檢察院爭創二級規范化檢察室情況匯報
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各位領導:
按照“二級規范化檢察室”考核工作要求,現就近兩年來我院駐所檢察室規范化建設工作情況總結匯報如下:
近兩年來，我院監所檢察工作在院黨組和上級業務部門的正確領導下，嚴格按照《最高人民檢察院關于加強派駐監管場所檢察室規范化建設意見》和《省檢察機關派駐監管場所檢察室規范化等級評定考核實施細則》以及檢院發[2005]9號文件精神，精心部署，制定措施，狠抓落實，大力推進駐所檢察室的規范化建設，使我院駐所檢察室在“三級規范化檢察室”的基礎上，從完成工作任務、執行工作制度、人員配備、工作條件等軟、硬件建設方面都有了明顯的進步。2002年，我院監所檢察工作被院評為“優秀獎”；2004年，我院駐所檢察日志被省院監所處在全省范圍內予以推廣；2004年年底，監所檢察科被院評為“先進集體”。
一、完成工作任務情況
1、深入監管場所，積極開展監管執法監督。我院駐所檢察人員經常深入監管場所“三大現場”，對刑罰執行和監管活動中的違法情況能及時提出糾正意見，且大部分被監管機關采納。如去年駐所檢察人員針對看守所利用留所服刑人員養羊，致使留所服刑人員脫管和今年使用留所服刑人員出所勞動，管教民警管理不到位的情況，在聯席會上及時提出檢察建議，得到了被監管單位的完全采納。在預防和糾正超期羈押方面，通過實行換押制度、告知制度、羈押情況通報制度和案件即將到期催辦制度（請登陸政法秘書網）等制度以及給在押人員發放檢務公開宣傳手冊、在審訊室張貼《羈押期限一覽表》等宣傳措施，有效地防止和糾正了超期羈押。經過駐所檢察室和監管單位的努力工作，實現了檢察機關多年來無超期羈押案件，對發現的其他環節的超期羈押案件都能及時提出糾正意見。兩年來，共督促看守所向辦案單位發出《案件即將到期通知書》18份，駐所檢察人員口頭催辦即將到期案件12案，及時發現和提出糾正意見率達100%，糾正率達到90％以上，無超期羈押1年以上案件。
2、積極開展安全防范檢察，協助監管單位消除安全隱患。通過參加所內每月進行的安全檢查、每季度的安全檢查及重大節假日前的清監安全大檢查和根據駐所檢察人員平時發現的不安全隱患，及時提出檢察建議，并協助看守所采取有效措施消除不安全隱患。兩年來，駐所檢察人員自行進行安全檢察20次，聯合看守所進行安全檢查26次，向看守所提出口頭檢察建議5次，協助看守所有效地排除了安全隱患，保證監管場所未發生一起脫逃、自殺、牢頭獄霸等重大責任事故。
3、結合實際認真開展犯罪預防工作。我院駐所檢察人員除了做好法律監督工作外，還注意配合看守所民警做好在押人員的認罪服法工作。每年給被監管人員上法制教育課兩次，內容具體，講解生動，受到監管單位和在押人員好評，收到了良好的教育效果。如今年8月份，駐所檢察人員針對在押人員中青少年犯和在校學生多的情況，有針對性地講了一堂主題為《青少年如何才能遠離犯罪》的法制課，使在押青少年如夢初醒，深受教育。因搶劫在押的初三學生感慨到：“如果這堂課能早在學校上，我就今天不會被關在這里了！”
另外，駐所檢察室還聯合看守所每年在國慶舉辦在押人員監區文化活動，通過舉辦在押人員懺悔演講，讓在押人員獻身說法，剖析自己犯罪的根源，利用人犯教育人犯，收到了事半功倍的教育效果。
二、執行工作制度情況
1、堅持聯席會議制度，做到相互了解、相互配合。我院駐所檢察室建立了定期聯席會議制度，每兩個月與看守所和武警中隊召開一次聯席會議，相互通報情況，達到了相互了解，相互監督，相互配合的目的，每年共召開聯席會議6次，做到了監督到位，確保監所安全、穩定。
2、大力推進檢務公開宣傳，切實維護在押人員合法權益。駐所檢察室在看守所走廊設立了“檢務公開”宣傳欄，將駐所檢察室的業務公之與眾，使來所人員對駐所檢察室業務一目了然。為了使檢務公開宣傳深入監區，駐所檢察人員特意印制了檢務公開宣傳手冊15本，發放到各監室。宣傳手冊包括在押人員的權利、義務，減刑、假釋的條件和程序，保外就醫的條件和程序，在押人員在各訴訟階段的羈押期限等18個方面的內容，宣傳材料內容豐富，針對性強，使在押人員既學到了法律知識，又懂得了如何運用法律維護自身合法權益，收到了較好的宣傳教育效果。
3、落實檢察官接待日制度，熱情接待來訪人員。駐所檢察室還建立了檢察官接待日制度。設立了檢察官接待窗口，對被監管人員親屬進行熱情接待。每月接待在押人員親屬1人次以上。兩年來共接待在押人員親屬22人次，駐所檢察官的接待工作，得到了在押人員親屬的好評。如今年8月份，在押人員的妻子來到駐所檢察室，向駐所檢察官哭著說他丈夫患有肝病，需每天按時服藥，近一時期，他丈夫沒有服藥，不知病情如何？我院駐所檢察官聽后，及時聯系辦案人員帶押人員到醫院檢查了身體，并聯系看守所按照醫囑按時給在押人員杜明祥服藥。
4、院領導的重視是搞好駐所檢察工作的重要條件。我院主管檢察長經常到派駐檢察室實地檢查指導工作，并能對我院派駐檢察室工作有針對性地提出加強和改進意見。兩年來，主管檢察長共計檢查駐所檢察工作22次，有針對性地提出加強和改進意見10余次，有力地促進了我院駐所檢察工作。
今年下半年，在上級監所部門和院黨組的大力支持下，院內已向縣上報送了駐所檢察人員崗位津貼的報告，可望在年底解決。
三、人員配備情況
我院駐所檢察室按照規定配備駐所檢察人員兩名，其中駐所檢察室主任1名，男，34歲，法律專業本科文憑；駐所檢察人員1名，男，29歲，法律專業本科文憑。二人均參加檢察工作多年，熟悉檢察業務，具有較強的辦案能力。其中駐所檢察室主任已于2004年9月通過了全國計算機等級（一級）考試，另一名駐所人員已經參加了今年9月份的全國計算機等級考試。近年來，通過教育整頓和院內組織的崗位練兵，兩名駐所檢察人員都能廉潔自律，秉公執法，愛崗敬業，自覺遵守國家法律和檢察人員紀律。兩名駐所檢察人員平時認真鉆研業務，勤學苦練，在今年院內舉辦的業務知識競賽中都取得了優異成績。駐所檢察室主任曾多次被院內評為先進工作者。
四、具備工作條件情況
我院駐所檢察室在看守所實行掛牌辦公。檢察室設在看守所辦公樓一樓，有獨立的辦公室。辦公室標志明顯，室內按人數配備辦公用具，辦公環境好。辦公室內裝有可撥打外線的固定電話和看守所內部的內線電話各一部。
駐所檢察室配備“吉普”警車一輛，能滿足正常工作需要。駐所檢察室配備計算機一臺、打印機一臺。對在押人員信息實行微機化管理，有效地防止了超期羈押的發生。
五、開展調研情況
駐所檢察人員立足本職工作，積極開展調查研究。兩年來，針對新形勢下監所檢察工作出現的新情況、新問題，撰寫有分析、有對策的調研文章4篇，其中2篇被人民檢察院主辦的《檢察》采用，1篇在今年全市舉辦的檢察理論研討會上交流。
在做好上述工作的同時，還堅持經常性地開展監管民警的職務犯罪預防工作。由于預防措施有力，方法得當，近年來，我縣看守所沒有發生監管民警職務犯罪案件，也未收到被監管人員及其親屬和法定人對監管單位和民警的控告、舉報。
總之，我院監所檢察工作在省、市院的正確領導和業務部門的精心指導下，在監管單位的緊密配合與大力支持下，在駐所檢察室規范化建設中取得了一定成績。但是，工作中還存在一些困難和問題：一是還沒有真正建立起預防超期羈押的長效機制，還不能從根本上杜絕和防止超期羈押問題的發生；二是與看守所的網絡還沒有建立，還不能對監所實行網絡化管理和動態監督。針對以上存在的問題，今后工作中要以這次省院考核驗收為契機，進一步振奮精神，克服困難，制定措施，扎實工作，推進我院監所檢察工作再上一個新臺階。
