市委督查辦來鎮督查調研情況匯報

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一、本鎮學習貫徹××市第五次黨代會和五屆一次全委會的情況。

為奮力推進××市新跨越，全面建設小康社會，200*年2月13—15日，中共××市第五次代表大會勝利召開了，這是我市在進入新的世紀后，認真貫徹黨的十六大精神的一次空前盛會，也是我市在奮力推進××發展新跨越的新形勢下召開的具有深遠歷史意義和現實意義的大會。這次大會提出了“共建大××、推進新跨越，率先基本實現現代化”的奮斗目標，在新的、更宏闊的背景中把握前進的方向，在更清醒的思考中規劃發展的進程，可以說，××市今年第五次黨代會，開啟了全市改革開放和現代化建設的新階段。在這次會上，市委書記李成云同志作了題為《共建大××、推進新跨越，為率先基本實現現代化而努力奮斗》的報告，對過去五年的工作和建市二十年來的基本經驗進行了回顧和肯定，對今后的奮斗目標作了科學的規劃，即全市爭取用20年時間，跨三步、翻三番，2023年率先基本實現現代化（2007年，實現國內生產總值比2000年翻一番，人均gdp達到1600美元；2013年建市30周年，國內生產總值翻兩番，人均gdp達到3000美元，提前全面建成小康社會；2015年，人均gdp達到6000美元，基本實現現代化）。按照報告中的規劃，綿竹市到2009年人均gdp超過3000美元，全面建成小康社會，到2018年，人均gdp超過6000美元，基本實現現代化。根據這些規劃目標和市委書記李成云在市黨代會五屆委員會舉行第一次全體會議上的四句重要講話，即：高舉旗幟，執政為民，團結實干，勤政廉潔。充分體現了新一屆市委班子的政治形象，工作作風和實際行動。我鎮黨委、政府一班人，認真組織全鎮各級干部學習市五次黨代會精神和李成云同志的講話精神，特別是明確建設小康社會和率先基本實現現代化目標，全鎮人民人心振奮，斗志昂揚，各級干部帶頭學習并在實際工作中認真貫徹，結合今年初黨委政府班子換屆，鎮上3月4日又召開了什地鎮第十四屆人民代表大會第二次會議，對貫徹××市第五次黨代會精神，確定今年政府工作的主要目標和任務，在本屆工作中，人均國內生產總值按照12%的比例遞增，實現總額29908萬元；財政收入達到690萬元；農民人均可支配收入增長120元；人口自然增長率控制在2‰以內，并實現負增長。政府今年貫徹市第五次黨代會精神，腳踏實地地為群眾辦十件實事（1、綿羅路4.8公里通縣工程；2、圣柏路人民渠大橋修建，排除不安全隱患；3、爭取農業綜合開發項目，u型槽等；4、招商引資，發揮河灘地綜合效益；5、加大社會治安綜合治理力度，成立巡防大隊；6、建立個私經濟發展服務中心，筑巢引鳳；7、完善敬老院；8、實施安順村能源小型公益設施建設項目；9、爭取“農村宅基地土地整理項目”；10、爭取省級小城鎮建設試點），這些目標的實現，將為什地鎮在綿竹市鎮鄉發展中，率先實現小康和基本實現現代化建設目標奠定堅實的發展基礎。

二、爭創學習型鎮鄉，轉變思想觀念，提高干部整體素質。

我鎮去年7月到現在，在創建學習型鎮鄉工作上，由于抓得實，創建活動不斷開展，得到了上級的首肯，年底經市上考核評比，我鎮被評為創建學習型先進鎮鄉（全市平壩鄉鎮4個：什地、新市、孝德、板橋）。根據中、省紀委的要求和××市委中心組（擴大）學習會提出的“新班子、新作風、推進新跨越”和綿竹市委中心組專題會精神，我鎮黨委政府班子圍繞如何貫徹精神，轉變作風進行了學習和討論，應該說普遍受到了一次深刻的教育和震動，尤其是結合鎮村、企事業單位實際，就如何轉變工作作風，實踐“三個代表”重要思想，貫徹“兩個務必”進行了八次學習（月兩次），并以“發揚艱苦奮斗精神，切實貫徹兩個務必”、認真實踐“三個代表”重要思想，嚴于律己，執政為民；“認真貫徹執行中、省紀委、××市委、市政府七條禁止性規定”為課題發言討論；都收到了很好的效果，干部的作風得到了一定的轉變。

三、貫徹市五次黨代會精神的基本發展思路和措施。

以黨的十六大精神和市五次黨代會精神為動力，堅持把經濟發展作為科技強鎮的主線。

1、抓好對工業、企業的服務，走掛靠大老板、強強聯合之路，優化企業要素配置，改造傳統企業，盤活和搞活存量資產（怡水灣、附件廠、東圣酒業等），切實轉變原由政府包攬經營為服務于企業，把原收企業管理費轉變為培植稅源。再就是大力發展第三產業和個體私營企業，切實貫徹省委4·24會議精神，大力發展民營經濟，奮力推進四川新跨越，認真落實和制定發展民營經濟的優惠政策和措施。鎮上上一周黨委政府研究決定成立“什地鎮個體私營經濟發展服務中心”，把全鎮的資源優勢、品牌優勢盡快轉化為經濟優勢，增加經濟總量。

2、把優勢農業作為經濟發展基礎，大力調整農業生產結構。

在目前的基礎上，加快農村經濟和農業結構調整，在發展高產、優質、高效農業上做文章，向集約化、規?；?、基地化發展，努力發展一批帶動力強、有競爭能力和科技創新能力強的專業戶、示范戶和加工企業，積極推廣公司+農戶+訂單的農業產業化模式并發揮全鎮五個協會（蔬菜協會、仔豬外銷協會、蠶桑協會、養蜂協會、禽蛋協會）的作用，今年要擴大蘑菇、草莓、蠶桑、花卉苗木的種植面積（蘑菇300畝、草莓200畝、蠶桑2000畝，花卉苗木150畝、蔬菜1500畝），并適度發展附加值高的項目及其它種養業，大力引進招商農業和訂單農業，大力轉移勞動力，不斷增加農民收入。

四、建設與時俱進、勤政務實、高效廉潔的學習型政府，切實轉變工作作風。

（1）××市第五次黨代會，非常明確了今后一個時期“跨三步、翻三番”的目標任務，要圍繞這些目標和任務，一步一步實現，必須以新的作風才能推進新的跨越。首先必須認真貫徹兩個務必，在各自的崗位上發揚艱苦奮斗精神，在當前改革開放、市場經濟條件和新的形勢下，在和平與發展的進程中，更需要堅持和發揚艱苦奮斗精神，更需要具備一種居安思危、勇于吃苦、艱苦創業精神，對于基層來講，努力建設一支執政為民、求真務實的各級干部隊伍是非常必要的。在今后的任何時候，都必須牢記兩個“務必”，進一步增強憂患意識，以新班子、新作風推動新跨越，良好形象推動新跨越。

（2）在今后的工作中，認真踐行“三個代表”重要思想，嚴于律己，執政為民。

今年3月，中央組織部、宣傳部發出了《關于開展學習鄭培民同志的通知》，鄭培民同志在一生中，始終把“做官先做人，萬事民為先”作為自己的行動準則，真心誠意為民謀利益，不論在任何職位上，都不畏甘苦、勤于奉獻，做到權為民所用，情為民所系，利為民所謀，爭當改革開放和現代化建設的帶頭人，是我們學習的榜樣，我們將把學習榜樣的精神化為自己的實際行動，在自己的工作崗位上認真踐行。

（3）認真貫徹中、省紀委、××市委、市政府七條禁止性規定，堅決改進和轉變各級干部工作作風。

上級的規定，是解決當前干部改進工作作風，當好人民公仆的有效措施，也是改善黨群關系，提高黨和政府在群眾中威信的一種切實有效辦法，作為基層班子和干部，平時與基層打交道，與群眾接觸多，一言一行都體現著黨和政府的形象，正人先正己，上級有規定，必須嚴格執行，要求下級做到的，黨委政府班子成員必須自己帶頭做到，令行禁止，絕不違犯上級的各項政策和規定，凡違犯××市委、市府七條禁止性規定之一者，不論是黨政班子成員、機關干部、企事業單位班子領導，將嚴肅處理。具體處理為：①對在公務時間和公務場所（茶館、酒店、街頭巷尾、村、組、企、事業單位管理和服務對象）打麻將或進行其它賭博形式活動，經現場發現的，是黨政班子成員身份的，將召開專門的黨委政府班子民主生活會，進行批評與自我批評，并按上級紀委規定程序處理。②對機關工作人員違犯規定經現場發現參與賭博的，給予免職，情節較重的，予以辭退或開除公職。③事業單位工作人員違犯規定經現場發現參與賭博的，將予以辭退，相關部門的條塊事業單位人員，報市紀委和上級直接部門處理。④其它企業領導、人民團體的領導成員違犯規定經現場發現賭博的，將給予免職和辭退，并取消有關待遇。⑤凡違犯七條禁令的上述人員，是正式黨員的，將予以開除，是預備黨員的，將予以取消預備黨員資格。

（4）以穩定和發展為大局，努力建設學習型示范鎮鄉。

黨委政府班子帶頭講學習、講政治。去年底今年初，鎮黨政主要正副職進行了調配選舉，為使每個成員懂經濟、諳鎮情、謀大事、善學習，確定了一是班子成員每月集中三次的專門政策理論學習，致力于建立時時學習、人人學習，終身學習理念，努力打好理論功底。二是鼓勵機關、企事業單位干部職工學文化，參加各類函授學習，進行充電，增加內存和打牢知識基礎，使每位干部圍繞共建大××、實現新跨越具備有一種創新、與時俱進思想，思維方式、觀念作指導。并經常邀請省市有關專家教授到鎮作轉變觀念，專業培訓的有關報告。以更新干部思想觀念。再是黨委中心組（擴大）學習，堅持每月一次，以提升各級干部的理論水平。三是向實踐學習，要游泳必須下水，組織鎮村干部到省內、市內發展好的地區學習，增長見識，今年以鎮組織鎮村干部到省內學次，近期又組織鎮村干部到廣漢學習增生公司、興隆蔬菜發展經驗，在實踐中創造理論，用理論指導實踐。四是堅持各種培訓制度，實現科技強鎮和農民增收，杜絕各種口號和不切實際。經過開展創建活動，最終落足點應在：機關解決職責與服務上；村組解決技能型培訓上，企事業單位解決崗位技術提高上。

總之在當前和今后的工作中，我鎮將結合本地實際，緊緊圍繞“共建大××，推進新跨越目標和抓住鎮村、企事業單位及全鎮干部、黨員思想作風的突出問題開展工作，以黨委班子自身帶好頭，不斷地研究新情況，解決新問題，以新的觀念、新的班子、新的舉措，努力開創新局面，推進新跨越。

謝謝大家！