鄉(xiāng)黨委報告
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各位代表、同志們：
××鄉(xiāng)第七次代表大會，是在深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中、五中和縣委九屆七次全會精神的重要時刻召開的，會議的主要任務(wù)是：總結(jié)“十五”成績和經(jīng)驗，規(guī)劃“十一五”發(fā)展，部署××年工作；選舉產(chǎn)生新一屆黨委、紀(jì)委班子；組織和動員全鄉(xiāng)黨員和干部群眾，真抓實干，銳意進(jìn)取，努力實現(xiàn)××經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展。現(xiàn)在，我代表中共××鄉(xiāng)第××屆委員會向大會作工作報告。請予審議，并請列席代表提出意見。
一、真抓實干，“十五”成效顯著
“十五”期間，鄉(xiāng)黨委在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，帶領(lǐng)全體黨員、全鄉(xiāng)各族人民，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，始終以發(fā)展為第一要務(wù)，抓住西部大開發(fā)的大好機遇，搶占先機，堅持在發(fā)展中解決問題，克服困難，全面推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展，各項工作取得了新突破，為“十一五”經(jīng)濟(jì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會奠定了堅實的基礎(chǔ)。
（一）取得的主要成績
深化鄉(xiāng)情認(rèn)識，理清發(fā)展思路。五年來，堅持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，進(jìn)一步深化鄉(xiāng)情認(rèn)識，將我鄉(xiāng)形象目標(biāo)定位為“××內(nèi)第一鄉(xiāng)、湖濱小春城”。確立了“堅持科學(xué)的發(fā)展觀，以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，以增加農(nóng)民收入為目的，以旅游、休閑、觀光農(nóng)業(yè)為發(fā)展方向，抓住西部大開發(fā)和××項目建設(shè)的歷史機遇，充分發(fā)揮區(qū)域、氣候、旅游三大資源，提高人口素質(zhì)，依靠科技進(jìn)步，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，推進(jìn)集鎮(zhèn)化進(jìn)程，大力發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)，加快民主法制化進(jìn)程，實現(xiàn)整個社會經(jīng)濟(jì)的“和諧、健康、快速發(fā)展”的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展思路。
社會經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，人民生活明顯改善。鄉(xiāng)黨委緊緊圍繞加快發(fā)展這個主題和結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，引領(lǐng)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)持續(xù)快速健康發(fā)展。“十五”期末，全鄉(xiāng)糧食總產(chǎn)量××*噸，人均有糧××公斤；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)××××萬元，人均純收入××××元；實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值××××萬元；勞務(wù)收入××××萬余元。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強。“十五”期間，固定資產(chǎn)投資累計××××萬元，通過實施扶貧攻堅、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、電力扶貧、退耕還林、通達(dá)工程等項目建設(shè)，徹底消除全鄉(xiāng)茅草房、杈杈房，大大改善了人居環(huán)境；水利化程度達(dá)××%；實現(xiàn)了村村通公路；通電覆蓋率達(dá)××%；森林覆蓋率達(dá)××%；移動通訊走進(jìn)了普通農(nóng)家；公路養(yǎng)護(hù)、文明新村建設(shè)成為展現(xiàn)××新景象的亮點。
人口與計劃生育取得重大突破，社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。正確分析和把握全鄉(xiāng)人口與計劃生育工作形勢，突出薄弱環(huán)節(jié)，采取有力措施，人口與計劃生育工作成效顯著，基本扭轉(zhuǎn)了被動局面，逐步進(jìn)入良性循環(huán)，人口自然增長率控制在×׉以內(nèi)。“普六”、“掃盲”工作順利通過驗收，啟動中小學(xué)素質(zhì)教育工程和中學(xué)寄宿制教育工程，教育基礎(chǔ)設(shè)施條件日益改善，小學(xué)入學(xué)率達(dá)××*%，中學(xué)入學(xué)率達(dá)××*%。科普投入增加，群眾科技意識增強，科技對經(jīng)濟(jì)增長的貢獻(xiàn)率得到提高。全縣便民服務(wù)中心工作現(xiàn)場會、全縣公路管護(hù)工作現(xiàn)場會在我鄉(xiāng)成功舉辦，進(jìn)一步加大了我鄉(xiāng)的對外宣傳力度，增強了吸引力。社會保障、文化體育、廣播電視等社會事業(yè)取得長足進(jìn)步。
精神文明和民主法制建設(shè)不斷加強。抓物質(zhì)文明的同時，圍繞創(chuàng)建文明新村的工作目標(biāo)，加強對全鄉(xiāng)黨員干部群眾的教育，倡導(dǎo)文明、節(jié)儉、健康的生活方式。以“鞏固溫飽奔小康示范村”建設(shè)項目為契機，著力打造文明新村建設(shè)，以道路硬化、房屋亮化建設(shè)為主，共對××*米道路進(jìn)行硬化、××戶房屋實行亮化工程，營造了×ד綠、美、潔、亮”的村莊環(huán)境，為全鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。電視覆蓋率得到提高，人們精神文化生活日益豐富。
切實抓好社會治安綜合治理，開展群防群治，抓住嚴(yán)打整治、打黑除惡等有利時機，舉辦法制學(xué)習(xí)班，適時組織專項打擊，堅持不懈地開展“掃黃打非”，維護(hù)社會穩(wěn)定，創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。加強政法干部隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平，維護(hù)司法公正。積極推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)，民主執(zhí)政、科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政水平進(jìn)一步提高。安全生產(chǎn)、武裝工作扎實有效。
黨的建設(shè)不斷加強，執(zhí)政能力進(jìn)一步提高。堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員干部頭腦，以實施“××先鋒”工程和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動為契機，增強立黨為公、執(zhí)政為民的思想。建立健全黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，制定完善有關(guān)制度，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的權(quán)力觀、地位觀、政績觀進(jìn)一步端正，從政行為進(jìn)一步規(guī)范，勤政廉政意識進(jìn)一步增強，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強有力的政治、思想、組織、作風(fēng)保證。
（二）取得的經(jīng)驗
實踐證明，“十五”期間鄉(xiāng)黨委提出的發(fā)展思路和做出的各項工作是與上級的要求適應(yīng)的，是符合廣大人民群眾根本利益的。這些成績的取得，是全鄉(xiāng)××萬各族人民群眾團(tuán)結(jié)一心、共同奮斗的結(jié)果。過去的五年，不僅為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)，而且積累了寶貴的經(jīng)驗。
一是倍加珍愛團(tuán)結(jié)，齊心協(xié)力共謀發(fā)展。以鄉(xiāng)黨委為核心的班子緊緊圍繞以團(tuán)結(jié)求穩(wěn)定、以穩(wěn)定促發(fā)展的思路，在工作中互相支持，在生活中情同手足，形成了心往一處想、勁往一處使的團(tuán)結(jié)型班子。充分調(diào)動了全鄉(xiāng)黨員干部、人民群眾的積極性，營造了全鄉(xiāng)上下共謀發(fā)展的良好氛圍。
二是更新觀念，不斷完善發(fā)展思路。“十五”以來，鄉(xiāng)黨委緊緊抓住××項目建設(shè)這一千載難逢的歷史機遇，不斷深化對鄉(xiāng)情的認(rèn)識，進(jìn)一步?jīng)_破一切束縛發(fā)展的舊觀念，不斷完善發(fā)展思路，為加快發(fā)展奠定了良好的思想基礎(chǔ)。
三是堅持穩(wěn)定壓倒一切，構(gòu)建和諧××。鄉(xiāng)黨委始終堅持“××要發(fā)展，穩(wěn)定是基礎(chǔ)”的理念。加大對矛盾糾紛的排查力度，及時解決人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題，把各種矛盾
化解在萌芽狀態(tài)；開展嚴(yán)打整治，打防結(jié)合，從而維護(hù)了全鄉(xiāng)社會、政治穩(wěn)定，為××的發(fā)展創(chuàng)造了和諧的社會環(huán)境。
四是黨的建設(shè)常抓不懈，為發(fā)展提供強有力的組織保證。始終堅持用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝黨員干部隊伍的頭腦，不斷加強思想、組織、作風(fēng)建設(shè)，基層組織和廣大黨員較好地發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用，為加快發(fā)展提供了堅強的組織保證。
各位代表，我們在充分肯定成績的同時，也清醒地認(rèn)識到，全鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍面臨著許多困難，我們的工作與上級的要求和廣大人民群眾的期望，還存在著一定的差距。主要表現(xiàn)在：一是極少數(shù)黨員組織觀念淡薄，工作作風(fēng)不實，先鋒模范作用發(fā)揮不夠。二是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的步子邁得不大，新經(jīng)濟(jì)增長點不明顯，農(nóng)民增收仍然困難。三是影響我鄉(xiāng)社會穩(wěn)定的因素仍然存在。四是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還需進(jìn)一步加強。所有這些問題，都將在今后的工作中采取有力措施，認(rèn)真加以解決。
二、銳意進(jìn)取，實現(xiàn)“十一五”又快又好發(fā)展
本世紀(jì)頭二十年是我國發(fā)展的重要戰(zhàn)略時期，“十一五”尤為關(guān)鍵。我們必須緊緊抓住機遇，應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，突破發(fā)展的瓶頸制約，真抓實干，銳意進(jìn)取，努力實現(xiàn)××經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展。
指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆四中、五中全會精神，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，解放思想、開拓創(chuàng)新，抓住西部大開發(fā)和××建設(shè)兩大機遇，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，加快小集鎮(zhèn)建設(shè)步伐，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮區(qū)域、氣候、民族文化三大優(yōu)勢，推進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展，提高人口素質(zhì)，構(gòu)建和諧社會，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)，努力實現(xiàn)××經(jīng)濟(jì)社會的又快又好發(fā)展。
發(fā)展目標(biāo)：到2010年，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)××*萬元，年均增長××%；農(nóng)民人均純收入年均增長××%，達(dá)××××元；地方一般預(yù)算收入年均增長××%；固定資產(chǎn)投資年均增長××%；中、小學(xué)入學(xué)率達(dá)××%以上；社會消費品零售總額年均增長××%；通電率達(dá)98%；電視覆蓋率達(dá)90%；森林覆蓋率達(dá)34.2%，年均增長*個百分點；人口自然增長率控制在×׉以內(nèi)。完成1—2個旅游景點的開發(fā)，使旅游產(chǎn)業(yè)初見成效。到2010年基本消除絕對貧困，朝著經(jīng)濟(jì)繁榮、人民富裕、社會和諧、山川秀美的方向發(fā)展。
圍繞上述目標(biāo)，重點做好以下工作：
（一）繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)現(xiàn)代化，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局。黨的十六屆五中全會明確提出“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，為解決“三農(nóng)”問題指明了方向。
一是沿著縣委“打造三群兩基，建設(shè)百里綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶”的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，進(jìn)一步細(xì)化產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走旅游、休閑、觀光農(nóng)業(yè)的路子，逐步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長方式的根本性轉(zhuǎn)變。樹立有品牌就有市場的觀念，重點開發(fā)畜牧、蔬菜、花椒和經(jīng)濟(jì)林果等特色產(chǎn)業(yè)。二是搞好新農(nóng)村建設(shè)的規(guī)劃與示范。要堅持規(guī)劃先行，因地制宜、分類指導(dǎo)，注重把新農(nóng)村建設(shè)與文明新村、小康示范村建設(shè)有機結(jié)合起來，有步驟有計劃有重點地做好新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。要充分調(diào)動各方面積極性，整合資金、技術(shù)，引導(dǎo)全社會力量共同參與，力求有特色、有看點、有亮點，以點帶面，卓有成效。三是加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，切實改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境。以改善農(nóng)村生產(chǎn)、生活基本條件作為突破口，加強教育、文化、衛(wèi)生、廣播、電視等農(nóng)村公共事業(yè)建設(shè)，著力提高農(nóng)村人口素質(zhì)和生活質(zhì)量。四是大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)，建立健全鄉(xiāng)、村、組三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，加強農(nóng)民職業(yè)技術(shù)和就業(yè)技能培訓(xùn)，提高農(nóng)民整體素質(zhì)，培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會管理的新型農(nóng)民，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動力有效轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)村勞務(wù)收入。
（二）著力開發(fā)文化旅游產(chǎn)業(yè)
隨著××建設(shè)和××公路的快速推進(jìn)，發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)前景更加看好，“××內(nèi)第一鄉(xiāng)、湖濱小春城”的地位已開始凸現(xiàn)。要充分發(fā)揮民族文化、氣候、區(qū)域等優(yōu)勢，因地制宜，打造文化旅游精品，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。一要把旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入整個經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局來統(tǒng)籌規(guī)劃，實現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)與其它產(chǎn)業(yè)密切結(jié)合、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、集鎮(zhèn)建設(shè)等方面都要圍繞文化旅游產(chǎn)業(yè)去規(guī)劃建設(shè)，打牢文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。二要做好文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與開發(fā)。圍繞“民族文化、小春城、休閑度假”三張牌，重點開發(fā)青龍嘴、古漢墓群、仙人古洞等自然景觀和錦屏民族文化；結(jié)合產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、“鞏固溫飽奔小康示范村”、“文明致富示范長廊”建設(shè)，培育農(nóng)家休閑旅游、生態(tài)旅游。三是做好旅游服務(wù)工作。充分運用廣播、電視等媒介，廣泛宣傳，提升“小春城”知名度；發(fā)展與旅游產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的特色產(chǎn)業(yè)，提升服務(wù)質(zhì)量。
（三）合理規(guī)劃，搞好小集鎮(zhèn)建設(shè)。“十一五”期間，是加快集鎮(zhèn)化進(jìn)程極為重要的時期，要抓住這一機遇，構(gòu)建層次分明、規(guī)模適度、布局合理的集鎮(zhèn)體系，推進(jìn)集鎮(zhèn)化速度。堅持“規(guī)劃一張圖，審批一支筆，建設(shè)一盤棋，管理一個法”的原則，圍繞“湖濱小春城”建設(shè)，積極推進(jìn)集鎮(zhèn)街道、客運站、污水和垃圾處理為重點的集鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加大對臟亂差、違法建筑等老大難問題的整治，深入開展文明示范戶、平安示范街等精神文明創(chuàng)建活動，搞好集鎮(zhèn)綠化、美化和亮化建設(shè)。
（四）夯實基礎(chǔ)，增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁
充分抓住國家西部大開發(fā)的有利時機，積極爭取各種項目資金，進(jìn)一步強化交通、水利、能源、信息、生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力消除“瓶頸”制約，為各項事業(yè)的發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
（五）舉全鄉(xiāng)之力，支援服務(wù)××項目建設(shè)
進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，始終堅持以人為本的科學(xué)發(fā)展觀，牢固樹立“移民為先、移民為重”的思想，按照“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的原則，從講黨性和人性的角度去理解、關(guān)心移民，從移民的客觀實際出發(fā)，把維護(hù)移民的合法權(quán)益作為移民工作的出發(fā)點和歸宿，做好移民安置工作，全力支援服務(wù)電站建設(shè)。
（六）深化改革、擴大開放，樹立××新形象
××項目建設(shè)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入了新的活力。必須牢固樹立抓環(huán)境就是抓機遇的觀念，以建立高效務(wù)實廉潔政府為目標(biāo)，改革和完善政務(wù)服務(wù)體系，切實轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)、提高行政效率，把政府職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好環(huán)境上來，切實增強公務(wù)人員的發(fā)展意識、服務(wù)意識和法制觀念，在更深層次上優(yōu)化投資環(huán)境，努力形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政府管理體制和運行機制，實現(xiàn)政府對經(jīng)濟(jì)、社會服務(wù)的最優(yōu)化。
（七）重視社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
把教育事業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置來抓，提高人口綜合素質(zhì)。堅持走科教興鄉(xiāng)、人才強鄉(xiāng)的戰(zhàn)略路子。一是普及九年義務(wù)教育，堅決杜絕新一代文盲，保障所有兒童都能享受九年制義務(wù)教育，中小學(xué)入學(xué)率達(dá)98%以上；二是逐步普及高中教育；三是加強職業(yè)培訓(xùn)和成人教育，提高勞動者素質(zhì)。
進(jìn)一步加強公共衛(wèi)生、信息網(wǎng)絡(luò)、醫(yī)療救助體系、衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)，改善醫(yī)療衛(wèi)生條件，積極推進(jìn)農(nóng)村合作醫(yī)療體制建設(shè)，大力實施食品藥品放心工程，提高疾病防控能力，確保人民身體健康和生命安全。
繼續(xù)做好城鎮(zhèn)居民最低生活保障工作，不斷提高保障水平。加強老齡工作，把老齡工作的各項政策落到實處。切實保障婦女兒童權(quán)益，發(fā)展殘疾人事業(yè)。
高度重視，常抓不懈，堅決控制人口過快增長，全力推進(jìn)人口與計劃生育工作良性發(fā)展。認(rèn)真貫徹落實節(jié)約能源的基本國策，堅持開發(fā)與節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先，以節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、節(jié)地和資源綜合利用為重點，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)資源循環(huán)利用，形成能源資源節(jié)約型的經(jīng)濟(jì)增長方式，建設(shè)節(jié)約型社會。
（八）加強精神文明和民主法制建設(shè)，打造平安、誠信××
深入持久地推進(jìn)社會主義精神文明建設(shè)，營造良好的發(fā)展環(huán)境。要強化輿論宣傳引導(dǎo)，深入開展文明行業(yè)、文明單位等創(chuàng)建活動，形成積極向上、干事創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的濃厚社會氛圍。加強思想道德建設(shè)，大力倡導(dǎo)愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范，營造文明、誠信的良好環(huán)境。
堅持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，推進(jìn)平安××建設(shè)。廣泛開展法制宣傳教育，取締非法宗教活動；及時疏導(dǎo)和化解各種社會矛盾；增強防范和處置各類突發(fā)事件的能力；嚴(yán)厲打擊危害社會治安的刑事犯罪和各種邪惡勢力；強化監(jiān)管措施，有效遏制各類安全事故的發(fā)生；進(jìn)一步做好民族和宗教工作。建立良好的生產(chǎn)與社會秩序，進(jìn)一步完善村務(wù)、政務(wù)公開和民主制度，努力提高農(nóng)民群眾對村務(wù)政務(wù)公開和社會安全的滿意度，形成一個良好的民主法制環(huán)境。
（九）全面加強黨的建設(shè)
以貫徹落實《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》為契機，以先進(jìn)性教育活動為載體，加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展提供堅強保證。全體黨員、干部要牢固樹立“加快發(fā)展”這一全局觀念，團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)，形成發(fā)展為先的共識；進(jìn)一步鞏固先進(jìn)性教育成果，不斷加強黨的先進(jìn)性建設(shè)。堅持和完善“班子成員+聯(lián)系點”、“支部+支部”、“黨員+黨員”、“黨員+農(nóng)戶”的教育模式，使全鄉(xiāng)基層黨組織和黨員真正做到“五好五帶頭”，努力把基層黨組織建設(shè)成為貫徹“三個代表”重要思想的組織者、推動者和實踐者。按照《實施綱要》要求，不斷建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的工作體系，自覺抵制各種誘惑，經(jīng)受住各種考驗。行使好人民賦予的權(quán)力，真正為人民執(zhí)好政、掌好權(quán)，樹立新時期黨員干部的良好形象。
三、趁勢而上，開創(chuàng)××年工作新局面
××年是“十一五”規(guī)劃的第一年，也是全面貫徹落實十六屆五中全會精神的第一年，我們要牢固樹立“以人為本、和諧發(fā)展”的思想，為“十一五”開好局、起好步。
主要經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)：××年農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收達(dá)6435萬元，比上年增長13%。糧食總產(chǎn)量達(dá)8384噸，比上年增長3%，地方一般預(yù)算收入比上年增長15%。固定資產(chǎn)投資增長20%。社會消費品零售總額增長15%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長7%，農(nóng)民人均純收入增長11%，達(dá)1601元。人口自然增長率控制在11‰以內(nèi)。
圍繞上述目標(biāo)，重點做好以下九個方面的工作：
（一）農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作
以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標(biāo)，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
因地制宜，發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。重點抓好畜牧業(yè)、花椒、果蔬等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是繼續(xù)完善五星農(nóng)業(yè)科技示范園、××花椒示范園的管護(hù)工作，充分發(fā)揮園區(qū)帶動示范作用。二是抓好今年的烤煙生產(chǎn)工作。進(jìn)一步優(yōu)化布局，穩(wěn)定種植面積，鞏固、狀大烤煙產(chǎn)業(yè)。三是大力推廣黃牛凍精技術(shù)，加強良種的引進(jìn)與擴繁。四是大力發(fā)展支撐產(chǎn)業(yè)。結(jié)合本村實際，開發(fā)1-2個經(jīng)濟(jì)發(fā)展項目，作為本村新經(jīng)濟(jì)增長點予以發(fā)展，不斷改善農(nóng)民增收的基本條件，逐步建立能促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展，農(nóng)村繁榮，農(nóng)民增收的良好環(huán)境。
努力做好科技推廣工作。樹立“抓好大面生產(chǎn)、突出重點科技項目”的思想，注重連片和規(guī)模化種植，抓出成績；協(xié)調(diào)、組織好農(nóng)用物資就位，搞好農(nóng)業(yè)后勤服務(wù)和保障工作；加強對農(nóng)村實用技術(shù)的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
繼續(xù)做好勞務(wù)輸出工作，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。××是一勞務(wù)輸出大鄉(xiāng)，常年外出務(wù)工人員4000余人，每年勞務(wù)收入達(dá)1000余萬元。繼續(xù)做好勞動技術(shù)培訓(xùn)工作，使更多的農(nóng)民走出土地，走進(jìn)城市，走向富裕。
（二）推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)
一是提高認(rèn)識，廣泛宣傳，營造新農(nóng)村建設(shè)的良好氛圍。按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的總體要求，采取群眾喜聞見樂的形式進(jìn)行廣泛宣傳，使社會主義新農(nóng)村建設(shè)深入人心。
二是各部門密切配合，齊抓共管，搞好示范點的建設(shè)。按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、分類指導(dǎo)、逐步到位”的原則，各職能部門密切配合國土、交通、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、水利、衛(wèi)生、廣電等部門，形成強大合力，搞好規(guī)劃、建設(shè)，做好爭取、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。
三是繼續(xù)做好精神文明創(chuàng)建活動。圍繞創(chuàng)建文明新村和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的工作目標(biāo)，加強對黨員干部群眾的環(huán)境觀念、環(huán)境意識教育，倡導(dǎo)文明、節(jié)儉、健康的生活方式，營造“綠、美、潔、亮”的村莊環(huán)境。以“十星級文明戶”為基礎(chǔ)，努力改變?nèi)罕娚瞽h(huán)境，普及科技知識，倡導(dǎo)移風(fēng)易俗，活躍文化生活。廣泛組織開展方針政策、現(xiàn)代科技、群眾文體、實用法律、計生衛(wèi)生“五進(jìn)家門”和健康、文明、向上的大眾文化、體育健身活動，豐富群眾文化生活，切實引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變休閑娛樂觀念，遠(yuǎn)離“黃、賭、毒”。
（三）扎實抓好人口與計劃生育工作
按照縣委“兩年還清舊賬，三年步入良性發(fā)展軌道”的要求，今年必須繼續(xù)保持計劃生育工作的高壓態(tài)勢，以“降低人口出生率、控制多孩率、提高人口素質(zhì)”為核心，抓好今年的人口與計劃生育工作。一是鄉(xiāng)黨委繼續(xù)加強對計生工作的領(lǐng)導(dǎo)；二是繼續(xù)加大對計生政策的宣傳力度；三是計生部門要進(jìn)一步摸清家底，理清思路，突出“一放二扎”節(jié)育措施，做到應(yīng)放盡放、應(yīng)扎盡扎；四是加強計劃生育隊伍建設(shè)，提高執(zhí)法水平；五是加大對社會撫養(yǎng)費的收繳和管理力度；六是加大《農(nóng)業(yè)人口獨生子女父母光榮證》的辦理力度，全面貫徹落實計劃生育“獎、優(yōu)、免、補”優(yōu)惠政策。
（四）繼續(xù)做好扶貧開發(fā)工作
克服群眾等、靠、要的惰性思想，引導(dǎo)群眾自力更生，艱苦奮斗，主要靠自身力量戰(zhàn)勝貧困，實現(xiàn)增收，過上富裕生活。各單位要深入調(diào)查，做好扶貧項目的儲備及計劃上報工作。今年著力抓好××*、××兩村的“整村推進(jìn)”項目建設(shè)工作，用足用活產(chǎn)業(yè)扶貧政策，支持特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。繼續(xù)抓好貧困勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。
（五）高度重視教育事業(yè)的發(fā)展
一是認(rèn)真貫徹落實“兩免一補”政策，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，切實解決農(nóng)民上學(xué)難上學(xué)貴的問題，確保每一個適齡兒童都能上學(xué)。二是抓好××中學(xué)寄宿制工程建設(shè)，確保工程工期和質(zhì)量。抓好××、××教學(xué)樓的掃尾工作，盡快投入使用。三是做好“普九”驗收準(zhǔn)備工作。
（六）做好旅游資源的開發(fā)工作
一是加大宣傳力度，提高旅游景點的知名度；二是進(jìn)一步搞好公路管護(hù)，確保道路暢通；三是各村“兩委”積極配合，做好旅游景點的規(guī)劃開發(fā)工作。
（七）提高執(zhí)政能力，夯實執(zhí)政基礎(chǔ)。
一是抓學(xué)習(xí)強素質(zhì)。大力實施“三個培養(yǎng)”工程，力爭將各村的經(jīng)濟(jì)能人培養(yǎng)成黨員，將黨員中致富模范培養(yǎng)成村班子的接班人，將村干部中致富精英培養(yǎng)成本村發(fā)展的領(lǐng)路人，全面提高黨員干部的整體工作水平，不斷加強農(nóng)村基層組織的執(zhí)政能力。
二是抓班子建設(shè)，提高執(zhí)政能力和執(zhí)政水平。通過各種行之有效辦法，抓好廣大黨員隊伍的學(xué)習(xí)教育，永葆共產(chǎn)黨員先進(jìn)本色；努力提高鄉(xiāng)村兩級干部隊伍素質(zhì)，增強基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力。
（八）抓好第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動
根據(jù)“提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作”的目標(biāo)要求，圍繞建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農(nóng)村這個主題，按照市、縣委提出的切實開展好“一個主題大討論”、突出解決好“五個具體問題”的總體思路，開展好第三批保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動。
（九）社會穩(wěn)定工作
圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體方向，從創(chuàng)建和諧湖濱小春城的角度出發(fā)，以創(chuàng)建平安村、社為目標(biāo)，建立群防群控和治安聯(lián)防體系，嚴(yán)厲打擊各種違法犯罪行為，營造一個和諧的社會環(huán)境。深入搞好新《信訪條例》的宣傳工作，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序，維護(hù)群眾的合法權(quán)益。積極做好民族工作，深入貫徹落實民族政策，保持社會安定、民族團(tuán)結(jié)。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制和行政責(zé)任追究制，大力開展專項整治，努力消除安全隱患，嚴(yán)防重大事故的發(fā)生。
同志們：我們已經(jīng)勝利走過“十五”的光輝歷程，踏上了“十一五”發(fā)展新的征程。回首過去，我們心潮澎湃；展望未來，我們信心百倍。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，同心同德，艱苦奮斗，真抓實干，銳意進(jìn)取，全面推進(jìn)富民興鄉(xiāng)進(jìn)程，為實現(xiàn)××經(jīng)濟(jì)社會又快又好發(fā)展而努力奮斗！
謝謝大家！
