上半年政府的情況匯報
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人民政府鎮長
（今年月日）
鎮人大主席團，各位代表，同志們：
現在，我代表鎮人民政府，向鎮人大主席團和人大代表匯報今年上半年政府主要工作、國民經濟和社會發展計劃執行情況，請予審議，并請其他列席人員提出意見。
上半年政府工作回顧
及國民經濟和社會發展執行情況
今年以來，在區委、區政府及鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的監督下，鎮政府認真落實鎮第十四屆人大五次會議精神，按照“工業立鎮、三產興鎮，經濟強鎮”的既定思路，積極應對宏觀經濟調控的影響，原創：克服制約因素，扎實工作，使全鎮經濟社會各項事業都得到了持續發展，圓滿完成了半年度各項預期目標。
一、國民經濟和社會發展計劃執行情況
上半年全鎮經濟社會發展主要年度目標完成情況如下：
實現工業總產值億元，完成年度目標的；農業總產值億元，完成年度目標的；地方財政收入萬元，完成年度目標的；全社會固定資產投資億元，完成年度目標的；三產增加值萬元；農民人均純收入元，完成年度目標；計劃內人口生育率控制在以內。
二、上半年政府工作回顧
（一）、三農工作進一步加強，農村經濟穩定發展。
進一步加快了農業結構的調整優化，大力減輕農民負擔，上半年，預計全鎮農村經濟總收入達到億元，同比增長。
⒈繼續調整優化農業產業結構。都市型效益農業發展步伐加快，漁業、茶葉、蔬菜、水果和畜牧業都同比增長。認真落實糧食生產扶持和糧食最低保護價收購補貼政策，糧食生產穩步上升，春糧種植面積畝，比上年增加畝，晚稻面積萬畝。上半年，全鎮共完成高標準平原綠色林帶林網建設畝，平原零星植樹萬株，改造山林低產林畝。
⒉大力發展農業產業化經營。農業園區建設繼續加快，上半年，申請產業化項目個，農技推廣基金項目個，種子種苗基地項目個，品種改良項目個。截止目前，共批準立項個。積極申報引進農業龍頭企業，上半年，共引進區外資金萬元。專業合作社及農村社區股份制改革工作有序推進，已成立杭州奇奇觀賞魚專業合作社，正在籌建杭州市昌進農機專業合作社。
⒊加大農業水利基礎設施建設力度。農田水利基本建設力度繼續加強，上半年，共投入資金萬余元，完成了區級立項的小水利項目個，鎮級水利項目個；并認真積極做好防汛準備，采取各項措施抓好抗旱工作。
（二）、努力化解制約因素，工業經濟強勁發展。
按照年初制定區里下達的工業經濟實現個億（鎮里：億元）的目標，進一步加快項目推進速度，加快工業區塊建設，大力扶持規模企業，努力化解電力、土地等瓶頸制約，全鎮工業經濟繼續保持強勁發展勢頭。
⒈穩步提升工業經濟效益。企業經濟效益保持較高水平，上半年規模企業銷售產值實現億元，同比增長；企業風險意識明顯增強；產業結構調整取得新進展，項目推進速度明顯加快。
⒉扶持壯大規模企業。落實各項“扶強扶優扶大”政策，積極培育規模企業。一批重點骨干企業快速增長，至今年月底，全鎮規模企業已達到家，比去年增加家，完成產值億元，占全鎮工業總產值的比重上升到。
⒊加快工業項目推進速度。積極盤活存量，到目前為止，通過政府二次招商等辦法，共盤活閑置廠房平方米。與此同時，進一步加快倉前、高橋兩個工業區塊建設，今年上半年兩個區塊內開工投產企業達到家。努力爭創杭州市生態工業功能區塊，投資萬元，建造個污水處理場，為創建打下了堅實基礎。
（三）、充分發揮區位優勢，第三產業發展加快。
⒈房地產項目加快推進。建立了項目領導聯系制度，促進現有項目推進速度。目前，已有等家房地產公司在落戶，開發面積多畝，其中已開發商品房萬平方米，由瑞成房產開發的占地畝，投資個億的格林·蘭登度假莊園項目已動工建設。同時，積極配合做好宋家山土地拍賣的前期準備工作。
⒉高教園區建設加速推進。一期占地畝，總投資達到億的學院已基本完工，今年下半年將招生。黨校工程建設也即將進入實質操作階段，項目審批工作正在進行之中。
（四）、不斷加大投入力度，城鄉一體化進程快速推進。
⒈繼續加強規劃工作。繼續完善各項規劃的編制、報批和論證
工作。加快農村新型社區規劃工作進度，在修編完善路拆遷安置農居點的同時，搞好加快村農居點的規劃。
⒉著力加快城鎮基礎設施建設。積極配合上級交通部門做好文一路延伸段工程建設，該項目將于今年底竣工通車，這將極大地改變我鎮的交通狀況。安置路拆遷戶個農居點建設，現已進入打樁招標階段。我鎮與文一路延伸段唯一銜接道路，長米，寬米的綠汀路已進入規劃報批階段。大道與村交接處約千米道路混凝土已經澆注。今年計劃修建的公里村級道路和座危橋，已有部分做好施工圖紙，準備招標施工。
⒊大力加強城鎮管理和環境改造。進一步理順城管執法機制，成立了區城市管理綜合行政執法大隊倉前中隊。積極開展專項整治，全力鞏固“省級衛生鎮”創建成果，加大環境整治力度，加大污染企業整治力度。
（五）社會各項事業全面進步，社會保障體系不斷健全。
⒈教育、廣電、文體、衛生等各項事業全面發展。進一步加大教育投入，截止目前，共投入資金萬元對中小學校電腦機房進行了改造；中學學校創綠工作通過了初級驗收；吳山分校將進入省級萬校標準化建設工程行列；今年中考中學包攬前三名，更加強化了我鎮教育強鎮的地位。著力抓好全鎮有線廣播線路整改工作；以圍繞區八運會和三藝節為主題，開展了豐富多彩的群眾性文體活動，組織了元宵踩街活動，承辦了區三藝節戲曲演唱大賽，端午節自發劃龍舟活動；組織開展“清潔倉前、整治環境”大掃除活動，集鎮衛生得到很大改觀；進一步做好改水改廁等工作，對兩個工業功能區塊實行統一收費、統一管理；啟動了農村社區衛生服務體系建設，全鎮農民合作醫療保險參保率達到。積極開展各種形式的創建活動。
⒉社會環境穩定有序。深入開展“平安”創建活動，嚴厲打擊各類嚴重刑事和經濟犯罪活動。全面貫徹實施《道路交通安全法》，切實加強交通秩序管理。積極推進綜治工作進“民企”活動，并在杭州天長通信有限公司進行了試點。加大勞動監察力度，切實維護職工合法權益。強化落實安全生產責任制和各項安全防范措施，加大了安全生產和消防安全監督檢查力度。
⒊社會保障體系進一步健全。大力抓好就業再就業工作，舉辦了倉前鎮第一次勞動力交流大會，不斷完善社會保險政策，企業職工養老保險和醫療保險參保人數分別達到多人和余人。積極開展困難群眾社會援助工作，發放低保金萬元；認真做好殘疾人工作和民政工作，敬老院主體建設工程將掃尾；進一步加強了優撫安置工作。
（六）職能轉變穩定推進，政府自身建設得到加強。
⒈穩步推進民主法制建設。認真學習貫徹實施《行政許可法》，依法規范行政行為。切實加強農村基層民主建設，完成所轄個村的村委會選舉工作。進一步規范村、社區調委會建設，上半年，共調處各類矛盾糾紛起，調解成功率達到。依法保障弱勢群體的合法權益。切實加強信訪接訪工作，著力解決群眾關心的熱點、難點問題。
⒉大力加強干部思想作風建設。原創：認真執行干部固定學習日制度，并采取各種形式，組織廣大干部深入學習政治理論，提高廣大干部的思想政治素質、科學文化素質。半年來，共舉辦各類培訓班多期，參加培訓人員多人次。全面開展機關效能建設，進一步健全了便民服務窗口和全程服務網絡。
回顧上半年，鎮政府的工作在鎮人大主席團成員和區、鎮人大各代表小組成員及鎮人大代表的幫助和支持下，我們取得了一些成績，但離代表的要求，廣大群眾的要求還有距離。在我鎮經濟社會發展中面臨主要困難、問題和矛盾是：國家宏觀調控政策初見成效，土地、資金等生產要素制約更加突出，電力缺口十分嚴重，導致招商引資工作難度大。農業產業結構調整和農民增收仍存在一定難度；安全生產和社會穩定工作還存在不少問題；征地拆遷難度較大，項目推進不快。這些困難、問題和矛盾，需要鎮政府立足當前，著眼長遠，深入調查研究，在今后的工作中想盡辦法給予解決。
今年是實現工業經濟三年翻番最后一年，當前正值國家實行嚴格的宏觀調控，完成全年的工作任務意義非常重大。下半年，我們將緊緊圍繞“工業立鎮、三產興鎮、經濟強鎮”目標，以項目推進為抓手，努力克服面臨的困難和制約因素，繼續在創新中謀求發展，統籌兼顧，確保順利完成鎮第十四屆人大五次會議提出的各項目標任務。
