煤礦礦務公開匯報

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××*煤礦礦務公開工作匯報

各位領導、同志們：,

今年以來，××*煤礦黨政工組織以黨的十六屆三中全會、省委十屆四次全委會議精神為指針，認真學習貫徹“三個代表”重要思想，按照集團公司有關礦務公開的各項工作方針和要求，把加強和深化企業民主管理作為政治要務，堅持群眾利益無小事的觀點，緊扣礦井生產經營中心工作，結合自身實際，積極主動適應礦井改革發展的形勢要求，進一步加強對礦務公開工作的領導，使礦務公開工作取得了新的成效。

一、上半年所做的主要工作：

一是加強學習宣傳，統一思想認識，努力提高全礦廣大干部職工開展礦務公開工作的自覺性。上半年我們結合本礦工作面臨的新情況、新問題，組織全礦職工尤其是各二級單位的黨政干部，重溫了同志“以德治國”重要思想論述，學習了中央關于企業民主管理方面的一系列制度規定，對照集團公司和本礦制定的《礦務公開實施細則》等制度文件，自查自糾，查漏補缺，進一步強化了各級干部尤其是基層管理干部對礦務、隊務公開工作重要性的認識。

二是加強了礦務公開的陣地建設。礦年初將原來的掘進、開拓隊撤銷，根據工作需要成立了掘進一隊、二隊、建井一隊、二隊和巷修隊，配備了基層黨政工班子，完善了各種管理制度，在此同時，對隊上的硬件建設給予高度重視，建起了各隊的隊務公開欄，健全了各隊的隊務會議制度，健全了各類會議記錄、隊務公開內容，對工資獎金分配、材料費用、內部核算盈虧指標等重要內容全部實行上墻公布，接受群眾監督，增強了各單位公開的透明度。

三是健全和深化了礦務公開的方式方法及內容。今年以來，我們針對礦井生產經營發展的新形勢，對礦務公開工作提出了一些新的要求。比如，今年的職工經濟適用住房，集團公司房改辦下達分房指標后，礦上由礦長親自主持召開了分房工作會議，結合礦井實際，制定了售房分配方案，經礦黨政聯席會討論審定后，嚴格按照售房分配方案對申請住房的個人在調查核實個人條件的基礎上，進行了打分、排序，初次分配方案在全礦張榜公布一周時間，根據職工自愿，進行二次調整后，又張榜進行了公布，整個分房過程做到了公開、公正、高度透明。進入第二季度，礦上為了進一步加強內部管理，完善崗位績效工資的分配形式，制定出臺了《績效工資考核管理辦法》，實行放權管理，明確規定礦上每月根據全礦生產經營實際成果，對各部門、各單位確定分配指數，劃撥績效工資，實行總額控制，再由各單位根據職工當月工作量和貢獻大小自主分配。這一措施的出臺，給基層管理干部增大了分配管理的權限，同時也提出了民主管理的新要求。針對這一問題，我們要求，各部室、基層區隊必須制定相應的績效工資考核分配實施細則，每月召開由隊班子全體成員及班組長參加的績效工資分配會議，實行綜合考評，民主集中，分配會議內容必須記錄在案，分配方案必須張貼公布，并隨時接受職工查詢，做好解釋工作，分配當中出現的問題嚴格按礦上規定及時糾正。這一措施從5月份與《績效工資考核分配管理辦法》同步執行以來，取得了廣大職工的高度信任和歡迎，收效良好。

四是堅持以職代會為礦務公開工作的主要載體，常抓不懈，規范管理，不斷提高礦井各項決策的質量。上半年共召開職代會主席團和職工代表組長聯席會議4次，針對績效工資管理制度（討論稿）、職工醫療保險辦法（試行草案）、職工經濟適用住房分配方案、2003年度財務預（決）算報告、招待費使用情況報告、首屆一次職代會代表提案落實情況等議題進行了集中審議和討論，代表們提出了一些中肯的建議和意見，由礦有關職能部門分別整改落實，促進了有關問題及時得到解決。抓好公開欄的日常公開，上半年機關公開欄就全礦年度工作目標計劃、干部年度評聘、民主評議、職稱晉升、干部任用等方面內容實行公開、公示共5期，各二級單位隊務公開欄主要對每月工資、獎金分配、材料消耗指標等全部公開上墻，共落實隊務公開66期，較好地維護了廣大職工當家作主的權利。

二、我礦礦務公開工作目前存在的主要問題

1、礦務公開的方式方法還不夠靈活多樣，公開內容的覆蓋面還不夠寬，尤其是對個別重要事項公開的時效性還不夠高，長此以往，將削弱廣大職工實行民主監督的積極性和有效性。

2、基層干部職工對礦務公開工作還普遍存在思想觀念上的某些偏差。個別同志錯誤地認為礦務、隊務公開是各級黨組織和工會組織的事，與行政工作無關，行政一把手不能把礦務公開作為行政管理的重要內容，積極主動地負起責任，認真推行。這種思想認識對礦務公開工作的整體推進具有破壞性作用，必須徹底澄清。

3、個別單位的礦務公開工作雖然臺帳記錄健全、公布及時全面，但對職工的解疑釋惑工作做得不夠，對職工發現和反映的意見和建議不能及時正確地給予引導或采納，缺乏雙向交流和溝通，致使礦務、隊務公開工作浮在表面，收不到應有的效果。

以上幾點問題，雖然在我礦屬個別現象和苗頭，但仍應該引起我們的高度重視，在今后工作中采取措施進行糾正和完善，促使礦井的礦務公開工作向縱深發展，在生產經營各項工作中發揮應有的作用。

三、下半年工作打算

1、進一步強化對礦務公開工作的領導機制。公開工作上要堅持黨委統一領導，行政負責實施，黨政共同負責，民主監督上要堅持紀委牽頭，工會協調，職工代表積極參與，全體職工人人有責的監督機制，重點糾正個別干部在礦務公開工作職責分工上的模糊認識，形成六方合力，共同推進礦務公開工作向縱深發展。

2、重心下移，把礦務公開工作的重點放在基層連隊。我礦目前正在深入推行以經營目標承包責任制為主要內容的“放權管理”機制，賦予了二級單位更多的經濟核算權、勞動資料調配權、工資獎金分配權，要求二級單位必須在建立健全經濟管理制度的同時，建立健全自身的民主管理和監督機制，要進一步加強基層干部的權力觀教育，引導各級干部牢固樹立“失去了約束的權力是可怕的”觀念，在實際工作中嚴格履行民主管理的各項規章制度，最大范圍地落實職工的知情權和參政權，防止和避免暗箱操作，同時保護和促進干部的健康成長。

3、把推行礦務公開的過程作為推進現代企業制度建設的必由之路，努力建設完善、科學、民主、嚴格有序的企業治理結構和管理制度。下半年著重從進一步增強礦務、隊務公開的真實性、公正性、可行性上入手，公開的內容要向職工群眾關注的熱點和焦點集中；公開的領域要向生產經營和重要崗位延伸；公開的形式要向更加機動靈活、實用有效的方向發展，按照“凡是做了的就必須公開，不能公開的堅決不做”的總要求實施礦務公開工作，從而使礦務公開更加具有活力，對礦井的生產經營中心工作真正發揮保駕護航和促進作用。

以上匯報，如有不妥，請批評指正。