信用社理事會報告
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理事會工作報告
——*年×月×日在××市農村信用合作聯社
第一屆社員代表大會第四次會議上
理事長××
各位代表、同志們：
受理事會的委托，我向大會作工作報告，請予審議。
*年工作的簡要回顧
*年，是我市農村信用社深化改革取得顯著成績的一年，也是業務經營發展更快更好的一年。一年來，在××市聯社和××市委、市政府的正確領導下，在人行和銀監部門的指導、監管下，在廣大社員和社會各界的鼎力支持下，聯社理事會以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹十六屆五中全會精神，認真執行經濟金融法規政策，依法合規經營,堅持科學的發展觀和正確的政績觀，不斷加強自身建設，按照第一屆社員代表大會第三次會議確定的思路和目標，搶抓機遇，注重實效，以先進性教育為動力，以業務發展為主線，促進了各項工作的持續、穩定、健康發展，較好地完成了社員代表大會審議通過的各項目標任務。
一、*年工作目標完成情況
（一）業務發展目標完成情況。1.存款增勢強勁。到*年末，各項存款余額為×萬元，比上年凈增×萬元，完成社員代表大會審議通過計劃（以下簡稱計劃）×萬元的×%。2.貸款平穩增長。各項貸款余額為×萬元（不含票據貼現，下同），比上年增加×萬元，完成計劃增加×萬元的×%。在各項貸款中，農業貸款余額×萬元，比上年增加×萬元，完成計劃新增農業貸款×萬元的×%；小額信用貸款余額×萬元，比上年增加×萬元，完成計劃增加×萬元×%。3.百元貸款收息率正常。百元貸款收息率為×%，完成計劃×%的×%。4.信合卡業務發展較好，中間業務收入未完成計劃。共計新發信合卡×張，完成計劃×張的×%；pos消費額×萬元，完成計劃×萬元的×%；活卡率為×%，完成計劃×%的×%。實現中間業務收入×萬元，完成計劃×萬元的×%。
（二）風險控制目標完成情況。*年，不良貸款發生率為×%，控制在計劃10%以內；不良貸款余額為×萬元，比年初下降×萬元，完成了不良貸款絕對額保持不變的計劃；不良貸款占比×%，控制在計劃×%以內；收回已核銷呆帳貸款×萬元，完成任務×萬元的×%；收回央行票據置換不良貸款×萬元，完成任務×萬元的×%；抵債資產比年初上升×萬元，未完成計劃下降×萬元的目標。
（三）效益目標完成情況。*，實現帳面利潤×萬元，完成計劃×萬元的×%，同比增盈×萬元。
（四）改革目標完成情況。一方面聯社按照×市聯社的統籌安排，進一步完善了專項央行票據兌付的相關資料，票據兌付的各項指標均已達到。另一方面聯社成立了×市農村合作銀行籌備領導小組，啟動了×市農村合作銀行的組建工作。
（五）管理目標完成情況。確保了一級聯社等級、內控制度綜合評價為一類聯社和風險控制測評等級為a級的目標。
（六）社員收益、員工收入目標完成情況。實現了社員股金分紅、員工收入保持相對穩定的目標。
二、不斷加強理事會自身建設，較好地發揮了理事會在經營管理中的決策作用
一是進一步加強了章程和理事會議事規則的學習，明確了自身的權力和義務，樹立了責任意識，提高了按章程決策、履行職責的能力。二是理事會成員加強了對國家金融政策、方針的學習，認真分析了國家及地方經濟走勢和經濟特點等，樹立了科學的發展觀，突出了全市信用社業務發展為第一要務的思路,在決策中發揮了應有的作用。三是認真開好每次理事會，理事會成員履行了審議、決策職能，審議決策了年度業務經營計劃、主任工作報告、內部職能部門和分支機構設置及調整方案、年度財務預算、決算方案、利潤分配方案等。四是不斷強化了理事會成員對有關經濟、金融法規和聯社制定的內部管理制度學習，確保了經營管理決策上的合法合規。五是理事會成員加強了對信用社業務知識的學習，聯社將上級下發的有關文件、制度以及聯社內部制定的辦法措施等及時送到非員工理事手中，使其熟悉、掌握信用社業務經營管理情況，理事會成員的業務分析能力、判斷決策能力有所增強。六是不斷探索按現代企業制度完善法人治理結構,將理事會深化為了經營決策班子，確定了經營決策班子的職責，制定了《理事、監事及高級管理層績效評價試行辦法》、《理事、監事及高級管理層績效評價標準規定》等。七是深入基層調研，搞好決策工作。*年，理事會成員分別在年初、年中深入到基層信用社、農戶、個體工商戶、行政企事業單位工作人員、貸款企業進行調研，了解了信用社支持地方經濟和各類客戶群體對資金的需求情況，認真搞好發展規劃、經營方針、年度業務經營計劃、重大投資方案、重大資產處置方案、年度財務預決算方案、利潤分配方案等重大事情的決策工作，為信用社的發展指明方向。
三、貫徹執行社員代表大會決議，不斷加強經營管理工作
*年，理事會較好發揮了經營管理中的決策作用，業務快速發展和經營管理規范有序。
一是存款增長再創歷史新高。*年，全市信用社存款增幅為×%，增幅高于×金融機構平均增幅×個百分點；存款市場份額達到×%、新增存款市場份額×%，分別比*年提高×、×個百分點。
二是信貸支農得到進一步深化。一方面，較好貫徹落實了“做×最大最優零售銀行”的戰略目標，努力做好了農戶小額信用貸款、社區居民小額信用貸款、個體工商戶貸款、私營企業主貸款、行政事業單位人員貸款、住房按揭貸款等，個人類貸款業務得到較好拓展。另一方面，以落實×市聯社“×金融服務計劃”為契機，積極做好了公司類貸款的營銷工作，公司類貸款有了新進展。*年末，全市信用社個人類貸款余額達到×萬元，比上年增加了×萬元；公司類貸款余額為×萬元，比年初上升×萬元；全市信用社貸款存量市場份額為×%、新增貸款市場份額×%，分別比*年高×、×個百分點。
三是不良貸款清收與遏制工作成效明顯。*年，全市信用社不良貸款發生率為×%，不良貸款余額下降了×萬元，不良貸款占比下降了×個百分點，連續7個季度保持在專項央行票據兌付條件內。
四是專項票據兌付準備工作得到穩步推進。按照“全面落實，查漏補缺，缺啥補啥”的原則，認真落實《專項央行票據兌付考核實施細則》等相關文件，基本做好了年度信息披露、不良貸款清收與遏制、法人治理結構完善和轉換經營機制等工作，初步達到了“治理完善、內控嚴密、財務良好，服務高效、資本充足，可持續發展”的目標。
五是用土地增值解決因合作基金會歸并及“因公舉債”給信用社形成的歷史包袱得到了基本落實。*年×月×日，×市人民政府在×召開了進一步促進農村信用社加快發展座談會，×市委常委、常務副市長××對××市政府和我聯社的作法給予了肯定，加快了我聯社歷史包袱的化解，*年×月，×市政府與×國地公司之間的協議已經簽訂，我聯社即將收回×萬元的原基金會貸款和“因公舉債”貸款本息。
六是經營效益有所提高。為進一步提高經營效益，在認真總結*年的網點簡易核算辦法推行以來的經驗的基礎上，對網點簡易核算與考核辦法進行了調整完善，更加有效地解決了信用社網點之間吃大鍋飯的問題，調動了全員的工作積極性、主動性和創造性，促進了業務的快速持續健康的全面協調發展，經營效益有所提高，全年共實現利潤×萬元，同比增盈×萬元。
七是推行費用承包與費用獎勵辦法的效果突出。*年，在費用控管上，在深入調研的基礎上，對網點人均費用進行了認真測算后，作出了實行費用總額控制和費用獎勵辦法的決策，同比少支出費用×萬元。同時，對聯社機關的公雜費、郵電費、印刷費等實行了由辦公室主任、財務會計科長承包制，各項費用支出得到了有效控制，比*年少支出×萬元。
八是聘請農民客戶經理的工作取得了較好效果。針對競爭日益加劇的農村金融市場，決定將全市×個行政村或居委會未聘為信用站代辦員的×名村支書、村長（主任）聘請為農民客戶經理，使我市每個行政村至少有2名村級服務人員，保證信用社的業務服務達到全市農村每一個角落。這些農民客戶經理在不足4個月的時間內，就為信用社介紹存款×萬元，幫助信用社收回不良貸款×萬元，收回已核銷貸款×萬元，收回置換貸款×萬元。
九是精神文明建設取得了新突破。通過執行值班長制、首問責任制、黨員文明服務崗位責任制狠抓文明優質服務，積極創建“滿意信用社”、“五好家庭”、“文明職工”、“文明科室”、“文明樓院”，編排《信合正是花季》等歌舞展示形象等，*年，精神文明建設取得了新突破。聯社被中央文明委評為全國農村信用聯社唯一的“全國文明單位”，×個信用社被評為×市文明單位，×個信用社被評為×市文明單位。聯社職工××的家庭被評為“全國文明家庭”和××市“為國教子，以德育才”的好家庭。聯社理事長××被評為××市勞動模范，聯社主任××被評為“××十佳杰出青年”。
此外，還在黨員先進性教育、深化改革、內控制度建設、信貸管理、會出基礎、稽核監察、隊伍建設、計算機及網絡管理、安全保衛、信息調研、對外宣傳與交流等工作上，不同程度地取得了新的進展。
*年，能夠取得這樣良好的成績，主要有以下幾條基本經驗：一是始終以科學發展觀統攬全局，制定了切合實際的工作目標和工作措施；二是始終堅持了“立足農村，占領城鎮，服務城鄉，做××最大最優零售銀行”的市場定位，努力推進了“做××最大最優零售銀行”戰略目標的落實；三是始終堅持了“以人為本，優勝劣汰、以績定酬”的人事薪酬制度，繼續推行了網點簡易核算與考核辦法等；四是始終堅持了以建立現代金融企業的目標，不斷完善法人治理結構和轉換經營機制，切實履行了職責；五是始終堅持打造良好的“銀政關系、銀企關系”，得到了黨政和企業的鼎力支持；六是始終堅持了企業文化建設、精神文明建設、員工職業道德教育和保持共產黨員先進性教育活動。
各位代表、同志們，這些成績的取得，是在××市聯社、××市委市政府的正確領導下，是在人民銀行×支行、×銀監辦的指導、監督下，是在全體代表的關心支持下取得的，是理事會的正確決策，經營執行班子認真貫徹執行，全體員工努力奮斗的結果。在此，我謹代表理事會向關心支持信用社改革發展的各級領導表示衷心的感謝！向在座的各位代表，并通過你們向全市信用社全體干部員工，特別要向常年奮戰在第一線的員工，表示親切的慰問和衷心的感謝！
在看到成績的同時，我們也必須清醒地看到，在把握機遇、分析形勢、掌握情況、決策導向以及開展業務經營管理等方面，與××市聯社、××市委市政府、人民銀行、銀監會、廣大社員代表的要求相比，與廣大員工的期望相比，都還存在不小的差距，主要表現為：一是決策能力上，對新情況、新問題、新形勢的了解、分析、判斷、把握不夠，對潛在風險沒有進行足夠的研究，按貸款五級分類，不良貸款總量和占比將大幅度反彈，按照建立現代金融企業和銀行業監管新要求，還存在很大差距。二是執行能力上，理事會成員的業務能力有待進一步提高，管理粗放、作風不實、服務意識差等問題還不同程度地存在，部分同志在成績面前盲目樂觀，缺乏居安思危、自我加壓意識。三是監督能力上，對制度辦法，沒有認真分析、思考，落實不夠，監督不到位。做最大最優零售銀行的市場定位落實不平衡。農村“信用工程”基礎工作不扎實，城區“信用工程”推進緩慢，個人零售業務競爭和發展態勢缺乏明顯優勢。基本制度執行不夠落實，違規違紀現象仍比較嚴重。四是在協調能力上，“三會”成員之間溝通、協調不夠，在共同研究、共同執行等方面有差距。
*年的工作意見
*年，是全面落實十六屆五中全會和“十一五”規劃的重要一年，是推進社會主義新農村建設的起步之年，也是我市農村信用社深入推進改革、組建農村合作銀行、實現央行票據兌付的關鍵之年。我們既面臨巨大發展機遇，也將面臨嚴峻的挑戰。我們將按照社員代表大會及××市聯社下達的計劃目標，準確把握國家的經濟金融政策，科學確定*年工作的總體思路和奮斗目標。
一、指導思想和工作目標
（一）指導思想：以“三個代表”重要思想和黨的十六大精神為指導，深入學習貫徹黨的十六屆五中全會和中央經濟工作會精神，牢固樹立和落實科學的發展觀，堅持“三從嚴”，堅持依法、合規、穩健經營，堅持正確的政績觀和業績觀，堅持以科學發展觀為第一要務，以改革為動力，以科技為支撐，以實現票據兌付和試點農村合作銀行為中心，快增存款爭份額，穩增貸款爭質量，實增利潤爭實力，外塑形象重宣傳，強化政工上臺階，狠抓安全除隱患，逗硬獎懲防案件，做合川農民的銀行、市民的銀行、最大最優的零售銀行，促進各項業務持續、快速、健康、協調發展。
（二）工作目標
業務發展：各項存款必成計劃×億元，力爭計劃×億元；新增貸款×億元，其中農業貸款增加×億元；百元貸款收息率達到×%，利息收回率達到×%以上；新發信用卡×張，pos消費額達到×萬元，活卡率為×%，實現中間業務收入×萬元。
風險控制：正常貸款遷徙率在×%以內，不良貸款絕對額下降×萬元，不良貸款占比控制在×%以內；抵債資產下降×萬元；收回已核銷貸款×萬元，收回置換貸款×萬元。風險控制測評等級保持a級，無重大安全、經濟、責任事故發生。
經營效益：計劃實現帳面利潤×萬元，費用率控制在×%以內。
改革工作：實現央行專項票據兌付工作，試點成立農村合作銀行。
管理工作：力爭促使我市創建成為農村合作金融信用市，確保一級聯社等級、內控制度一類聯社。
社員收益、員工收入：社員股金分紅、員工收入保持相對穩定。
二、認清形勢，在建設社會主義新農村中要有所作為
就當前而言，農村信用社是機遇與挑戰并存。
在機遇上，一是從國家的宏觀環境來看，一方面，國泰民安，經濟持續增長，gdp增長將達到8%；另一方面，國家提出建設社會主義新農村，進一步顯示了中央解決“三農”問題的迫切愿景。國家財政用于“三農”資金增加、農業稅費減免、義務教育費減免等富農政策的實施，以及“以工促農，以城帶鄉”進一步落到實處，農村的經濟必將得到全面發展。今年中央財政安排用于“三農”的支出達到3397億元，比上年增加422億元；從××來看，贏來了歷史上最好的發展時機，正實施“建成長江上游經濟中心”戰略，地區生產總值預計增長10%，城市居民人均可支配收入增長8%，農村居民人均純收入增長7%；從××來看，××正式啟動培育××成為區域中心城市，加快××的發展。同時，經過大項目帶動、大產業培育、大城市建設，××的經濟將繼續保持快速的發展態勢，預計地區生產總值增長12%，全社會固定資產投資增長25%，城鎮居民人均可支配收入增長10%，農民人均收入增長8%。國家、××、××的良好發展態勢以及支持“三農”發展的政策，都為我市信用社的發展營造了良好的發展環境。二是農村信用社的改革機遇。我們聯社作為全國和××農村信用社改革試點，國家、××和××市委、市政府高度重視和支持信用社的改革發展。隨著深化農村信用社改革政策的逐步到位，農村信用社財務狀況得到改善，歷史包袱得到逐步化解，服務功能進一步增強，農村金融主力軍和聯系農民金融紐帶作用日益突出，農村信用社的社會認可度顯著提高。三是農戶小額信用貸款的綜合效應初步顯現，農村信用社多年來苦心經營的“親農、助農”的政策得到了回報。從*年全年、*年兩個月的存、貸市場的變化可以看出，小額農貸穩步增長、信合卡存款所占比例越來越高，僅*年春節期間，××信用社通過外地通兌的信合卡存款就占了該社新增存款×萬元的70%以上。四是文明優質服務、精神文明等效應突出。農民客戶經理在農村市場的宣傳、協助，信用社在城鄉居民中的地位有所提高，信賴度在不斷提升，這些都直接反映在我市信用社存貸款的蓬勃發展上。
在挑戰方面，一是國家著力培育競爭性農村金融市場，郵儲銀行成立在即，只存不貸的民營銀行也將誕生，農村金融更加多元化。二是政策性銀行開始涉足商業性貸款，積極發放了縣域經濟范疇的項目貸款、重點企業貸款等。三是國家開發銀行已經將觸角延伸到區縣。四是郵政儲蓄開展的一系列的競爭策略，增加了服務網點，調整了人員配置，提高了服務質量，對信用社的農村傳統市場造成了較大的威脅。五是商業銀行戰略調整基本到位，縣域城鄉經濟重新成為了縣級支行的工作重點，農業銀行重新確立農村市場是其以后工作的重點市場，建設銀行一改以往只注重項目貸款的定位，立足縣域內的個體工商戶等做活個人類貸款。六是農村金融受自然災害、市場和信用風險的多重制約，經營風險大，歷史包袱仍然沉重。七是信用社自身還存在諸多問題，如員工的綜合素質還不完全適應形勢發展需要，客戶、資產結構性矛盾突出，“做××最大最優的零售銀行”戰略目標落實緩慢，不良貸款、置換貸款、已核銷貸款清收難度越來越大。這些問題，在一定程度上阻礙著我市信用社的快速穩健發展。
就金融業監管的趨勢看，今后只有大銀行和小銀行的區別，將以建設現代金融企業為標準，以資產質量為監督重點，判斷銀行的優劣，不是以資產規模的大小來衡量。
“建設社會主義新農村”是十六屆五中全會作出的重要決定，是中央解決“三農”問題的重大戰略決策，既是我們的重大發展機遇，又是對我們服務能力的重大挑戰。社會主義新農村建設的終極目標就是把農村建設成為“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”。作為以服務“三農”為宗旨的農村信用社來說，建設新農村為信用社的發展提供了廣闊的舞臺。無論是新農村的城鄉統籌發展，現代農業的建設、全面深化農村改革、大力發展農村公共事業，還是千方百計增加農民收入；無論國家財政資金傾斜、各種惠農助農政策等落實而富裕起來的農村，還是新農村建設中的資金缺口，都為農村信用社的發展提供了千載難逢的機會。因此，對于新農村的建設，一是要提高認識。要從講政治、講大局的高度，把支持新農村建設作為實踐“三個代表”重要思想的具體體現，作為支持建設和諧社會、增強黨在農村執政基礎的首要任務，作為農村信用社自身生存發展的必然選擇，不斷提高支持、服務“三農”的自覺性和堅定性。二是要創新服務“三農”思路。要根據建設社會主義新農村和抓“三百促三化”的要求，在指導思想上要有所轉變。三是要拓展服務“三農”領域，拓寬服務“三農”范圍。無論是農業基礎設施建設、農村公共產品供給、現代農業建設、農村公共衛生事業建設，還是農村產業化、城鎮化、工業化的建設，信用社都要充分發揮農村金融主力軍的作用進行信貸支持。在信貸支持中，可借助小額信貸這一平臺，結合實際，提高額度，集中資金支持“三化”；也可以針對“三化”的具體情況，創新貸款品種，予以支持。四是要創新服務“三農”貸款品種。要針對不同的市場主體、不同的信用等級、不同的用途，創新不同的貸款品種，以適應新農村建設的需要。五是要將政府對信用社的優惠政策讓利于農民。要把政府實施的“新增農業貸款營業稅返還50%”的減稅收益，通過實行“不同信用等級、不同優惠利率”的差別利率政策，返還給守信好的農民，讓誠實守信的農民得到更多的實惠，進而培育、打造良好的農村信用環境，強化“信用是金，合作共贏”的良性互動價值理念。
三、重點工作及主要措施
（一）認真履行決策職責，突出抓好兩個中心工作，強化信貸支農，科學制定經營目標計劃，開展好業務經營工作。
組建農村合作銀行和實現票據兌付是歷史發展的必然選擇。組建農村合作銀行，是我市農村信用社向現代金融企業邁進的重要標志；實現票據兌付，是我市農村信用社可持續發展的重要保證。
1.認真抓好農村合作銀行的組建工作，切實轉換經營機制，扎實推進改革步伐。
在組建農村合作銀行方面，理事會要切實履行好決策、指導職責，進一步明晰產權關系，提升組織層次，完善產權制度和法人治理結構。要按照《農村合作銀行管理暫行規定》及《農村合作銀行組建審批工作指引》要求，結合我們的實際，籌建工作擬分“四步”走，即：準備階段、籌建階段、開業準備階段、正式開業及總結階段，力爭合作銀行今年掛牌開業。
2.認真做好票據兌付工作，突出“兩個確保”，找準票據兌付的重點，實現票據兌付。
為確保兌付央行專項票據，必須做到“兩個確?！保创_保不良貸款占比只能降不能升；必須確保資本充足率只能升不能降。一是要集中精力，上下聯動，分工協作，按照人民銀行、銀監會《關于農村信用社改革試點專項中央銀行票據兌付考核辦法》等相關文件的要求，努力做好兌付的各項工作。二是要再次按照“缺啥補啥”的原則，抓好兌付前的自查自補工作，尤其是要在完善法人治理結構、轉換經營機制和已置換貸款的相關證明材料上，做好自查自補，并做好相關報批材料的準備工作。三是成立票據兌付領導小組，實行理事長負責制，層層劃分責任，層層落實責任，做到票據兌付的具體工作有人抓、有人負責，確保今年央行專項票據兌付資金到帳。
3.認真制定經營目標計劃及措施，圍繞業務經營中心，切實搞好業務發展工作。
一是要狠抓資金來源，增強資金實力。要將對外宣傳與優質服務相結合，充分依靠點多面廣的優勢，塑造農村信用社的社會新形象。同時，以拓展中間業務為一條重要途徑，積極開展優質文明服務，內強素質，外塑形象，贏得廣大客戶的信賴，牢固占領農村市場，將傳統攬儲方式與工作創新相結合，采取抓大戶，發揮示范作用；抓龍頭，發揮帶動作用；抓季節，發揮引導作用；抓服務，發揮感化作用；抓投入，發揮窗口作用；抓競賽，發揮激勵作用等方式吸收存款，壯大支農實力。特別要進一步抓好對外出務工人員的資金組織工作，充分發揮信用站及農民客戶經理的作用，分析形勢，反饋信息。二是要面向新“三農”，拓展信貸業務的空間。要放寬視野，把服務“三農”上升到為整個農村經濟、縣域經濟服務，調整優化信貸結構，突出業務發展的重點，從農村金融的高度瞄準社會主義新農村建設的戰略目標，謀劃農村信用社的發展。要與農村產業結構調整、農業產業化發展緊密結合，實行多種形式支持新農村建設的信貸計劃，開發新的信貸產品，鞏固農村金融市場陣地。要抓住全民創業和中小企業加快發展的有利時機，認真貫徹“×××”金融服務計劃，開展促進中小企業、民營企業發展的信貸合作活動，支持中小企業的發展，加快培育新的優質客戶。要認真研究農村消費市場需求，適時適度拓展消費信貸領域，促進農村全面建設小康社會。要加強與工商聯、各種商會和協會、中心市場等民間組織的聯系，建立有效的信貸合作關系，發展多種形式的信用共同體，拓展信用貸款和聯保貸款業務，打造有競爭力的信貸品牌。要積極與政策性銀行、國有商業銀行、擔保機構、保險行業等建立廣泛合作關系，發展多種業務，延伸金融服務觸角。要充分發揮銀行間同業拆借市場的作用，力爭取得更好的業績。要重新評估我們的貸款品種及操作流程，結合新情況，適應新形勢的需要。
（二）以發展為中心，從嚴管理，確保信用社持續快速穩定健康發展。
1．以貸款五級分類為契機，認真抓好貸款管理工作，提高信貸資產質量。
我們一是要嚴格按照貸款五級分類管理的要求對現行貸款進行管理，真實反映貸款質量，完善貸款風險預警、處置辦法，防范存量貸款風險。貸款五級分類，作為農村信用社信貸管理上的一場革命。貸款質量是衡量信用社主任工作的重要標準之一。今年，銀監會將幫助農村信用社培訓3萬名貸款五級分類員工，組織派遣農村信用社2000名員工到工、中、建、交四家國有商業銀行學習貸款五級分類，派100名貸款五級分類專家到省級聯社指導開展貸款五級分類工作。我們要充分利用這次機會，真實準確反映貸款質量。二是要進一步落實信貸管理責任制。三是要繼續多法清收和遏制不良貸款。不良貸款的清收與遏制工作是一場持久戰和攻堅戰。在不良貸款清收與遏制上，要繼續堅持以往行之有效的方法加大催收和考核力度，落實清收任務和清收責任人，明確清收對象和時間，信用社主任要抓大戶、抓重點，確保清收的實效性。同時，今年在對清收不良貸款工作的考核中，要對名列后三位的信用社主任黃牌警告或引咎辭職。要對不良貸款發生率高的信用社進行逐個剖析，加強指導，幫助清收。要對已核銷貸款、置換貸款要繼續下達清收任務，責任到人。要做好委托催收，打包清收專項工作。
貸前調查不準，貸后管理粗放，是我們信貸管理工作最薄弱的方面，是信貸隊伍整體素質不高的表現，更是隊伍責任心不強的集中反映。加強信貸管理重要的是進一步落實崗位責任，推行問責制，促使信貸人員盡職盡責。
2．認真抓好財會管理工作，努力增收節支，進一步提高經營效益。
要以網點簡易核算與考核辦法為中心，繼續推行費用控管，努力實現利潤最大化。一是要強化增收措施。向規模要效益，要努力擴大貸款規模，抓好主營業務，增加利息收入；向收入多元化要效益，要拓展中間業務領域，增加收入渠道；向提高資金利用率要效益，要優化資金配置，多元化運用資金，最大限度提高資金使用效率；向壓縮非生息資金要效益，要控制庫存占用，變現抵債資產，處置變賣閑置固定資產，嚴控新增固定資產，清理應收款項；向清理陳欠利息要效益，要努力提高收息率。二是要嚴格壓縮支出。要在績效掛鉤、確保職工收入與效益同步增長的前提下，最大限度地壓縮支出。大宗物品統一公開采購。對于憑證、車輛、微機等大宗物品實行統一公開招標采購，發揮規模優勢，降低采購成本。同時加強費用管理。按照“分類管理、指標控制、量化考核、逐級監控”的原則，最大限度地壓縮費用支出。
3．認真抓好人事管理工作，優化網點人員配置。
目前，我市農村地域寬，農戶資金需求分散，信用社網點多，人員數量不足，工作量大，資金成本率高，網點與人員、網點與安全、網點與效益不對稱的問題還普遍存在。要加強調研，要指導信用社做好網點人員的優化重組工作，努力打造一批精干、安全、高效、優質網點。抓好人事管理工作是信用社的長期工作。在人事管理工作上，要繼續抓好干部員工的培訓、教育和思想政治工作。一是要盡快拿出全年的培訓計劃，主要是操作技能、業務知識培訓計劃，分片進行手把手的培訓。二是做好交心談心工作。今年人事、黨辦部門對員工的談心，要達到職工總數的1/3，要對信用社副主任、科室副科長以上的干部進行思想交流一次；黨委成員與職工談心，要達到職工總數的20%，原則上要對信用社副主任、科室副科長以上的干部談心一次。三是要通過繼續深入開展保持共產黨員先進性教育活動來提高員工的思想政治認識。四是要通過繼續深入開展職業道德教育來提高員工的職業道德。五是要繼續搞好星級員工評選等，營造積極向上的良好氛圍。六是要通過加強員工隊伍的廉潔自律和嚴禁賭博等“六害”教育，提高員工對不良行為的“免疫”能力。
（三）督促抓好制度落實，強化內控，確保決策、管理落到實處。
要強力推進制度執行，夯實各項管理基礎。一是要強化內控。要指導經營執行班子狠抓各項制度的落實，嚴格執法，大膽管理，獎懲分明，不循私情。要加強自律和責任追究，開展內部控制綜合評級，加強業務操作層和業務管理層的自律管理，形成內控有制度，部門有制約，崗位有職責，操作有程序，過程有監督，風險有監測，工作有評價，責任有追究的內控網絡，健全制度、業務流程、后臺支撐、檢查監督體系，進而形成風險防范和內控的長效機制。二是要繼續推行工作督辦制度。按照社員代表大會、理事會、工作會、社務會、專業會議等會議性質，督促事項負責的領導、科室、信用社完成。同時，對聯社發文安排布置的工作，亦要梳理成條，進行督辦。三是要實行責任追究制。凡是聯社督辦的事項，負責領導、科室、信用社未按要求完成，都要寫出書面的說明，進行責任追究。四是要深入貫徹落實“三道防線”?！叭婪谰€”工作是貫徹基本制度的前提和基礎，各信用社要高度重視，要確?！叭婪谰€”建設的落實。
（四）堅持依法合規經營，從嚴監督，走可持續發展之路。
要繼續按照“統一法人、授權經營、分級核算、單獨考核”的原則和“自主經營、自我約束、自我發展、自擔風險”的要求，進一步轉變經營理念，大膽探索內部改革，不斷完善內控機制，強化內控管理，推動依法合規經營，促進信用社業務經營規模、速度、質量、效益協調發展。
一是要認真貫徹執行國家經濟金融的法律法規政策。二是要嚴格執行社員代表大會的各項決議。三是要自覺接受當地黨委政府、××市聯社、人民銀行和銀監會的領導、管理、監督。四是要繼續督促抓好內部稽核工作。在稽核工作上，除了繼續堅持以往好的作法外，今年一是要建立稽核工作問責制。二是實行稽核工作再稽核制度。
（五）加強理事會自身建設，不斷提高綜合管理水平。
理事會要始終做到思想不放松，精神不懈怠，認認真真地加強學習，勤勤懇懇地履行職責，嚴格自律，不負眾望，不辱使命。按照轉換經營機制改革試點指導意見，從建立現代企業產權制度、組織制度、經營管理制度出發，努力提高對重大事項的科學決策能力。一是理事會要加強決策能力的建設。要對信用社的熱點、難點，面臨的新情況、新問題、新形勢進行廣泛調研，作出正確的分析、判斷。二是理事會要加強執行能力的建設。要通過組織業務學習、行業發展形勢學習等，不斷提高對業務經營情況的分析能力和對業務發展的預測能力，力促業務均衡完成。三是理事會要加強監督能力的建設。要通過學習金融法律法規、內部制度等，提高風險防范能力，督促經營執行班子抓好制度落實和依法合規經營。
各位代表，同志們，在新的一年里，讓我們在上級聯社、市委市政府的堅強領導下，在人民銀行××支行、××銀監辦的指導監管下，在社員代表大會的努力下，在監事會的監督下，團結帶領全體員工，始終保持蓬勃的朝氣和昂揚的銳氣，不自滿、不懈怠、不停滯，開拓創新，以新的工作思路、新的工作方法、新的精神面貌，創造新的業績，圓滿完成今年理事會確定的各項目標任務！
謝謝大家。
