重點完成情況簡要匯報

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今年以來，我局緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，以服務(wù)民營、促進民富、保障民享、實現(xiàn)民安為主線，立足職能優(yōu)勢，實行“班子成員牽頭負責，一項工作一個攻關(guān)小組”的辦法，將各項工作分解到相關(guān)科室進行分頭攻堅，強力推進，為我縣的經(jīng)濟發(fā)展和社會全面進步做出了應(yīng)有的貢獻。截止到目前，承擔的5項縣委、縣政府重點工作以及20項市達工作目標已完成18項，基本完成7項，力爭9月底將全部超額完成目標任務(wù)。

一、工作進展情況

（一）服務(wù)民營促發(fā)展

我們從全力做好人才工作入手，助推民營經(jīng)濟做大做強。一是提供信息服務(wù)。開展了民營企業(yè)人才需求調(diào)查活動，原創(chuàng)：建立與民營企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的人才信息數(shù)據(jù)庫，并根據(jù)需求定期向企業(yè)。截止目前，進入數(shù)據(jù)庫的人才已達到2000多人，向民營企業(yè)信息500多條次。二是加快人才引進。采取走出去、請進來的形式，為津西鋼鐵有限公司、福珍全礦業(yè)有限公司、友利鋼鐵有限公司等縣內(nèi)骨干民營企業(yè)引進各類緊俏專業(yè)和急需人才138名，完成市達目標的106%，為民營企業(yè)發(fā)展提供了人才保障。三是辦活人才市場。增加開辦場次，積極組織畢業(yè)生進場求職，為企業(yè)和畢業(yè)生間搭建了一條互惠橋梁。今年以來，共舉辦各類人才招聘會32場，通過雙向選擇，150名畢業(yè)生走上工作崗位，實現(xiàn)了就業(yè)。四是出臺優(yōu)惠政策。起草上報了《關(guān)于鼓勵機關(guān)事業(yè)單位科級以下干部到企業(yè)任職的意見》，提高了我縣各類優(yōu)秀人才到企業(yè)工作的積極性，為我縣民營企業(yè)提供更廣闊的人才選拔空間。

（二）服務(wù)群眾助民富

我們充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，推行勞務(wù)派遣制度，全力促進農(nóng)民增收。一是突出幫扶重點。認真落實縣委、縣政府《關(guān)于促進南部地區(qū)農(nóng)民增加收入若干政策的意見》，給予南部地區(qū)“求職登記優(yōu)先、費用減免優(yōu)先、同等條件錄用優(yōu)先、選擇輸出行業(yè)優(yōu)先”四項優(yōu)惠和傾斜。二是加強勞務(wù)輸出跟蹤管理。在為勞務(wù)工繳納養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險的基礎(chǔ)上，又為其交納了工傷保險，妥善解決了他們的后顧之憂，得到了他們的一致好評。今年以來，累計向北京、天津等大中城市輸出農(nóng)村剩余勞動力2202人，完成市達目標的73%，可為農(nóng)民增收2000多萬元，勞務(wù)輸出已成為我縣農(nóng)民增收的“無煙工廠”和“鐵桿莊稼”。

三、服務(wù)大局解民憂

我們站在維護全縣發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，嚴格落實再就業(yè)政策，全力促進下崗失業(yè)人員再就業(yè)。擴大了《再就業(yè)優(yōu)惠證》發(fā)放范圍，共為276名下崗失業(yè)人員辦理了《再就業(yè)優(yōu)惠證》，減免各種費用5萬元；為38名自主創(chuàng)業(yè)人員發(fā)放一次性創(chuàng)業(yè)補貼1.44元；與縣信用聯(lián)社密切協(xié)作，啟動實施小額擔保貸款工作，為2名下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)提供擔保貸款2萬元，有效緩解了下崗失業(yè)人員創(chuàng)業(yè)“起步難”的制約。積極開展再就業(yè)培訓。與縣職校等單位聯(lián)合舉辦實用技術(shù)培訓班29期，培訓各類技術(shù)人員1356人，完成市達目標的135%；開辦syb創(chuàng)業(yè)培訓2期，培訓有創(chuàng)業(yè)愿望的下崗失業(yè)人員45人，這部分人創(chuàng)辦企業(yè)后可吸納300多人就業(yè)，較好的發(fā)揮了“以培訓促進創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”作用。目前，已幫助2541名下崗失業(yè)人員實現(xiàn)了再就業(yè)，完成市達目標的91%，全縣新增就業(yè)崗位1830個，完成市達目標的101%，有效地將城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，比市達目標低了0.5個百分點。

（三）服務(wù)社會謀民享

今年我們加大工作力度，不斷鞏固社會保險成果，使社會保障能力進一步增強，充分發(fā)揮了安全網(wǎng)減震器的作用。一是不斷深化醫(yī)保改革。制定出臺了《靈活就業(yè)人員醫(yī)療保障辦法》和《困難企業(yè)、未改制企業(yè)退休人員醫(yī)療保障救助辦法》，擴大了醫(yī)療保險覆蓋面，解決了自謀職業(yè)者、無固定職業(yè)者特別是困難企業(yè)、下崗失業(yè)人員的醫(yī)療保障問題。到目前，增加特殊群體參保162人。通過提高市內(nèi)轉(zhuǎn)診和異地定居人員的醫(yī)療待遇和大額補充醫(yī)療保險報銷比例，試行公務(wù)員重病住院醫(yī)療費補助制度、醫(yī)療保險醫(yī)療救助制度和企業(yè)補充醫(yī)療保險制度，有效地將職工個人自負比例控制在30%左右，比去年同期下降了2個百分點。二是建設(shè)便民大廳。主動適應(yīng)新形勢、新要求，從提高服務(wù)質(zhì)量和行政效能的角度出發(fā)，本著便民、利民的宗旨，應(yīng)群眾意愿，投資40萬元，籌建啟用了一個政策公開化、業(yè)務(wù)透明化、流程規(guī)范化、管理網(wǎng)絡(luò)化、服務(wù)一體化、辦化現(xiàn)代化、監(jiān)督經(jīng)常化的社會保障服務(wù)大廳，為辦事群眾提供了良好環(huán)境，減少了群眾往返奔波之苦，得到了群眾的廣泛認可和一致贊揚。三是狠抓擴面清欠。以規(guī)模大、效益好的非公有制企業(yè)為重點，遵循“低基數(shù)、低門檻、邊進入、邊規(guī)范”的原則，大力開展社會保險擴面工作。今年以來，新增養(yǎng)老保險參保職工1277人，新增失業(yè)保險參保職工1113人，新增工傷保險參保職工8591人，分別完成市達目標的76%、313%和36%。四是鞏固兩個確保。今年為6787名機關(guān)、企事業(yè)單位離退休人員發(fā)放養(yǎng)老保險金4468萬元，按時、足額率均為100%，為4155人次發(fā)放失業(yè)救助金86.4萬元，為35人次發(fā)放失業(yè)救濟金1.11萬元，保障了他們的基本生活。五是退休人員社會化管理服務(wù)不斷完善。將縣內(nèi)3481名企業(yè)離退休人員納入街道社區(qū)管理范圍，在保證企業(yè)離退休人員老有所養(yǎng)的基礎(chǔ)上實現(xiàn)了其老有所樂、老有所為。六是積極探索失地農(nóng)民養(yǎng)老保險。在借鑒外地先進經(jīng)驗基礎(chǔ)上，經(jīng)過反復調(diào)研論證，初步起草了《被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障試行辦法》，近期將報縣政府審議。通過不懈努力，我縣社保呈現(xiàn)出強大的保障能力和后勁，結(jié)余已達1.2億元，徹底扭轉(zhuǎn)了幾年前寅吃卯糧、入不敷出的被動局面，呈現(xiàn)出歷史上空前的好局面，躊入了全市一流、全省上游的行列。

（四）服務(wù)穩(wěn)定保民安

一是清理整頓勞動力市場秩序。對縣內(nèi)9家職業(yè)介紹機構(gòu)進行專項檢查,有效遏制了職介活動中的違法違規(guī)行為，原創(chuàng)：勞動力市場秩序得以顯著改善。二是加強勞動保障監(jiān)察。積極受理舉報案件，嚴厲查處違法違規(guī)用工行為，切實維護勞動者護法權(quán)益。今年來，共受理舉報案件12起，為勞動者挽回經(jīng)濟損失15萬元。三是積極穩(wěn)妥調(diào)處勞動爭議案件。依法依規(guī)受理、調(diào)處勞動爭議案件，保護了用人單位利益，維護了和諧穩(wěn)定的勞動關(guān)系，促進了企業(yè)和社會穩(wěn)定。共受理勞動爭議案件57起，其中調(diào)解成功27起，仲裁20起。

二、存在問題及下步工作重點

雖然我局既定目標較為順利，取得了一定成績，各項工作得到了社會認可，但工傷保險擴面、企業(yè)離退休人員社會化管理、失地農(nóng)民參保等工作還和既定目標存在一定差距，需要著重研究并下大力氣加以解決。

今后，我局將繼續(xù)按照縣委、縣政府的要求，認真貫徹縣委、縣政府的決策部署，再鼓干勁，確保全年各項工作目標完成或超額完成，為我縣“力爭全市上游”和“建設(shè)和諧遷西”目標做出應(yīng)有貢獻。一是全力擴大工傷保險覆蓋面。繼續(xù)以高風險行業(yè)為重點，加強宣傳，加大監(jiān)察力度，規(guī)范業(yè)務(wù)管理，強化工傷保險費征繳，必要時現(xiàn)場辦公，努力做到應(yīng)保盡保，真正減輕企業(yè)經(jīng)營風險，維護企業(yè)職工的合法權(quán)益。二是加快企業(yè)退休人員社會化管理服務(wù)工作進程。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年底前將企業(yè)退休人員檔案移交各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）勞動保障事務(wù)站管理，實現(xiàn)離退休人員老有所養(yǎng)、老有所樂。三是積極探索失地農(nóng)民養(yǎng)老保險工作。出臺失地農(nóng)民養(yǎng)老保險暫行辦法，并盡快在條件充分、有代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)村進行試點，確保年底前試點工作全面完成。四是加強就業(yè)再就業(yè)指導服務(wù)。繼續(xù)廣開門路，多交朋友，搜集信息，讓農(nóng)村剩余勞動力有事可做，有錢可賺。做好外出務(wù)工人員維權(quán)工作，保障他們的合法權(quán)益。加強失業(yè)人員管理，多渠道地為下崗職工提供就業(yè)門路和就業(yè)崗位。深入開展再就業(yè)幫扶行動，落實幫扶措施，妥善安置“4050”和“三種家庭”人員，幫助他們實現(xiàn)再就業(yè)。