冬季防火情況匯報

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省局指導處：

為切實做好今冬防火工作，不斷加強對重點消防安全單位的監督，堅決遏制重特大火災、尤其是群死群傷惡性火災事故的發生，確保營口地區消防安全，營口市消防局在今冬防火工作中，提前籌劃，精心部署，全員發動，狠抓落實，成功保持了火災形式的穩定，取得了明顯的效果，現將有關工作情況匯報如下：

嚴格貫徹落實公安部文件精神，全員發動，層層部署，全方位做好冬防工作。

今年冬防工作中，營口市消防局部署早，行動快，狠抓火災隱患整治中心環節不放松，不斷拓寬宣傳工作的廣度和深度，切實加強值勤、備戰工作，全面營造社會化冬季防火工作氛圍，使得冬防各項工作有條不紊，全面推進，收到了良好的效果，具體做法如下：

（一）、積極向市政府請示匯報，形成全市共同抓冬防的良好氛圍。

公安部《關于切實做好冬季防火工作的通知》下發后，營口市消防局認真分析、研究營口地區今冬防火工作面臨的形勢、存在的問題和薄弱環節，周密制定防火工作方案，迅速組織動員部署，并積極向市政府做專題匯報，努力實現冬防工作社會化、全員化。市政府高度重視，下發了《營口市200—200年度冬季防火工作實施方案》，成立了由常務副市長××*任組長，副秘書長××*、市公安局局長××*、副局長××*、消防局局長××*為副組長的營口市冬季防火工作領導小組，組織公安消防、安全生產監督、文化、衛生、教育、商業、工商等有關部門對各縣（市）區冬季（請登陸政法秘書網）防火工作情況進行督促檢查，并對市級消防安全重點單位進行抽查，避免了以往冬防工作由消防部門唱獨角戲的不利局面，形成了冬防工作群防群治、齊抓共管的有利氛圍。

（二）、狠抓火災隱患整治中心工作環節不放松，層層落實責任制，不斷加大消防行政執法工作力度。

××市消防局在今年冬防工作中，本著“人民生命至上，火災隱患必除”的指思想，把重大火災隱患單位、公共娛樂場所、經營性場所、公共活動場所、人員密集場所、易燃易爆單位、大型物質倉庫、地下建筑、高層公共、民用建筑、易燃建筑住宅區、棚戶區、易發生火災的“七小”單位作為火災隱患排查整治的重點，重點檢查這些單位疏散通道、安全出口和疏散指示標志、應急照明、自動消防設施、滅火器材，以及消防安全責任制、防火巡查檢查、員工教育培訓、滅火和應急疏散預案制定和演練等情況，明確分工，層層落實責任，實行黨委成員對六個縣區包片負責制，對火災隱患實行地毯式的排查和不間斷的跟蹤督促整改，做到火災隱患沒有整改不放過、違法行為沒有得到處理不放過、有關責任沒有得到查清不放過，該整改的堅決整改、該罰款的堅決罰款，該責令停產停業的堅決停產停業，增強了消防監督執法的震懾力，督促各單位建立并落實了消防安全自我管理、自我檢查、自我整改的機制，切實提高了消防安全自我管理水平。

（三）、針對冬季農村火災多發的突出問題，多策并舉，確保農村火災形勢基本穩定近幾年來，我市農村火災局高不下，農村防火工作一直是消防監督的薄弱環節。為了切實做好農村冬防工作，營口市消防局認真總結，積極探索，制定了農村防火公約，在各鄉鎮成立了冬防工作領導小組，小組成員對各個村包片負責，建立防、滅火自制性組織，充分發揮黨員的先鋒模范作用，把一些黨員、退伍軍人、具有一定影響力的村民吸收到自制性組織中去，切實開展防火巡查，把柴草垛等燃料、爐灶、煙囪、天棚、電線等易導致災害的部位做為巡查的重點，實行群防群治。對于一些自制性組織解決不了的農村易燃易爆化學物品場所、農村集體、個體、私營企業的消防安全問題，責成各鄉鎮逐級層報給消防部門處理，對于隱瞞不報的鄉鎮，出現問題則由鄉鎮負責人員承擔相應的責任。消防部門監督檢查過程中，發現各鄉鎮有隱瞞不報情節的，及時向上級政府反應。對于一些有條件、火災事故多發、距消防隊站較遠的鄉鎮，營口市消防局積極協調，多方爭取資金，努力調動鄉鎮政府的積極性，建立多種形式的消防組織，以切實加強對農村初起火災的撲救，有效降低火災損失。目前，我市蓋州地區已建立了兩支農村義務消防隊，其它地區的農村多種形式消防隊伍建設也正在積極籌備之中。

（四）、以“119”消防宣傳活動周為契機，全面拓寬消防渠道，努力提高市民消防安全素質。

在今年“119”宣傳工作中，營口市消防局緊密圍繞“四進”的宣傳工作宗旨，不斷創新宣傳形式，廣泛拓寬宣傳渠道，努力擴大宣傳范圍，開展了大規模的消防宣傳活動。各個縣區大隊都制作了展示板，在市區主要街道和人員密集場所懸掛了消防標語，大石橋大隊與重點單位開展了大規模的消防演練，站前大隊組織5000余名中小學生參觀營房，模擬火場逃生，進行消防常識培訓，蓋州大隊深入農村，廣泛開展消防巡回宣傳，支隊機關與市交通臺成功開辟了119宣傳欄目，防火處處長齊榮慶同志、高級工程師張洪同志親自走入直播間，現場為廣大市民講解消防法規，解答消防常識，受到了廣大市民的熱烈歡迎和好評。這些大張旗鼓的消防宣傳活動，有力拓寬了冬防工作的宣傳渠道，營造了良好的冬防宣傳攻勢。

（五）、針對冬季火災特點，切實加強值勤備戰，做好滅火救援各項準備工作冬季風大物燥，由于取暖又導致用火用電用油用氣量增加，極易發生火災，釀成惡性事故。而這一時期恰恰是老兵復退、新兵未下隊、滅火救援人員緊缺的時期，因而加強值勤戰備、做好滅火救援各項準備工作顯得尤為重要和突出。營口市消防局立足于“滅大火、打惡仗”的準備，堅持“救人第一”的原則，從思想、組織、裝備、訓練和預案上扎扎實實做好了滅火救援各項準備工作。組織官兵深入重點單位、重點部位、重點場所開展“六熟悉”、實戰演練等冬季訓練工作，從難從嚴，苦練精兵，確保常備不懈，有備無虞。同時要求各大隊對夜間發生人員密集場所、老式住宅等易造成人員傷亡的火災，必須加強第一出動，攜帶照明、排煙、救生等器材裝備及時趕到現場，周密偵察、慎重指揮，積極搶救遇險人員，全力控制火勢蔓延，嚴格落實官兵人身防護措施，提高滅火戰斗成功率，全力降低火災損失。冬防工作期間，營口市消防局嚴格執行情況報告制度，確保警令暢通、指揮有力。保證一旦發生火災，能夠做到快速反應、有效撲救，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。

二、目前取得的主要工作成果

由于部署早、行動快、措施得力，今年冬防工作取得了明顯的效果，保持了火災形式的穩定。據統計，截止目前，營口市消防局共檢查單位126家，發現火災隱患84處，整改火災隱患73處，下發法律文書42份，處罰單位4家，罰款7500元，停產停業1家，查封取締1家。

三、存在的主要問題及下步工作部署

（一）、問題：

三級消防列管單位管理薄弱。由于這些單位點多面廣、流動性強，而消防監督人員編制有限，單純依靠消防部門力量很難對這些單位實行監督管理。營口市消防局正在積極協調市政府盡快出臺《市派出所消防監督實施方案》，準備將這部分單位納入當地派出所管理，目前此項工作已進入確定人員階段，正在積極運作過程中。

、部署

為確保冬防工作的全面勝利，堅決避免惡性火災事故的發生，最大限度的降低火災損失，在下步工作中，××市消防局將繼續深入貫徹公安部文件精神，嚴格按照省局關于切實作好冬防工作的指示精神，緊密結合營口地區實際情況，重點抓好以下幾個方面的工作：

1、繼續搞好火災隱患的大排查、大整改工作力度，全面消除火災隱患；

2、繼續對重大隱患單位實行跟蹤整改，力爭年底之前全部將重大火災隱患整改完畢，全部銷案；

3、進一步加強消防宣傳，強化值勤戰備工作；

4、全力做好“兩節兩會”保衛工作，為營口地區全面建設小康社會打造良好的消防安全環境。