年職代會上的安全報告

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夯實基礎落實責任

努力構建安全長效機制

——在鎮城底礦十一屆一次職代會上的安全工作報告

第一部分2007年安全工作的回顧

2007年，我礦在西山煤電公司黨政的正確領導下，全礦上下堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針和“管理、裝備、培訓”并重的原則，認真貫徹落實公司、礦安全一號文件精神，以“安全質量標準化、安全管理明細化、安全行為規范化”為主線，狠抓“兩型三化”礦井建設；以“一通三防”管理為重點，強化現場安全管理；以“安全管理明細化”為手段，狠抓干部作風的轉變；堅持“以人為本，科技興安，素質強安”的安全發展觀，不斷提高全員安全素質；認真吸取“3·26”事故教訓，變壓力為動力，開展了以“隊伍、思想、作風、素質”為主要內容的整頓活動，進一步夯實了安全生產基礎，礦井、地面安全質量標準化管理水平穩步提升。

回顧2007年的安全工作，我們主要抓了以下六個方面的工作：

一、完善制度，規范管理，安全工作落實能力有了進一步提高

2007年，我礦按照公司安全一號文件的要求，起草和下發了礦安全一號文件，制定了全年安全生產奮斗目標、工作總體思路和保證措施。下發了與公司相配套的一系列安全管理制度。礦與下屬36個單位簽訂了安全目標責任書。以責任法人的形式明確了各區科安全生產工作的目標任務，落實到每個崗位和每名職工，形成了“人人有責任，個個有壓力，一級抓一級，一級對一級負責”的安全生產工作格局。礦堅持每月對各區隊安全質量綜合評估考核一次，并對排名第一和倒數第一進行了獎罰。堅持每月組織召開一次安全辦公會議，及時分析解決安全生產管理中存在的問題，分析我礦安全生產動態并采取強有力的安全措施，大大促進了我礦安全生產工作的落實。

二、從嚴考核，落實獎懲，干部職工安全責任大大增強

一是加大了各級干部安全管理的考核力度。嚴格考核各級干部“一下三抓”或“兩下三抓”、干部下井帶班制度和區（科）干部包隊制度。進一步細化了干部上崗下井管理，提高了干部上崗質量。

二是加大了安全責任的考核力度。生產現場發生安全問題，相關領導能夠按照《強化干部安全管理20個必須》的要求，及時到場到位，町在現場，親自指揮處理。礦每月進行嚴格考核，對違反規定的干部，在安全辦公會上給予通報批評。通過講評，提高了干部安全責任心。

三是加大了安全績效考核的力度。2007年，我礦實行了全員安全風險抵押、明細化管理、“三員兩長”安全抵押、安全業績排名等獎勵政策，實行月考核月兌現，大大促進了全礦干部職工抓安全的積極性。

三、突出重點，嚴抓細管，預防各類事故發生的能力有了進一步的提升

一是“一通三防”整治。2007年，我礦制定和完善開展了“一通三防”各項管理制度，開展了“一通三防”會戰和專項檢查活動。嚴格執行了“一炮三檢”和“三人聯鎖放炮制”。針對南六22606工作面上隅角瓦斯濃度相對較高的特點，我礦推行了w型通風系統，有效降低了上隅角瓦斯積聚現象。開展了瓦斯抽放工作，順利完成了新型瓦斯泵站的安裝、抽放工作。杜絕了瓦斯事故的發生。

二是周邊小煤窯整治。礦對周邊小煤窯實行24小時不間斷的巡視檢查，嚴格落實監管、監控責任，嚴肅查處私挖濫采小煤窯。2007年我礦防灌井工程完成17個，共投入資金97.5萬元。

三是礦井防治水整治。2007年，一方面，我礦加大防治水投入，完成資金98萬元。其中防水密閉4道投入資金80萬元，主井口擋墻加固投入資金18萬元。完成了東二18306工作面上組煤采空區積水的設計、打鉆、放水等工作。另一方面，加強職工突水征兆知識和防突水意識的教育，提高了職工的水患治理意識，杜絕了水害事故的發生。

四、廣泛宣傳，強化培訓，職工的安全意識和安全素質大大加強

一是加大安全宣傳教育力度。我礦充分發揮黨政工團齊抓共管的作用，宣傳部利用廣播開展安全專題節目；工會開展了群監網、“安康杯”競賽活動、女工家屬井口送溫暖和安全協管活動。2007年，我礦先后開展了“質量標準化管理月”、“安全反思周”、“安全反思月”、“安全整頓月”、“六月安全生產月”、“百日安全生產無事故”競賽等活動，通過召開安全生產座談會、安全文藝匯演、給礦工發安全短信、安全生產簽名等一系列的安全宣傳活動，在全礦唱響了“綜合治理，保障平安”的主旋律，強化了職工的安全意識。

二是狠抓全員安全培訓，規范職工行為。認真落實公司、礦下達的安全培訓計劃。嚴格執行“每日一題，每周一課，每月一考試”制度。礦每月對各區隊全員安全培訓情況進行考核排名排隊，對區隊排名前三名和后三名進行了獎罰。通過獎罰，大大提高了職工的安全技術素質。2007年我礦對1804人進行了認定，其中938人達到初級工、560人達到中級工、282人達到高級工。全年安全內培計劃1499人，實際完成2141人，完成率為143%；安全外增計劃87人，實際完成183人，完成率為210%，業余培訓25060人次。全年共抓“三違”3706人次，住學習班35人次。

五、夯實基礎，加大投入，礦井、地面安全質量標準化管理水平穩步提升

一是開展專業會戰，樹立特色意識，實施精品工程。2007年，我礦制定下發了《安全質量標準化達標規劃及實施方案》。各區科結合實際，每月制定質量標準化達標規劃及安全保證措施。堅持動態檢查和靜態檢查相結合，堅持旬檢月驗與班評估相結合，開展了工序全過程明細化管理工作，加大了對精品工程、明星隊組、安全高效運輸線和采區安全放心運輸線的考核力度，礦井安全質量標準化管理水平穩步提升。2007年采煤專業有兩個季度榮獲金牌專業。開一隊榮獲公司二季度精品工程第一名。綜采一隊榮獲公司二季度明星隊組第一名。

二是大力開展創新項目競賽活動。修改和完善了安全質量標準化創新項目競賽考核辦法，落實了在創新設計、試驗加工、現場試點、推廣應用等各環節的把關責任，保證了創新推廣項目落實到位。2007年，我礦共有6項創新項目榮獲公司三等獎。

三是狠抓地面安全質量標準化工作。2007年，我礦規范和完善了地面單位安全質量標準化各項管理制度。加大投入，先后完成了小區住宅樓外墻粉刷、卡式電表、路燈改造、單元防盜門安裝、垃圾道封堵、樓道內墻清污刷白等工程，地面環境生活質量大大改善，地面安全質量標準化工作取得明顯效果。

六、強化管理，把握環節，安全生產秩序得到進一步的優化

一是強化重點工程管理。2007年，針對綜采工作面搬家倒面較多的特點，我礦制定了嚴密的安全技術措施，組織生產、調度、安監等生產科室干部進行現場跟班，組織協調，靠前指揮安全生產，確保了重點工程的順利完成。

二是強化運輸管理。2007年，我們重點狠抓了大巷運輸、井下小斜坡、掘進巷道運輸的安全管理。積極推廣使用了無極繩絞車運輸。加強職工行為規范的管理，認真落實運輸管理各項制度，加強大小運輸線路的管理和維護，對運輸設備、鋼絲繩、斜坡等安全設施進行定期檢查，發現問題及時處理，確保了運輸安全生產。

三是強化機電管理。2007年，我們狠抓了以包機制為重點的基礎管理，完善了機電安全質量標準化及“四率”考核辦法。開展了機電專項治理工作，制定了機電專項治理競賽方案及保證措施，有效杜絕了重大機電事故的發生。

四是強化隱患排查治理。2007年，我礦開展了安全隱患排查專項治理行動、綜合治理自查自糾活動。對每次檢查出的隱患問題，我們都實行了分組管理，建檔建卡。重點控制a、b級隱患排查管理。在隱患沒有處理之前，都制定了安全防范措施和預案，對日常過程檢查都有落實防范措施的安排和記錄。嚴格執行檢查、整改、復查、驗收的責任管理制度。隱患排查工作取得了明顯效果。全年共組織安全大檢查40次，查出隱患問題2268條，其中現場處理了438條，“三定”了落實了1830條。經排查、復查隱患問題已全部整改。

存在的問題：

1、干部作風方面

部分干部責任心不強，不能把主要精力放在安全工作上；不能經常性地深入基層排查隱患、解決問題，下井近地方去的多，遠地方去的少，布置工作不檢點，發現問題不匯報；對礦有關決策和會議精神執行不嚴、不細，只注重表面文章，應付思想嚴重；處理問題有章不循，措施不力。

2、管理職責方面

管理職責不清，分工不明，職責履行交叉錯位，推諉扯皮；該停的地方停不下來，該處理的問題不能及時處理；對管轄范圍內的重點、難點、薄弱點在哪里心中無數，造成安全工作的死角盲區；工程質量忽高忽低，發展不平衡。

3、制度落實方面

干部跟班、下井帶班、安全小分隊等安全管理制度執行落實不嚴。個別單位帶班指標完不成，時間上堅持不好，調度三匯報制度執行不好；部分區隊召開的班前會、安全例會、隱患排查會有布置無總結，工作有始無終，沒有工作重點和針對性。

4、職工行為方面

違章作業現象仍時有發生，特別是流動作業崗位和單獨作業崗位作業過程中缺乏監督和聯保，圖僥幸，圖省勁，違章蠻干。作業過程中，不按標準操作，省略作業程序。

以上問題，必須引起我們的高度重視，在今年工作中采取有力措施，認真加以解決。

第二部分2008年安全工作安排

2008年安全生產奮斗目標

1、井下杜絕瓦斯、煤塵、水害、火災、頂板、運輸等重大事故，杜絕重傷以上人身事故，消滅二級以上非傷亡事故。

2、煤炭生產百萬噸死亡率為零。

3、地面單位杜絕輕傷以上人身事故，杜絕交通火災事故，杜絕災害性損失和重大惡性事故。

4、建設“兩型三化”礦井。礦井安全質量標準化要達到規劃目標。

5、確保安全費用15元/噸煤提取使用，完成年度安措資金計劃和工程量。

6、完成公司下達的年度安全培訓計劃。所有井下職工達到初級標準，部分職工達到中、高級標準，形成梯次發展。

2008年安全工作思路

貫穿一條主線，堅持兩個原則，突出三個預控，深化四項整治，樹立五個觀念，推進六個轉變，確保八個到位，嚴格九項制度。

一條主線：以建設“兩型三化”礦井和本質安全型廠（公司）為主線。

兩個原則：堅持“管理、裝備、培訓”并重的原則和“不安全不生產”的原則。

三個預控：事故預控、隱患預控、危險源預控。

四項整治：礦井“一通三防”、礦井水害、周邊小煤礦、供電安全專項整治。

樹立五個觀念：沒有安全就沒有干部的政治生命；沒有安全就沒有職工的幸福；沒有安全就沒有企業的經濟效益；沒有安全就沒有企業的可持續發展和礦區穩定；一切事故都是可以預防的，隱患風險都是可以控制的。

六個轉變：由重考核結果向重考核過程轉變；由靜態達標向動態達標轉變；由他律向自律轉變；由安全制度向安全文化轉變；由控制事故向控制隱患轉變；由事故防范型向本質安全型轉變。

八個到位：思想認識到位，責任落實到位，現場管理到位，技術措施到位，安全投入到位，安全教育到位，監督監察到位，考核兌現到位。

九項制度：《安全質量標準化管理制度》、《安全績效考核獎罰制度》、《事故分析追究處理制度》、《干部帶班下井管理制度》、《事故隱患排查與整改制度》、《安全投入保障制度》、《安全培訓制度》、《安全舉報制度》、《重大事故應急救援管理制度》。

2008年是全面貫徹黨的十七大精神的第一年，也是山西焦煤集團公司確定的“安全效益年”。因此，我們要緊緊圍繞“安全效益年”這一主題，按照礦確定的安全生產奮斗目標、工作總體思路，突出重點，集中力量抓好以下十個方面的工作：

一、認真貫徹落實公司、礦安全一號文件主要精神

當前，我礦的中心任務就要抓好公司、礦安全一號文件的學習貫徹，各單位，尤其是六區科、生產業務部門要根據公司2008年下發安全管理文件要求，盡快下發我礦與安全一號文件相配套的一系列安全管理文件。在此強調，今年公司、礦制定的所有制度都必須不折不扣的嚴格執行，必須安排一項，落實一項，做到事事有安排，件件有回音。各單位要根據文件的主要精神結合本單位實際制定可行的安全措施，保證文件精神落到實處。

二、加強安全制度建設，全面落實各級安全生產責任

1、加強主體責任落實

礦是安全生產工作的管理主體。負責根據不同時期的重點、難點、薄弱點，制定安全管理的實施辦法，組織、協調、處理安全生產中存在的隱患和問題，加強過程監管，改善生產環境，實現安全生產。

區隊是安全生產工作的落實主體。負責安全管理制度、措施的貫徹和落實，把強化現場管理、確保生產過程安全作為工作的重點，精心組織生產，嚴格現場把關，做好一人一事的生產過程管理，消滅和控制零星事故，確保現場安全。

班組是安全生產工作的實施主體。負責實施上級、礦、區、隊安全生產的各種安全管理制度，制定嚴格的班組管理制度，組織、排查、落實、處理安全隱患，把安全責任落實到每個人頭。

2、加強業務部門安全責任落實

各業務部門主要負責在技術和業務上對各單位進行幫助和指導，創造安全條件，搞好專業服務，督促對本系統、本專業存在的處理器隱患進行排查和治理，做好業務保安。按照“誰主管、誰負責，誰分管、誰負責”的原則，誰的業務工作出了事故，誰就要承擔相應的領導責任、管理責任，決不姑息遷就。

3、加強各級安全責任落實

各單位行政正職是安全生產管理的第一責任者，各總支（支部）書記是安全宣傳教育的第一責任者，各分管副職是分管系統和分管范圍內的安全生產的第一責任者，“三員兩長”是生產現場安全管理和監督的第一責任者，職工對所在崗位和自身的安全負責。堅持安全目標管理，層層簽訂安全目標責任書，全面落實一級抓一級，一級對一級負責的安全責任制度，切實把安全工作落實到每個工人。

4、加強安全責任考核

嚴格考核干部“一下三抓”、“兩下三抓”和跟班帶班等制度。各級干部不僅要完成礦規定的下井天數和帶班次數，更要注重下井的質量和效果。生產現場發生安全問題，必須嚴格按照《強化干部安全管理的20個必須》的要求，及時到場到位，盯在現場，親自指揮處理。否則，要追究有關責任人的責任。

三、開展安全專項整治，堅決杜絕重大事故的發生

1、“一通三防”專項整治

嚴格執行“加強管理，先抽后采、監測監控、以風定產”的十六字方針，繼續落實“一通三防”績效考核60條規定，鞏固五項重點工作，繼續完善南六采區瓦斯移動抽放系統，實施抽放本煤層瓦斯措施，從根本上治理瓦斯，嚴格執行“一炮三檢”和“三人聯鎖”放炮制，堅決杜絕瓦斯超限現象。優化礦井通風系統，加強局部通風管理，堅決杜絕無計劃停電停風現象。開展綜合防塵達標競賽活動，加強防塵設施的日常管理、維護和使用，從塵源上消滅粉塵。

2、礦井水害專項整治

嚴格執行“預測預報、有疑必探、先探后掘、先治后采”的方針，加快礦井水文地質條件勘探工作，準確掌握礦井水文地質情況和構造的導水性，制定切合實際的防治水和帶壓開采措施，認真貫徹落實。加強老窯采空區積水的探放水工作。完善井下防水設施，合理設置防水閘門，做好防水閘門耐壓試驗，加強防水設施的日常維護和管理，確保水患能得到有效的防治。

3、周邊小煤礦專項整治

加大周邊小煤礦管理力度，實行小煤礦預警機制，加強檢查，嚴防死守。對有證小煤礦要及時測量上圖，準確掌握開采情況。發現小煤礦越層越界，私挖濫采，必須及時匯報并配合地方政府堅決予以取締。與小煤礦相鄰和可疑的作業地點，必須先探后掘。嚴禁向非法小煤礦轉供電、提供企業內部各種圖紙、資料和服務等。

4、供電安全專項整治

加快供電系統改造步伐，合理配置設備容量，完善配套裝備設施，優化供電系統，提高供電可靠性。要從系統管理入手，抓好供電基礎工作，確保雙回路供電、“三專兩閉鎖”、風機切換裝置、監測監控系統的正常運行，堅決杜絕長時間、大面積供電事故的發生，杜絕無計劃停電停風事故的發生。

四、以預控為核心，以危險源辨識與控制為手段，為構建本質安全型礦井打好管理基礎

建設本質安全型礦井就是要把安全管理的重點放在事故預控、隱患預控、危險源預控上，通過開展以預控為核心的全過程的、全員參加的、閉環式的安全管理活動，在生產過程中切斷事故發生的因果鏈，做到人員無失誤，設備無故障、系統無缺陷、管理無漏洞，進而實現人、機、環、管的本質安全。

1、開展危險源的辨識、風險評估、分級和控制

各單位要堅持全員、全過程、全方位地實時進行危險源辨識。對評價出的危險源，按照危險源辨識和風險評估的結果，從安全投入、安全設計、管理制度、培訓工作、安全考核等方面分析原因，堅持分級控制，消除危害，通過制定相應的管理標準和管理措施，控制或消除可能出現的危險源，預防風險的出現。

2、繼續開展隱患排查專項治理

健全隱患排查治理制度，建立隱患排查信息網絡。加強安全信息網絡管理，盡快完善隱患排查系統軟件功能，不僅做到隱患搜集廣泛、篩選分類準確、網上及時公布，更要在隱患現場復查上加大力度，避免隱患流于形式。同時，要嚴格實行隱患問責制，對上級檢查、礦安全大檢查和各項專項檢查中查出的嚴重及其以上隱患“三員兩長”的責任，對因隱患排查治理不力、措施不落實發生事故的，礦要嚴格追究管理人員的責任。

五、強化現場管理，狠抓薄弱環節，有效預防種類事故的發生

1、引深安全質量標準化工作

一是狠抓安全質量標準化建設。要嚴格執行公司《生產礦井安全質量標準化檢查評分標準》及《鎮城底礦2008年安全質量標準化達標規劃及實施方案》各區科要結合各自實際，每月必須制定達標規劃及保證措施。

二是開展安全質量標準化競賽。礦要開展各專業安全質量標準化達標競賽活動，嚴格考核，獎罰兌現。在選樹精品工作面、精品工程、明星隊組的基礎上，注重以點帶面，穩步推進，整體提升。開展區隊安全質量掛金牌、安全班組、本質安全型職工、安全管理明星隊組等競賽活動。通過開展競賽，激發各單位搞好安全質量標準化的積極性和創造性。

三是嚴格執行旬檢、月驗、班評估相結合的檢查驗收制度。采取動靜結合，以動態檢查為主的檢查方式，加強生產全過程工序明細化檢查驗收工作，將日常檢查和班評估納入安全質量標準化評分驗收中，使檢查結果更符合現場實際。

四是開展安全質量標準化創新活動。礦要制定安全質量標準化創新考核辦法。各區科要制定每季每月創新項目規劃。正確處理好安全質量標準化鞏固、推廣、創新的關系，在安全設施項目的鞏固推廣上下功夫，加強所推廣安全設施的安裝、維護、管理和使用，確保靈敏、有效、可靠。

2、全面推行基礎管理精細化

各單位要制定基礎管理精細化的工作標準。修訂和完善現有各工種操作規程和崗位作業標準。各區科要結合本單位的工種實際，制定出每一個崗位、每一道的工作內容、工作標準和作業標準，使每個職工都清楚自己應該做什么，應該怎么做，做到什么程度等。把職工的崗位作業行為納入到日常考核體系當中，與安全質量結構工資進行掛鉤考核，實現“人人、時時、事事、處處”全過程的安全監督管理。

3、加強頂板管理

加強綜采工作面初采、收尾、安裝拆除及掘進工作面開口、貫通、切眼擴幫、過斷層無炭柱等地質構造實行特殊管理，進行重點控制，制定嚴格的安全技術措施，嚴格執行區隊干部、生產業務科室干部跟班制度。

4、加強機電管理

繼續抓好以“包機制”為重點的基礎管理，完善機電安全質量標準化及“四率”考核辦法，完善機電管理制度，組織開展不定期的機電專項治理活動，以點帶面，突出亮點。堅決消滅失爆，提高開機率，降低事故率。加強對大型設備機房和井下變電所的巡視檢查，加強和完善井上井下供電系統的安全可靠性，加強設備、維護、保養和檢測工作，確保機電設備安全運行。

5、加強運輸管理

完善運輸厚大巷、斜坡各種安全設施，更新運輸裝備設施，積極推廣使用無極繩絞車運輸。進一步健全管理制度，明確責任劃分，加強設備設施及線路的檢查和車輛的管理，特別是長件車、設備車及搬家倒面的車輛，規范職工安全行為，改善運輸作業環境，確保輔助運輸安全有序。

6、加強零散工程管理

每項臨時工程、流動作業點必須有區隊干部跟班指揮，必須有工程負責人，工程負責人是安全生產第一責任者。各項臨時工程必須制定嚴密的安全措施，要分工明確，遵章指揮和操作，杜絕“小包工”和以包代管現象，安監處派專職安監員現場監督檢查。

7、加強“三員兩長”管理

全面落實《“三員兩長”管理工作條例》，嚴格“三員兩長”聘用程序，堅持“三員兩長”持證上崗制度，上崗之前必須由安監處進行考試，統一頒發聘書。進一步明確“三員兩長”的責任、權力、義務和工作程序，實行“三員兩長”雙重抵押。加大“三員兩長”的監督考核力度，使“三員兩長”認真履行自己的崗位職責，及時制止不安全行為。

六、加大安全投入，實施科技興安，優化安全環境，提升礦井安全生產的裝備水平

礦要制定安全投入保障制度及考核辦法。安全費用必須按規定進行提取，做到專款專用。所有安措工程必須責任到人，實行項目負責制。

積極引進安全性能可靠的新技術、新工藝、新設備和新材料，逐步淘汰落后的生產工藝和設備，提高礦井科技含量，改善安全生產條件，提高礦井的綜合抗災能力。

加快安全網絡信息化的建設步伐，盡快實現安全信息網絡化。及時準確掌握礦井安全生產環境狀況，充分發揮現代化裝備的效能，為安全生產提供可靠的安全信息的技術支撐。

堅持走安全高效和減人提效的路子。按照國家建設安全高效型和本質安全型礦井的要求，加快采掘裝備和安全設施的更新升級步伐，提高綜采、綜掘機械化水平。

七、加強安全文化建設，實施素質工程，全面提升職工的整體安全素質

宣傳部要制定2008年安全文化工作規劃及考核辦法。黨、政、工、團等部門要制定切實可行的方案，通過廣播、研討會、板報等形式，從尊重人、理解人、愛護人出發，開展各類安全文化宣傳教育活動，增強職工對安全文化的認同感，營造“本質安全、珍愛生命”的安全文化氛圍。

黨、政、工、團、婦各部門必須齊抓共管，分工協作，全面參與，圍繞不同時期的安全檢查工作特點，積極開展黨員身邊無事故積分競賽、“安康杯”競賽、“安全五好家庭”、女工安全協管、“青年安全示范崗”、“導師帶徒”等競賽活動，通過這些安全文化活動，營造濃厚的安全文化氛圍，形成全員、全過程、全方位抓安全的全力，筑起牢固的安全大堤。

加強全員安全培訓。礦要制定2008年安全培訓計劃及考核辦法。認真落實公司下達的安全培訓計劃。今年，我礦要在提高職工的安全技能和實際操作水平上下功夫，變地面集中上課培訓為現場實際操作培訓。嚴格執行“每日一題、每周一課、每月一考”全員培訓制度，采取脫產培訓與業余培訓相結合的方式，加強對職工安全基本知識、基本操作技能的培訓，進一步引導職工學業務、學技術，提高職工的業務素質和處理解決實際問題的能力。

嚴格全員持證上崗。所有新工人、復轉軍人、轉崗職工、特種作業人員、環節管理干部，必須按規定進行嚴格的培訓，做到持證上崗。分配的新工人，必須進行崗前安全培訓和考試，簽訂至少一年的“一對一”師徒合同，發揮好老工人“傳、幫、帶”作用。加強勞動用工管理，規范勞動用工行為，實行全員安全準入制度。

八、加強安全監察執法隊伍建設，確保正常的安全生產秩序

加強安監、通風隊伍建設。繼續開展以隊伍、思想、作風、素質為主要內容的整頓活動，按照專人專面的要求，配齊配足安監員和瓦檢員。加大執法隊伍的培訓力度，鼓勵執法人員學習業務知識，提高自身素質，增強責任意識，住址履行職責，嚴把安全關口。

加大礦安全小分隊活動的考核力度，要堅持每天有活動，主要是二班、夜班。重點查各級安全責任、各項安全制度措施的落實情況，查值班、跟班干部的上崗情況、點工程的現場管理是否到位，檢查邊遠地區、重點區域、臨時工程、交叉作業地點和交接班時間，嚴格按規定進行停產整頓、限期整改和安全處罰。

九、強化安全績效考核，實行重獎重罰，確保安全責任到位

1、加大安全績效工資考核力度

各單位（包括地面單位、機關科室）要制定本單位員工安全績效工資考核辦法，細化量化考核標準，按分值考核，并把考核結果與安全績效工資掛鉤。嚴格按照基礎管理精細化標準進行考核，堅持多勞多得，少勞少得原則及干多干少不一樣，干好干壞不一樣的宗旨，對每名員工當班工作實際，進行公正、公平、公開考核計分，做到日清日結，日事日畢。

2、加大安全質量結構工資考核力度

井下單位要把安全績效工資的60%作為安全質量結構工資；地面單位要把安全績效工資的40%作為安全質量結構工資。各區隊要細化量化安全質量結構工資考核制度，要把安全生產、質量標準化、安全培訓、班評估、隱患排查、安全檢查等納入考核，實行日考核月兌現。

3、加大安全責任追究力度

落實“安全一票否決”制度，事故主要責任者和單位，取消年度評先、選模和晉級資格。對平時工作不認真履行安全生產責任，違反《強化干部安全管理20個必須》和隱患排查不及時等方面的干部，礦要嚴格按照有關規定進行責任追究。對發生的各類事故，礦要嚴格按照《事故責任分析追究處理制度》的要求和“四不放過”原則，查清事故原因和責任，既要查清主要責任人，又要查清連帶責任人，進行嚴肅處理。

十、統籌兼顧，突出重點，集中精力抓好地面安全管理工作

地面單位要健全和完善安全管理制度，全面推動基礎管理精細化。廣泛開展地面安全質量標準化達標活動，強化綜合治理。

認真做好“雨季”三防、消防、交通安全、民爆物品等安全管理工作，開展地面安全專項檢查活動，消滅死角和漏洞。對于地面舉辦的各項大型活動，對于地面舉辦的各項大型活動，堅持“誰主管，誰負責安全，誰主辦，誰負責安全”的原則，牽頭部門必須制定安全防范措施和應急預案，加強管理，超前防范，確保各項活動正常有序進行。

我們的目標已經確定。讓我們攜起手來，緊緊鎖定安全目標，夯實基礎，落實責任，團結一致，奮力拼搏，以嶄新的思想境界、飽滿的工作熱情，全面投入到新一年的安全工作中，為構建安全生產長效機制而努力奮斗！