公開工作深入發(fā)展。
本工作報告電子版可在*市環(huán)境保護局網(wǎng)站下載。如對本報告有任何疑問,請與市環(huán)保局辦公室聯(lián)系
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