縣第六屆委員會常務委員會報告
前言：本站為你精心整理了縣第六屆委員會常務委員會報告范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。
我受政協建始縣第六屆委員會常務委員會的委托，向大會作工作報告，請予審議。并請列席會議的同志提出意見。
一、六屆政協工作回顧
三年來，縣政協第六屆委員會以“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發展觀，堅持把發展作為政協履行職能的第一要務，開拓進取，求實創新，較好地發揮了政協組織在全縣經濟和社會發展中的作用。
(一)圍繞中心，服務大局，促進經濟發展取得新成效
1、抓好項目建設，促進產業發展。縣政協認真貫徹落實中共建始縣委《關于加快發展工業經濟的決定》，積極為“工業興縣”建言獻策。一是做好宜萬鐵路縣境內的征地補償、房屋拆遷等協調工作，為宜萬鐵路建設營造了比較好的社會環境；二是抓好清江工業園區的規劃與建設工作；三是積極招商引資。縣政協牽頭完成了木塑裝飾材料加工項目，在短短半年時間里，就完成了考察論證、專家評審、申報立項、引資開發等工作，支持投資方建立了湖北愛茵木塑有限責任公司。該公司第一期工程于*年12月26日正式投產。經過一年來的市場開發，目前產品市場廣闊，公司產銷兩旺。四是縣政協領導協助分管的財貿工作、魔芋產業等，都已取得明顯成效。今年8月，第五屆全國魔芋板塊基地建設經驗交流暨商貿洽談會在建始召開，向全國十多個省市的代表重點推介我縣魔芋產業建設的經驗，并就魔芋產品及其它農副產品的精深加工及基地建設、產品銷售等與客商現場簽約10個合作項目，簽約金額1.18億元，推動了我縣魔芋及相關產業的發展。五是積極協助、指導有關單位開展景陽雞提純復壯、冬蟲夏草開發等項目，協助爭取到位資金80萬元。
2、開展扶貧攻堅，實施整村推進。由縣政協機關牽頭，會同縣人武部、團縣委、縣地稅局、縣水利水產局等單位，先后在茅田鄉鐵廠坪村、三岔溝村、陽坡村開展了參與式扶貧工作。縣政協機關干部職工為聯系點捐款捐物2萬余元，協調有關單位幫扶建設資金32萬元。在三年時間里完成了四項建設：一是基礎設施建設，改造了80公里村級公路，維修了水利設施，改善了農業生產基礎條件。二是生態家園建設，以“三建四改”為重點，改善了農村居民的生產和生活條件。三是村級組織建設，增強了村級班子的凝聚力和戰斗力。四是產業建設，大力調整產業結構，重點發展煙葉、魔芋、畜牧產業，農民收入有了顯著提高。鐵廠坪村*年農民人均純收入比上年凈增260元，被恩施州委、州政府評為扶貧攻堅、整村推進的先進典型。三岔溝村已基本實現有特色產業、有板塊基地、有小區、有陣地的“四有”建設目標。州委書記湯濤同志實地調研后，稱贊三岔溝村的陣地建設是209國道線上的明星。
3、立足本職崗位，積極建功立業。全體政協委員立足本職，發揮優勢，各盡所能，積極投身經濟建設和社會發展事業，成效顯著。一是開展技術咨詢服務，指導農戶科學發展種植業和養殖業。二是積極牽線搭橋，招商引資，促進地方經濟發展。三是領辦、創辦民營企業，提供就業崗位，創造社會財富。四是保護和發展我縣特色資源，取得可喜成績。據不完全統計，本屆期間，政協委員創辦或領辦民營企業15個，分別涉及建材工業、食品加工、藥業產業、生態農業、農機制造等行業，實現總產值4億多元，上繳稅收3000多萬元，提供就業崗位2000多個。縣政協常委吳清立領辦的長興建筑公司，年產值達到2000多萬元。去年他又投資1000多萬元，創辦了湖北愛茵木塑制品有限責任公司，探索出了一條發揮本地資源優勢，利用外地成熟技術，加快民營經濟發展的新路子。縣政協常委趙林伍領辦的泰豐水泥有限責任公司，走科技興業之路，年產量達到20萬噸，今年上繳稅收近600萬元，已連續幾年成為全縣民營企業第一納稅大戶，受到縣委、縣政府的表彰。
4、情系人民群眾，積極興辦實事。為推動全縣農村經濟穩步發展和社會不斷進步，廣大政協委員獻愛心，辦實事，關注基層，情傾百姓。先后開展了送科技、送醫藥、送溫暖等活動50多次，捐款捐物30多萬元，辦各種好事實事850多件，把農業科技送到田間地頭，把黨的關懷送到農民家中。今年3月，縣政協組織縣農業局、林業局、科技局、畜牧局、衛生局、科協、生態能源局、人民醫院、中醫院、疾控中心、花坪鄉政府和吉財公司等12個單位（企業），到花坪鄉開展送醫、送藥、送科技“三下鄉”活動。活動中展出農村生態衛生知識宣傳圖片32張（板），疾病防治、科技知識掛圖120幅，發放科技宣傳資料10300份，開展實用科技知識培訓和醫療衛生服務5000多人次，為患者無償送藥價值2.7萬元，受到人民群眾的廣泛好評。政協花坪聯絡組，委員不僅積極提提案、提建議，而且協助黨委、政府落實提案和建議。《關于解決花坪集鎮交通瓶頸問題的建議》，是委員們鍥而不舍連續多年提出的提案。*年，該提案開始辦理。在辦理這一提案過程中，委員們又帶頭捐贈建設資金，協助鄉黨委、鄉政府做好拆遷戶的思想工作，順利實現了花坪集鎮幾代人的夙愿。花坪政協委員的工作深得民心，深受群眾好評。在這之后不久的村級換屆工作中，其中的2名政協委員相繼被群眾推選為村委會主任、副主任。州政協副主席蔡萬順在花坪調研后感慨地說：花坪政協委員連續多年圍繞一個專題提提案，直到辦理落實，其精神令人敬佩，工作值得贊揚，應該寫進恩施州的文史資料，這是政協委員不懈追求的足跡。
（二）發揮優勢，履行職能，推進民主政治建設取得新突破
三年來，縣政協組織開展以撰寫提案、信息、建議、調研報告和為群眾辦實事為主要內容的“五個一”活動，為政協組織和政協委員履行職能提供了一個很好的活動載體和平臺。通過開展“五個一”活動，委員的主體作用得到有效發揮。三年來，全縣政協委員圍繞經濟建設和社會發展共提出提案289件，反映信息80多條，撰寫調研報告和論文100多篇。
1、深入調查研究，積極建言獻策。三年來，縣政協圍繞全縣工作中心，在編制全縣“十一五”規劃、制定改革措施和政策等方面提出建議與意見，促進了科學決策。縣政協組織委員圍繞我縣改革、發展和穩定大局，重點就全縣農村義務教育、農業專業合作社發展、藥業產業發展、“景陽雞”資源保護開發、農技推廣、農村穩定、移民遷建、環境保護、旅游資源開發、農村合作醫療運行情況等重大問題深入調查研究，共形成建議案、參閱件9份、大會發言材料44份。其中，部分建議案、參閱件報送縣委、縣政府后，縣委、縣政府主要領導親自批示，提交有關部門和單位研究辦理，有的已經納入縣委、縣政府的決策之中。*年4至6月，縣政協對我縣“建始人”遺址景區及野三河、景陽河流域旅游資源開展專題調研。6月，省委、州委相繼召開旅游工作會議后，為把旅游產業作為重要支柱來抓，縣政協抓住機遇，提出了發展我縣旅游產業的建議。縣委主要領導在應邀參加縣政協常委會議，觀看了縣政協制作的《野三河、景陽河旅游資源介紹》專題片，聽取了縣政協關于開發我縣旅游資源的建議后，認為縣政協開展的旅游專題調研不僅具有很強的前瞻性、政治敏銳性和工作主動性，而且建議可行，操作性強。縣委在收到縣政協《關于加強我縣旅游資源開發的建議案》后，相繼召開了縣委常委會議、縣委全體（擴大）會議，專題研究我縣旅游資源開發工作。縣委、縣人民政府作出了《關于加快旅游業發展的決定》，縣政協提出的許多觀點與建議都寫進了《決定》中。
2、創新工作機制，加強提案工作。縣政協不斷創新工作機制，提案工作取得了新的進展。六屆期間，共收到提案289件，其中立案265件，不僅已全部辦復完畢，而且落實效果好。本屆提案工作的特點主要體現在以下方面：一是各級領導重視，提案工作環境得到改善。僅*年，縣委、縣政府領導對提案工作的批示就有7件（次），使一些重點、難點提案得到較好落實。二是著力加強制度建設，初步形成了提案工作量化考評機制。三是狠抓關鍵環節，提案督辦力度加大。本屆以來，縣政協將重點提案、續辦提案、難點提案列為督辦落實的主要內容，狠抓了提案摘報、溝通協調、跟蹤督辦、視察調研等關鍵環節。《關于加強建始大橋衛生環境治理的建議》、《實行住院病人費用一日清單制》和《關于切實解決花坪集鎮“交通瓶頸”問題的建議》等提案，都是在跨年續辦、反復協調、視察督辦的情況下辦理落實的。四是開展提案辦理民主評議，提案辦理實效性增強。近兩年來，對全部提案承辦單位進行了民主評議。采取自我評議、委員評議、考核評議三結合的辦法，實行百分制考評，并將評議結果予以通報，促進了提案辦理工作的規范化和提案辦理質量的提高。五是開展宣傳表彰，擴大提案的社會影響力。除了《建始新聞》、《建始網》、《建始政協》及時報道和刊發提案工作動態外，全國政協和省級政協刊物、網站也先后報道了我縣提案工作經驗。與此同時，縣政協還堅持和完善了提案工作激勵機制，每次全會期間都開展優秀提案和提案辦理先進單位的評選表彰工作。三年共表彰優秀提案人33人（次）、提案辦理先進單位22個（次）。充分調動了提案人和承辦單位的積極性，促進了提案質量和辦理質量的提高。
3、組織委員視察，參與行風評議，加大民主監督力度。縣政協圍繞全縣經濟發展和關系群眾生產、生活的熱點、難點問題，組織委員開展視察工作。三年中，重點對全縣的動物春季防疫、道路交通安全管理、建始民族醫院經營管理、村級經濟發展、縣工業園區建設、青龍公司“景陽雞”繁殖、玉泉藥業有限公司發展以及文物保護、法院審判、福星工程、農村中小學收費、“兩路”建設、廣播電視村村通、電力工程戶戶通等進行了專題視察。為了提高視察的實效性和針對性，在視察中堅持做到委員視察與提案辦理相結合、與專題調研相結合、與為人民群眾謀利益辦實事相結合。三年來，政協委員先后有100多人（次）被聘為行風評議代表、行風監督員，參與了對縣直有關部門和單位進行的行風評議活動。評議中，委員認真調查走訪，征求意見，反饋情況，督查整改，向被評部門和單位提出有價值的意見和建議近百條，社會反響較好。同時，每年全會期間，在縣委統一安排下，全體政協委員參與了對縣直部門進行的民主測評工作，對促進部門轉變機關作風，提高工作效率，起到了較好的作用。
(三)堅持“三親”，突出特色，文史工作取得新成績
縣政協堅持親歷、親聞、親見的“三親”原則，較好地發揮文史資料存史、資政、團結、育人的作用，文史資料工作取得了新的成績。
1、三部作品紀念建始政協成立20周年。*年，為紀念建始政協成立20周年，先后走訪聯系歷屆政協委員和當事人近200人次，征集文字稿件50多萬字，錄制影像資料500多分鐘，搜集歷史照片2000多幅，最后出版了《肝膽春秋——紀念建始政協成立20周年》紀念文集，制作了電視專題片《真誠》，編印了紀念畫冊。這三部作品以“三親”為主，往屆為主，史實為主，全面反映了建始政協20年的發展足跡，對于宣傳政協，總結經驗，發揚傳統，與時俱進地做好新時期基層人民政協工作具有較好的參考、借鑒作用。
2、一部志書記錄建始政協的發展歷史。經過兩年緊張工作編纂的《建始縣政協志》，收集原始資料150多萬字，詳細地記述了縣政協成立至*年12月間認真履行政治協商、民主監督、參政議政三大職能的史實。全書結構嚴謹，脈絡清晰，記事翔實，全面反映了建始縣政協21年的工作脈絡和發展軌跡，是了解和認識建始政協的工具性史書。
3、一畫二冊為建始經濟和社會發展服務。*年，縣政協發揮自身優勢，編印了《畫說金建始》旅游風光畫冊，宣傳推介建始獨特的自然風光和特色產品。縣政協編印的《建始縣在外工作人員通訊錄》和《建始縣港澳臺僑胞(屬)聯絡冊》兩書，收集了在恩施州外工作的建始籍人士、曾經在建始工作且仍有聯系的外地人士和建始籍港澳臺僑胞(屬)的基本資料，兩書的編印出版將會對我縣經濟建設和社會發展起到積極的作用。
4、挖掘整理歷史資料，彰顯建始豐厚的歷史人文資源。從*年開始，按照州委辦、州政府辦和州政協辦的聯合發文要求，完成了為《恩施名人》薦稿的資料收集、整理和甄別工作。縣政協報送建始籍名人30多人，入選26人。這些資料將成為目前最完整、最權威的建始名人史料。其中吳國楨、朱和中的故居圖片、文字資料已由省政協推薦上報到全國政協《名人故居》編輯部。同時，本屆還完成了《鄂西文史資料》的征稿任務。先后征集到從上個世紀抗戰到建國后建始經濟、社會發展方面的文史資料稿件22篇約10萬字，許多都是建始歷史的珍貴記錄。
(四)內強素質，外樹形象，政協自身建設取得新進展
1、堅持集中學習，提高委員素質。換屆以后，縣政協通過專題學習輔導、知識講座等多種形式，在委員中開展學習黨的統戰理論、人民政協理論、人口資源環境知識、民族宗教政策知識等活動。*年，根據換屆后新委員比較多的實際，縣政協以學習《政協章程》為重點，開展委員培訓輔導。通過舉辦座談會、知識講座等形式，組織委員認真學習“三個代表”重要思想和中共十六大精神，學習黨的統戰理論、人民政協理論和政協工作的基本知識。共召開培訓會13次，編印發放學習資料300冊，集中培訓全縣政協委員和各鄉鎮分管政協工作的領導以及在我縣的州政協委員共170多人。*年，召開縣政協機關全體干部會議、常委會議、聯絡組組長會議，專題學習討論和領會《中共中央關于加強人民政協工作的意見》和省委、州委政協工作會議精神。
2、完善規章制度，努力推進“三化”建設。縣政協積極爭取縣委、縣政府的領導與支持，由縣委辦公室、縣政府辦公室轉發了《建始縣政協辦公室關于辦理縣政協提案的意見》、《縣政協委員提案辦理民主評議方案》，成立了政協委員提案辦理民主評議領導小組，為黨委、政府及社會各界重視和落實委員提案創造了條件。同時，縣政協按照《政協章程》的規定，結合我縣實際，制定了《主席會議議事規則》、《常委會議議事規則》，嚴格規范常委會議和主席會議議事程序和辦法。為了更好地發揮各專門委員會的基礎作用，印發了《專門委員會組織通則》、《專門委員會工作簡則》、《提案工作規程》等制度，有效地推進了政協工作的制度化、規范化、程序化。
3、開展專題教育，改進機關作風。縣政協機關通過深入開展“三觀”教育、保持共產黨員先進性教育、加強機關效能建設、樹立社會主義榮辱觀等專題教育活動，努力弘揚“銀昌精神”、“國知精神”，不斷完善機關管理制度，加強了機關干部的思想、組織、作風和制度建設。機關工作人員的政治、思想、業務素質得到提高，事業心和責任感進一步增強，為委員服務的意識進一步強化，樹立了“勤政、務實、廉潔、高效”的良好形象。縣政協機關連續兩屆被評為州級最佳文明單位。
各位委員、同志們，三年來縣政協取得的這些成績，得益于縣委的高度重視，得益于縣政府和社會各界的大力支持，得益于縣政協領導班子的團結合作，得益于全體委員的共同努力。在此，我代表政協建始縣第六屆委員會向全縣各級各部門和社會各界表示衷心的感謝和崇高的敬意。
三年來，縣政協在實踐中探索，在開拓中前進，取得了一些成功經驗。我們的體會，一是黨委重視、政府支持，是做好政協工作的根本保障。二是圍繞中心、服務大局，是履行政協職能的基本原則。三是注重發揮委員主體作用和專門委員會的基礎作用，是做好政協工作的基本前提。四是堅持團結和民主，是發揮政協作用，促進社會和諧發展的永恒主題。
在總結成績和經驗的同時，我們也清醒地看到，六屆政協工作與縣委的要求、與《政協章程》的規定和社會各界的期望還有一些差距。主要表現在：委員的整體素質有待進一步提高；委員的主體作用有待進一步加強；委員的界別作用有待進一步發揮；人民政協工作的制度化、規范化、程序化有待進一步加強；政協工作的方式方法有待進一步創新。我們深信，這些問題都將在新一屆政協集體的共同努力下得到克服和改善。
二、今后五年工作建議
未來五年，是我縣經濟、政治、文化、社會發展最關鍵的五年。縣第十三次黨代會制定了“堅持一個戰略，突出兩大優勢，推進三大創新，打造四大品牌，實現五新目標”的工作思路和奮斗目標。圍繞這一目標，縣政協今后五年的基本工作思路是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和落實科學發展觀，緊緊圍繞縣第十三次黨代會確立的戰略重點和工作目標，高舉團結和民主兩大旗幟，切實履行政治協商、民主監督、參政議政三大職能，為建設和諧“金建始”作出新的貢獻。
（一）牢固樹立和全面落實科學發展觀，圍繞中心，服務大局
堅持科學發展觀，促進經濟和社會更快更好地發展，是中國共產黨執政興國的第一要務，也是人民政協的第一要務。人民政協履行職能的出發點和落腳點都要放在促進發展上。因此，縣政協要準確把握縣委、縣政府的決策意圖和工作部署，及時了解全縣經濟和社會發展進程，始終把縣委、縣政府的工作重點和群眾關心的熱點、難點問題作為政協工作的主要內容。不論是協商監督，還是參政議政，都必須堅定不移地把落實科學發展觀和促進經濟社會發展放在首位。要把調查研究作為履行職能的基礎性工作。通過調研，努力把握全縣經濟社會的發展趨勢，分析改革發展穩定的深層次矛盾，關注黨委和政府的大事要事，探索解決社會熱點和難點問題的方法和途徑。通過視察調研，選準、選好政協工作的突破口，集中力量研究改革發展穩定工作中迫切需要解決的問題，力求提出高質量、高水準、操作性強的對策和建議，及時提供給黨委、政府參考，讓更多的調研成果進入縣委、縣政府的決策范圍。全縣政協委員，都要立足本職崗位，發揮自身優勢，各盡所能，圍繞促進發展而建功立業，作出應有的貢獻。
（二）堅持團結和民主兩大主題，積極促進社會主義和諧社會建設
人民政協在構建社會主義和諧社會中，具有不可替代的地位、優勢和獨特作用。把各方面人士團結起來，把各種力量凝聚起來，最廣泛最充分地調動一切積極因素，為推動經濟和社會發展、構建和諧社會貢獻力量，是人民政協的歷史責任。縣政協要始終突出團結和民主兩大主題，堅持大團結、大聯合的方針，促進各界人士、各族人民的團結合作，創造平等議事、民主協商、求同存異、體諒包容的良好社會氛圍。一是要抓住事關國計民生的重大問題，認真履行政治協商職能，使各界群眾的政治意愿得到及時、通暢、有序地表達；二是選擇對經濟社會發展具有綜合性、全局性、前瞻性的課題，深入調查研究，立科學發展之論，獻科學發展之策；三是積極參與社會主義精神文明建設活動，組織委員開展調研，為構建和諧社會提供精神和智力支持；四是要深入了解民情，反映民意，及時準確地聚合、表達各界群眾的要求。要關注下崗失業人員、農民工等弱勢群體，關注醫療、教育、安全等突出問題和群體性社會矛盾，為擴大構建和諧社會的群眾基礎作出應有的貢獻。
（三）與時俱進，開拓創新，繼續推進履行職能的制度化、規范化和程序化建設
以制度建設為基礎，繼續推進履行職能的制度化、規范化和程序化建。必須認真學習貫徹《中共中央關于加強人民政協工作的意見》，落實各級黨委關于進一步搞好人民政協工作的各項政策，著力推進政協工作朝著內容更加寬泛、形式更加多樣、程序更加規范、成效更加明顯的方向開展。要積極爭取黨委、政府及社會各界對政協工作的領導和支持，貫徹落實好關于政協工作的各項決定，建立健全政協工作“三化”建設的各項制度。尤其是要抓好政協常委會議、主席會議、專門委員會和提案工作、調研視察、反映社情民意等制度建設。以發揚民主、服務決策為宗旨，把握內涵、拓寬領域為目標，健全制度、規范程序為基礎，多樣的形式、完善的機制為載體，使“三化”建設更加科學有效，政治協商更加扎實深入，民主監督更加落實到位，參政議政更加活躍有序。
（四）充分發揮委員的主體作用和界別作用，進一步加強政協機關自身建設
注重突出委員主體作用。要深入開展政協委員學習培訓工作，努力提高政協委員自身素質和履行職能的水平與能力。各專門委員會、各鄉鎮聯絡組，要定期開展走訪委員活動，了解委員的工作、生活情況，認真聽取委員的意見和建議，努力為委員履行職責創造條件，搭建平臺，搞好服務。要積極引導委員處理好政協工作和本職工作、社會榮譽與社會責任的關系，努力增強政協委員的責任感和使命感，自覺維護政協委員形象，努力做一名合格的政協委員。
充分發揮政協的界別優勢。要注重總結按照政協界別特點開展活動的經驗，積極探索發揮界別作用的方法和途徑，不斷為各界別參政議政提供更加完善的制度保證，使人民政協的界別活動更加經常、更加規范、更加有效。要重視界別渠道的作用，推動委員通過界別渠道密切聯系群眾，了解和反映社會不同階層、不同群體的愿望和要求，協助黨和政府協調關系，化解矛盾，理順情緒，增進社會各階層和不同利益群體的和諧發展。
全面加強政協機關建設。為了適應新形勢、新任務，要堅持用馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝機關干部職工，切實貫徹落實黨的十六屆六中全會精神，牢固樹立和全面落實科學發展觀，弘揚與時俱進和改革創新精神，努力提高全局觀念、服務意識和政策水平，保證機關工作協調統一、規范有序、精干高效地運行。要充分發揮政協機關中的共產黨員的先鋒模范作用，進一步加強政協機關干部隊伍建設，踐行“八榮八恥”，努力造就一支政治堅定、作風優良、學識豐富、業務熟練的高素質干部隊伍；要進一步改善縣政協機關辦公條件，真正使政協機關成為人際關系和諧、精神面貌振奮、創造活力充分、工作環境舒適、工作業績一流的“和諧型”機關。
各位委員：
回顧發展歷程，我們倍受鼓舞；展望美好未來，我們豪情滿懷。我們要進一步增強責任感和使命感，緊密團結在以同志為總書記的黨中央周圍，在中共建始縣委領導下，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，團結共進，銳意進取，扎實工作，開拓創新，為全面完成“十一五”規劃和縣十三次黨代會制定的目標而努力奮斗！
