縣科技進步目標管理情況匯報

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XX縣科技進步目標管理工作情況匯報

各位領導：

正當我縣各族人民群眾深入學習貫徹黨的十六大和地委工作會議精神，以高漲的熱情投身到全面建設小康社會的熱潮中，為完成年初縣委擴大會議提出的各項奮斗目標和任務而努力工作之際，各位領導不辭辛勞蒞臨我縣檢查指導科技工作，在此，我謹代表縣人民政府向你們的到來表示熱烈的歡迎，并誠懇接受上級組織的考核。下面，就我縣2001—2002年科技進步目標管理工作情況簡要匯報如下：

XX縣轄八鄉兩鎮，一個直屬管理區。總人口24.5萬人，其中農村人口23.3453萬人，少數民族占99.99%，是一個以維吾爾族為主體的多民族聚居的農業縣。由于受歷史、地域、自然、交通、人才、資金等各種因素的制約，經濟建設和社會發展相對滯后，是國家級貧困縣。

跨入新世紀，縣人民政府以"三個代表"重要思想為指導，全面貫徹落實中共中央、國務院《關于加速科學技術的決定》，以科技創新為動力，把發展作為執政興縣的第一要務，將富民強縣作為第一目標，不斷加快產業結構調整和改革開放步伐，大力發展區域特色經濟，全縣經濟實力日益增強，人民生活水平不斷提高，城鄉面貌煥然一新，實現了經濟、社會、生態環境各項事業協調快速發展的良好局面。

——國內生產總值一年一個大飛躍。2002年全縣完成國內生產總值45903萬元，比上年增加4.92%。地方財政收入達到1330萬元。

——農業生產連獲豐收，2002年糧食總產達14.07萬噸，棉花總產6000噸，蠶繭總產702.75噸，牲畜年末存欄50萬頭(只)，提供商品畜27.08萬頭(只)。經濟林定植面積已達20萬畝。

——農牧民人均收入又創新高，2002年達到950元，比上年增長102元，增長率為12.03%。

——扶貧工作成效顯著，2002年共解決了1753戶7115人的溫飽問題，使530戶2226人擺脫低收入貧困狀況。

——人口增長得到有效控制，2002年人口自然增長率在15‰以內，全縣計劃生育率達99.86%。

——城鄉建設一年一個新變化，城市居住條件得到改善，城市面貌煥然一新，喜獲自治區“最佳衛生縣城”殊榮。

總結兩年來的寶貴經驗，我們深深地體會到，XX縣能夠取得今天的成績和保持良好的發展態勢，關鍵在于上級常委、政府的正確領導；關鍵在于始終堅持科學技術是第一生產力的指導思想；關鍵在于上級科技部門的大力支持和幫助；關鍵于始終堅持用"三個代表"重要思想統攬全局，把“科技興洛”戰略和可持續發展戰略落到了實處。

一、領導重視，機構健全，組織到位

縣人民政府歷來高度重視科技工作，每年至少召開四次政府常務會議和縣長辦公會議專題研究科技工作。成立了縣"科技興洛"領導小組，各鄉鎮也相應成立了科技興鄉（鎮）領導小組和辦事機構，使科技工作做到常抓不懈。自與各鄉（鎮）簽定2001—2002年科技目標責任書后，縣組織部、縣科技局還經常抽調人員組成聯合檢查組，深入基層督促檢查落實，發現問題及時解決，并在每年年終進行考核評比，將責任制的考核結果記入黨政領導工作政績中，嚴格獎罰，使科技工作做到了即有安排部署，又有檢查落實。今年元月29日我縣召開了高規格的科技工作大會，對在科技工作表現突出的3個先進集體，9名先進個人；6名優秀科技工作者，2名技術改造個人進行了表彰獎勵，極大地鼓舞了科技工作者的積極性和創造性。并與各鄉（鎮）領導簽訂了2003-2004年科技進步目標管理責任書，在全縣上下營造出了重科技、用科技、學科技的濃郁氛圍，使全縣的科技工作步入了正規化運行軌道，形成了書記、縣長主要抓，分管副職重點抓，科技部門和鄉（鎮）、部門領導直接抓的運行管理體系。

二、目標明確，措施有力，落實到位

兩年來，為全面發展XX縣的科技事業，創造“科技興洛”的良好環境，充分調動科技人員的積極性，縣委、縣人民政府根據新形勢、新任務和新情況的變化和要求，先后制訂和完善了《XX縣“科技興縣”綱要》、《XX縣2001—2005年“科技興洛”規劃》、《科學技術進步獎勵辦法》等一系列政策措施。同時，狠抓示范鄉鎮和示范村的建設工作，把科技"三項費"列入財政預算，并隨財政收入的增長逐年增加。每年還組織農、林、牧、科技、衛生等部門，利用冬季農閑時節，開展以實用技術培訓為核心內容、以農業增效、農民增收為目的的《科技之冬》活動，在近三年內，共培訓10萬余人，農民的科技素質和科普意識有了很大提高。2002年共舉辦17期科技素質干部工程，共培訓759人，合格率達到100%。與此同時，還加大以“巴扎新風”為主體的普及科學思想、科學知識、科學方法的宣傳力度，宣傳在科技推廣應用中取得顯著效益的先進人物和示范典型，優先提拔和重用工作成績突出的科技人員，增強了全民的科技意識。

三、重視加強科技人才隊伍建設

實施科技興洛，關鍵是人才。合理調配專業技術人員，使其充分發揮作用，為我縣的科技進步起到了重要的作用。充分調動科技人員的積極性和創造性，加強科技人才隊伍建設，創造有利于發揮科技人員作用的良好環境已經成為各級領導的共識。我縣初步制訂了一系列培養和使用人才的政策和措施。進一步落實了知識分子政策，穩定科技人員隊伍。用好現有人才，留住關鍵人才，儲備未來人才，樹立了“人才資源是第一資源”和“以人為本”的觀念。為了穩定科技隊伍，我縣采取了用事業留人，用感情留人，用待遇留人等措施，對長期在基層工作的科技人員進行了繼續再教育，知識更新，并做出了計劃、形成制度。重視培養和任用青年科技人才，充分發揮中青年科技人才在科學研究、技術開發、成果轉化中的骨干作用，建設一支充滿活力、創新能力強的年輕科技隊伍。壯大農村牧區青年科技人才隊伍，通過各種途徑加以選拔培養，發揮了他們在科技成果轉化中的示范帶頭作用。目前，全縣有各類專業技術人員3840名，其中高級36名，中級495名，有地區級拔尖從才3名，縣級拔尖人才14名。

四、大力支持科技部門的工作，充分發揮其職能作用

竭力幫助和解決科技部門工作中遇到的實際問題，是縣人民政府落實黨政領導科技進步目標責任制的具體體現?？h人民政府積極組織協調，監督檢查，做到上下一致，有效地發揮了各級科技管理部門的職能作用。除了主要領導總負責，分管領導具體抓外，科技副職的作用是非常重要的，不僅要協助主管領導督促“科技興洛”成員單位一項一項的落實，還要帶頭試驗、推廣、應用科技項目。因此發揮科技副職的作用，配備好有知識、會管理、能協調的科技副鄉（鎮）長尤為重要。在完善組織建設的同時，我們還用責任制、示范鄉科技管理機構，加強了農村科技網絡體系建設；農業科學技術的推廣和科技培訓保證了農業增產豐收。據統計，每年參加科技培訓人數均在4萬人以上，通過技術服務、技術咨詢不僅加快了農村適用技術推廣、科技成果轉化的速度，而且增強了科技工作的活力，提高了科技人員的積極性和農牧民科技素質。

五、存在的問題

1、個別單位不能正確對待科技工作，有“等、靠、要”的思想；

2、上級下撥經費太少，一些科技成果和科技項目得不到充分利用和推廣；

3、掌握高科技、高技能的專業人才奇缺，少數專業技術人員創造熱情、奉獻精神不高。

六、今后工作打算

今后一個時期，是我縣扶貧攻堅、產業結構調整、經濟社會快速發展的重要時期。進一步強化“科持興洛”和可持續發展戰略，把科技與經濟聯結一體，充分發揮“科學技術是第一生產力”的作用，用科學技術來優化和帶動生產力的其它要素，更加科學地利用人力、物力、財力，促進優勢資源轉換，大幅度地提高經濟效益，加快我縣脫貧致富步伐。按照地委提出的“12412”戰略，結合我縣實際，抓住“兩個重點”，即科技興農、科技興工；實施“三大工程”，即科技素質工程、科技示范工程、區域支柱產業培育工程；突出“四個強化”，即強化對“科技興洛”的領導，強化對“科技興洛”的資金的投入，強化人才資源開發，強化科技基礎設施建設；實現“兩個帶動”，即加強觀念創新和制度創新，帶動“科技興洛”的工作創新，大力開展全縣科技進步鄉（鎮）和“科技興洛”活動，帶動縣域經濟快速穩步發展。到2005年，科技進步對經濟增長的貢獻份額達到40%以上，全社會勞動生產率提高60%，主要糧食、經濟作物的良種覆蓋率達85%以上，畜類良種及雜交種覆蓋率達60%左右，農業新技術覆蓋率達55%以上，科學技術在解決資源、環境、人口問題，提高各族人民的生活質量和健康水平，建設社會主義精神文明等方面發揮顯著作用，促進XX縣經濟、社會持續快速健康發展。

1、在2000年，實施的《紫花苜?！讽椖繀^劃；地區劃撥2萬元資金，由縣農業局具體實施落實，實施場地共有20畝，在蠶種場下面。取得了一定的經濟效益。

2、在縣委支持下，縣人民政府聯合縣農林水牧、科技、教育、等單位和部門，結合我縣的實際，創造性地開展工作，使這項以提高勞動者科技素質為宗旨，以實用技術培訓為核心內容的群眾性科普活動在全縣范圍內廣泛而又深入地開展起來每年進行的一次《科技之冬》，在近三年內，共培訓10萬余人。農民的科技素質得到了很大的提高。

3、在2001年7月15日開始，《農村黨員電教科技工程》由縣組織部、縣科委具體負責實施落實。共培訓人，參加考試人，合格人。

4、在2002年恰爾巴格鄉被我縣上報自治區"科技興新"先進鄉鎮稱號。該鄉主要做法一是加強對科技的領導，增強了科技意識。工作任務層層分解到個人。二是科技示范、以點帶面，全鄉科技示范村14個，示范戶600戶?？萍际痉洞逯袑崿F了有60%的科技明白戶。三是調整產業結構，推廣先進實用技術，以棉、園、畜、蠶為四大支柱產業，農產品率達到80%以上；并推廣先進實用技術十項，經濟效益顯著。四是科技扶貧在全鄉總戶數7854戶、34802口人，基本解決溫飽問題，并實施手拉手科技扶貧幫扶工作。

5、。只有這樣，才能確保科技興洛工作提供了有力的保障。

6、使科技宣傳深入人心。

8、每兩年XX縣與各鄉鎮簽訂了"科技目標管理責任狀"。責任書的簽訂，關鍵在于落實。我縣每年進行二次檢查驗收，每半年由縣組織部、縣科委進行一次檢查，平時抽查，對責任制落實情況的考核結果記入黨政領導工作政績中。我們在評選科技進步先進鄉鎮時也將責任制的落實情況作為考核目標之一。使各項工作落實到人。