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年初以來,按照市委的總體部署,圍繞市第十二屆人大第三次會議確定的工作任務和目標,建設戰線以增強城市載體功能、改善人民群眾生活環境為重點,完成投資69.7億元(不含住宅建設投資),穩步實施了城市基礎設施、生態環境建設和環境綜合整治,加強了城市規劃、管理、經營工作,城市面貌發生了新變化。一、城市基礎設施重點工程建設情況。按照現代化城市建設要求,完成投資60.6億元,實施了一批關系城市長遠發展和人民群眾切身利益的基礎設施重點工程,城市載體功能進一步增強。(一)生態環境設施建設情況。按照建設國家環保模范城市目標要求,共完成投資44.3億元,實施了5個方面重點工程。一是供水工程。繼續實施總投資53.1億元的磨盤山供水一期工程,完成了水庫攔河壩填筑、導流灌溉洞建設、供水洞洞挖等工程,水庫樞紐工程基本完工,9月25日下閘蓄水;敷設輸水管線46公里、市區配水管網22.6公里,基本完成凈水廠工程,預計*6年末可實現向市區供水。同時,投資3700萬元,更新改造市區供水管網27公里,改善了供水條件。二是污水治理工程。建成了沿江生活污水截流及處理一期工程,完成了13.8公里污水截流干渠工程和日處理污水32.5萬噸的太平污水處理廠建設工程,10月中旬正式竣工投入使用。三是供熱工程。完成了總投資6億元的道里集中供熱二期工程,目前已運行供熱;實施了總投資16.2億元的西南部集中供熱工程、投資8億元的哈熱電廠供熱擴建工程和平房谷豐供熱廠新建工程。同時,改造供熱管網120公里,完成分戶供熱改造48萬平方米,供熱基礎設施水平得到提高。四是垃圾處理工程。繼續實施投資1.6億元的西南部生活垃圾處理場工程、投資1.5億元的廢棄資源綜合利用示范廠工程、投資2300萬元的國環固體廢物無害化處置中心工程,預計年底可全部投入使用。五是供氣工程。完成投資3100萬元,新建改造市區供氣管網48公里,供氣條件得到改善。(二)城市路橋建設情況。按照完善路網、提高通行能力、改善群眾出行條件的總體思路,投資16.3億元,實施了3個方面路橋建設改造工程。一是重點路橋工程。新建改造了顧鄉大街、工農大街、通鄉街、三環路松北段、松北大街南段等21條街路,何家溝跨河橋、三環路松北段鐵路跨線橋等5座橋梁及4座人行天橋,城區路網體系進一步完善。二是市政土路改造工程。完成了105條市政土路改造,鋪裝道路66萬平方米,安裝路燈400基,偏僻城區交通和環境狀況得到改善。三是道路大中修工程。完成了林興路、珠江路、菜藝街等22條街路維修任務,維修面積23.5萬平方米,道路通行能力進一步提高。二、城市環境綜合整治情況。按照提升城市特色品位、改善群眾生活環境的總體要求,采取市區聯手、多點啟動、全方位推進方式,繼續加大城市環境綜合整治力度,投資5.7億元,完成整治項目1000余項,城市環境面貌明顯改觀。(一)居民區環境整治情況。完成居民庭院建設406個,新建了秋景園、樺亭園、遠香公園等22個市民休閑公園,辟建了啤酒廣場、高麗廣場、巴黎廣場等6個各具特色的社區廣場和16個居民健身廣場,為群眾休閑、娛樂、健身提供了場所。(二)重點區域整治情況。實施了中央大街環境綜合整治三期工程,對中醫街、上游街等12條輔街進行了道路鋪裝和建筑立面改造,使之與歐式風情的中央大街融為一體,提升了步行街區域特色和環境品位。實施了濱江道署復建和區域環境整治工程,恢復道署建筑原貌,對周邊14棟樓體進整飾,對道外十八道街、十九道街、春和巷3條街路進行改造,建成了展示哈爾濱百年建城史的新景觀。實施了南崗區藍色水岸景園建設工程,延展了俄羅斯河園的濱水景觀特色,提升了區域景觀水平和商圈吸引力。(三)專項清理整治情況。以迎接“哈洽會”、“醫博會”、“韓國周”活動為契機,實施了環境專項清理整治。拆除了會展中心周邊影響觀瞻的私建濫建,清理了南直路舊門窗市場,亮化了臨街樓體,會展中心周邊環境煥然一新;對機場路、京哈路、202國道和哈同路、哈阿路、哈五路出城口沿線進行了整治,清理了牌匾廣告,整飾了臨街樓體,出城口環境得到改善;對防洪紀念塔周邊環境進行治理,環境面貌明顯改觀。(四)燈飾亮化情況。堅持景觀亮化與便民亮化相結合,實施了機場路沿線及中山橋、南極橋、和平橋等28座立交橋橋體亮化工程,完成了400條無燈街路燈安裝,對40條街路安裝了便民亮化指路標牌,城市亮化水平進一步提高。(五)地下管網施工組織協調情況。針對近年來我市供水、供熱等地下管網工程規模較大的實際,市政府組建了地下管網綜合協調管理辦公室,對管網工程實行統籌規劃、聯合審批、跟蹤管理,確保地下管網有序施工,有效減少了道路重復開挖和地下管網施工給交通、環境造成的影響。三、園林綠化建設情況。按照建設生態型園林城市的總體要求,以創建優美的人居環境為目標,投資3.4億元,實施大綠化工程,城市綠量明顯增加。(一)城區綠化情況。采取市區結合、政企民共建方式,持續推進城區綠化,前9個月共新增綠地面積294公頃,植樹90萬株,預計全年可新增綠地面積500公頃,植樹100萬株,綠化覆蓋率達到27.88%,人均公共綠地面積達到6.15平方米。一是實施綠化景園建設工程。建成了動力區旭升公園、開發區水景園、香坊區假日公園及平房區南虹公園、南崗區百家姓林園、道里區松柏園等一大批綠化景園。二是實施道路綠化工程。建成了松北大街、世茂大道、黃河路、松花路、溫州路等一批綠化景觀街路。三是實施居住小區和單位庭院綠化工程。完成了泰山小區、哈工程大學、省委黨校等46個單位庭院和小區綠化建設,綠化水平進一步提高。(二)郊區綠化情況。圍繞建設哈爾濱大生態圈的要求,繼續推進郊區綠化,已完成造林1.2萬畝。一是實施村屯綠化工程。完成了動力區新興村、平房區東福村、南崗區旭光村、香坊區光明村等7個生態園林村綠化建設,造林330畝。二是實施沙化地治理工程。完成了松北區松浦鎮松花江堤兩側和道外區民主鄉壩外沙化地治理任務,新增林草植被*畝。三是實施綠化造林工程。建成呼蘭區三北防護林8800畝和平房、香坊、道里水土保持林1370畝。四是實施“兩荒”治理工程。對南崗、道里、松北等5個區的宜林荒山、荒灘進行植樹造林,完成“兩荒”治理1305畝。四、住宅建設情況。按照以需求為導向、調整住房供應結構、大力發展普通商品住房的思路,強化住宅建設宏觀調控,促進住宅建設穩步發展。截至9月末,全市住宅建設規模773.2萬平方米,已竣工33.7萬平方米,其中經濟適用住房建設規模189.5萬平方米,已竣工住宅16.1萬平方米,改造危棚房51.9萬平方米。預計年末可竣工住宅350萬平方米,其中經濟適用住房90萬平方米,改造危棚房80萬平方米,落實廉租住房380套,群眾居住條件進一步改善。五、城市規劃工作情況。按照我市行政區劃調整、城市發展空間拓展的要求,重點加強了城鄉規劃編制工作,修改完善了哈爾濱市城市總體規劃,已通過省政府審查,上報國務院待批;圍繞城市總體規劃修編,組織編制完成了哈爾濱都市圈總體規劃、“哈大齊工業走廊”空間布局規劃、哈爾濱招商引資空間規劃、群力新區基礎設施專項規劃等7大類11項規劃成果,較好地發揮了規劃對建設的指導作用。六、城市管理情況。按照提高精細化管理水平的要求,探索建立科學的管理機制,不斷強化城市管理,城市環境秩序逐步好轉。開展市容環境衛生專項整治活動,集中取締各類占道經營行為,在主干街路推行水沖洗作業,市區環境衛生狀況得到改善。實行道路巡視養護一體化責任制度,加強道路等市政設施管養,保證了城市運行需要。加強城市管理行政執法工作,重點治理亂扯亂掛、占道停車、基建工地噪聲擾民和殘土沿街撒落等違法違章行為,街面秩序有所好轉。七、經營城市工作情況。為適應城市建設加快發展的要求,市政府加大了經營城市工作推進力度,取得了明顯成效。一是大力推進城市基礎設施建設市場化進程。采取BOT方式,市政府與哈工大集團簽訂了總投資58.9億元的哈爾濱市軌道交通一期工程投資建設經營框架協議,落實了我市目前投資額最大的基礎設施項目建設資金;采取引資、借貸等方式,籌集資金16.2億元,啟動了西南部集中供熱工程。二是穩步推進城市土地資產經營。完成城區土地儲備405公頃,對危棚房改造等4類經營性項目用地全部實行掛牌拍賣,政府獲得土地收益4.9億元。三是積極盤活城市存量資產。采取公開招標方式,對5處樓體、6條街路桿體廣告權進行掛牌拍賣,增加了城建資金收入。