政府教育督導(dǎo)報(bào)告

          前言:本站為你精心整理了政府教育督導(dǎo)報(bào)告范文,希望能為你的創(chuàng)作提供參考價(jià)值,我們的客服老師可以幫助你提供個(gè)性化的參考范文,歡迎咨詢(xún)。

          政府教育督導(dǎo)報(bào)告

          省人民政府

          *地處*市西郊,幅員面積437.5平方公里,轄14個(gè)鎮(zhèn),總?cè)丝?6.96萬(wàn)人。縣境內(nèi)有西南交大、西華大學(xué)、*外國(guó)語(yǔ)學(xué)院等駐縣高校18所;縣人民政府主辦的學(xué)校有*電大分校1所,普通高中5所,職業(yè)高中2所(其中聯(lián)辦1所),義務(wù)教育階段學(xué)校37所,幼兒園3所,全縣中小學(xué)在校學(xué)生67621人,中小學(xué)、幼兒園專(zhuān)任教師3379人。

          近年來(lái),我們堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真實(shí)施“科教興縣”戰(zhàn)略,深化教育改革創(chuàng)新,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育發(fā)展,初步構(gòu)建起“學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育、社區(qū)高等教育前后銜接,普通教育、職業(yè)教育、成人教育協(xié)調(diào)發(fā)展”的社區(qū)終身教育體系。1994年全縣普及九年義務(wù)教育,1998年通過(guò)*省和*市人民政府“兩基”復(fù)查評(píng)估,先后獲*省和*市“‘兩基’工作先進(jìn)集體”稱(chēng)號(hào),是*省“素質(zhì)教育實(shí)驗(yàn)縣”,全省唯一的國(guó)家級(jí)“基礎(chǔ)教育課程改革實(shí)驗(yàn)區(qū)”。2005年基本普及高中階段教育,被市政府授予“基本普及高中階段教育縣”。、周濟(jì)、張學(xué)忠、張中偉、李春城等領(lǐng)導(dǎo)先后視察*教育工作,并對(duì)*教育改革與發(fā)展給予了充分肯定。對(duì)照《*省對(duì)縣(市、區(qū))人民政府教育工作督導(dǎo)評(píng)估細(xì)則》,現(xiàn)將*教育工作自查情況報(bào)告如下:

          一、領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)(100分)

          B1“以縣為主”管理體制(45分)

          C1、*人民政府依法承擔(dān)起統(tǒng)籌發(fā)展縣域內(nèi)教育事業(yè)的職責(zé),切實(shí)落實(shí)“以縣為主”管理體制,制定了教育改革與發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃和年度實(shí)施計(jì)劃;統(tǒng)籌管理縣域內(nèi)各級(jí)各類(lèi)教育,實(shí)行“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),各相關(guān)部門(mén)協(xié)同配合的工作機(jī)制,把抓教育作為考核有關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)的一項(xiàng)主要內(nèi)容。

          C2、縣政府統(tǒng)籌管理教育經(jīng)費(fèi)??h財(cái)政按學(xué)校教職工編制和學(xué)生人數(shù),統(tǒng)一核定各學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi),做到及時(shí)撥付,統(tǒng)一管理。如遇臨時(shí)的政策性增資和急需的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),通過(guò)財(cái)政追加補(bǔ)助的辦法予以保證。上級(jí)下?lián)艿膶?zhuān)項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)由縣財(cái)政直接核撥教育部門(mén)或中小學(xué)校。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革實(shí)施后,縣政府采取有力措施,確保了農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革各項(xiàng)配套經(jīng)費(fèi)的足額到位。

          C3、落實(shí)了農(nóng)村義務(wù)教育教師隊(duì)伍管理體制。按照省教育廳、人事廳等四部門(mén)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育教師隊(duì)伍建設(shè)和管理的實(shí)施意見(jiàn)》(川教〔2006〕60號(hào))的規(guī)定,落實(shí)了縣級(jí)教育、人事、編制、財(cái)政等部門(mén)各自職責(zé)。財(cái)政優(yōu)先安排相關(guān)經(jīng)費(fèi);人事局審核、配齊教師編制;教育局加強(qiáng)農(nóng)村教師培訓(xùn)力度,各有關(guān)部門(mén)各司其職,通力協(xié)作,強(qiáng)化了對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育教師隊(duì)伍的管理??h教育局依法行使對(duì)中小學(xué)校長(zhǎng)的選拔、任用、培訓(xùn)、考核、交流的管理權(quán)限。每年開(kāi)展民主評(píng)議校長(zhǎng)和學(xué)校中層干部工作,將評(píng)議結(jié)果作為干部任命的重要依據(jù)。

          B2教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位(30分)

          C4、確立了“科教興縣”戰(zhàn)略??h委、縣政府始終堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“科教興縣”戰(zhàn)略,把發(fā)展教育作為*經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性和全局性的戰(zhàn)略任務(wù)來(lái)抓。成立了*教育改革發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副縣長(zhǎng)為副組長(zhǎng),財(cái)政、城建、教育、公安等部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)為成員。建立定期研究教育改革與發(fā)展的制度,堅(jiān)持把教育列入重要議事日程,建立健全教育工作會(huì)議、教育專(zhuān)題研究會(huì)議制度。縣委、縣政府定期召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,重點(diǎn)研究新增教育經(jīng)費(fèi)、教師編制、學(xué)校建設(shè)等重大問(wèn)題,頒發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村教育、職業(yè)教育和民辦教育的決定》等系列文件,并落實(shí)有效措施,確保了各項(xiàng)工作的完成。

          C5、確立了優(yōu)先發(fā)展教育機(jī)制。縣委、縣政府全面貫徹黨和國(guó)家的教育方針,把教育工作列入*“十五”、“十一五”發(fā)展規(guī)劃,列入縣委、政府年度工作計(jì)劃中。優(yōu)先安排教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi),有力保障了教育工作的順利開(kāi)展。

          C6、營(yíng)造了全社會(huì)尊師重教良好氛圍。我縣充分認(rèn)識(shí)到教育在全面建設(shè)小康社會(huì)中的重要作用,通過(guò)隆重慶祝教師節(jié)、表彰先進(jìn)教師、宣傳學(xué)校辦學(xué)成效和優(yōu)秀教師先進(jìn)事跡等方式,在全縣形成了“黨以重教為先,民以尊師為榮”的良好局面,尊師重教的風(fēng)氣濃,教育氛圍好,從未發(fā)生侮辱、毆打教師事件以及各部門(mén)對(duì)學(xué)校亂檢查、亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款等現(xiàn)象。

          B3目標(biāo)責(zé)任制(25分)

          C7、建立了教育工作目標(biāo)責(zé)任制。縣委、縣政府將教育工作納入政府工作目標(biāo)管理,嚴(yán)格考核,落實(shí)獎(jiǎng)懲。明確了縣長(zhǎng)是教育工作的第一責(zé)任人,教育局、財(cái)政局等職能部門(mén)主要負(fù)責(zé)人及各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長(zhǎng)為教育工作的直接責(zé)任人。明確了各級(jí)黨委、政府及部門(mén)的教育工作職責(zé),建立健全了教育工作目標(biāo)責(zé)任制??h政府與各鎮(zhèn)政府、相關(guān)職能部門(mén)簽訂了責(zé)任書(shū),做到各項(xiàng)責(zé)任明確,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,從而形成了各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,上下聯(lián)動(dòng),同頻共振,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)的教育工作格局。

          C8、建立健全了領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系學(xué)校制度??h政府領(lǐng)導(dǎo)分別對(duì)口聯(lián)系一個(gè)片區(qū)的中小學(xué),縣委、人大、政府、政協(xié)等四大班子領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入學(xué)校調(diào)研檢查,了解教育工作情況,針對(duì)存在的問(wèn)題和困難提出了指導(dǎo)性意見(jiàn)和解決辦法,有效地幫助學(xué)校解決了實(shí)際困難和問(wèn)題。

          二、教育改革與發(fā)展(100分)

          B4各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展(60分)

          C9、積極推進(jìn)義務(wù)教育的均衡發(fā)展。把推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展納入到當(dāng)?shù)亟逃母锱c發(fā)展的總體規(guī)劃,制定《關(guān)于大力推進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的意見(jiàn)》,明確了推進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施步驟和政策措施。為推進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),截止目前,整個(gè)工程共計(jì)投入資金1.1億元,整理校地580畝,新建校舍面積8.4萬(wàn)平方米,新建成投用學(xué)校18所,另有7所學(xué)校將于年底竣工。同時(shí),大力實(shí)施“現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程”“城鄉(xiāng)學(xué)校捆綁發(fā)展工程”“農(nóng)村教師素質(zhì)提升工程”“幫困助學(xué)工程”“異地務(wù)工農(nóng)民子女就學(xué)工程”,促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,城鄉(xiāng)教育差距明顯縮小。

          C10、堅(jiān)持高質(zhì)量鞏固提高“兩基”成果。近年來(lái),我縣始終堅(jiān)持落實(shí)“兩基”重中之重的地位,扎實(shí)鞏固提高“兩基”成果。2006年,全縣適齡兒童入學(xué)率達(dá)到99.99%,初中階段入學(xué)率達(dá)到99.9%;小學(xué)在校生年輟學(xué)率在0.01%以下,初中在校生年輟學(xué)率在0.92%以下;全縣小學(xué)畢業(yè)班學(xué)生畢業(yè)率達(dá)到99.9%,初中畢業(yè)班學(xué)生畢業(yè)率達(dá)到99.7%;15周歲人口初等教育完成率達(dá)到99.8%,17周歲人口初級(jí)中等教育完成率達(dá)到98%。進(jìn)一步建立健全“三殘”兒童、少年入學(xué)保障制度,完善縣特教中心建設(shè),“三殘”兒童少年入學(xué)全部實(shí)行“兩免一補(bǔ)”,縣域內(nèi)“三殘”適齡兒童、少年入學(xué)率達(dá)到了99%。

          C11、保障進(jìn)城就業(yè)務(wù)工農(nóng)民子女和“留守兒童少年”接受義務(wù)教育的權(quán)利。縣政府堅(jiān)持以“流入地政府管理為主,以公辦中小學(xué)為主”,解決好異地務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女的入學(xué)問(wèn)題;積極支持以接收異地務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女就讀為主的民辦學(xué)校的發(fā)展,鼓勵(lì)民間資金興辦民工學(xué)校;建立了“留守學(xué)生”和進(jìn)城就業(yè)務(wù)工農(nóng)民子女入學(xué)的管理制度和工作機(jī)制,各中小學(xué)切實(shí)強(qiáng)化了“留守學(xué)生”和進(jìn)城就業(yè)務(wù)工農(nóng)民子女的教育和管理,做到了情況清楚,一視同仁。

          C12、促進(jìn)中等職業(yè)教育與普通高中教育協(xié)調(diào)發(fā)展。我縣堅(jiān)持職高普高協(xié)調(diào)發(fā)展的方針,制定了促進(jìn)兩類(lèi)高中協(xié)調(diào)發(fā)展的政策措施,已建成國(guó)家級(jí)示范性普通高中1所,國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)高中2所,省級(jí)示范性普通高中1所,市級(jí)示范性普通高中1所。2006年,全縣普高招生2719人,職高招生2895人,目前普通高中在校學(xué)生8489人,職業(yè)高中在校學(xué)生5247人,縣域內(nèi)每萬(wàn)人口中在讀高中學(xué)生人數(shù)達(dá)280余人,全縣高中階段教育普及率達(dá)到93.7%,職普比為5.2:4.8,居*市各區(qū)縣前列。

          C13、規(guī)范發(fā)展學(xué)前教育。我縣始終把學(xué)前教育發(fā)展放在教育均衡發(fā)展的重要環(huán)節(jié),研究制定了《*學(xué)前教育發(fā)展規(guī)劃(2003—2007年)》、《*中小學(xué)、幼兒園校(園)本培訓(xùn)工作指導(dǎo)意見(jiàn)》,積極鼓勵(lì)社會(huì)力量創(chuàng)辦幼兒園,解決幼兒入園難問(wèn)題,形成了以公辦園為示范,以民辦園為主體,以城帶鄉(xiāng),逐步推進(jìn)農(nóng)村規(guī)范化幼兒園建設(shè)的教育格局,有力地推動(dòng)公辦園與民辦園的共同發(fā)展。2006年,全縣三年學(xué)前教育率為95.1%。

          B5教育改革不斷深化(40分)

          C14、全面貫徹教育方針,全面推進(jìn)素質(zhì)教育,切實(shí)加強(qiáng)了中小學(xué)德育和體育、衛(wèi)生、藝術(shù)教育等工作。我縣制定了《關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)的若干意見(jiàn)〉的實(shí)施意見(jiàn)》,將德育工作納入各級(jí)各類(lèi)學(xué)校年度工作責(zé)任目標(biāo)進(jìn)行考核。各級(jí)各類(lèi)學(xué)校都建立了完善的德育工作制度,德育工作措施有力,每年堅(jiān)持開(kāi)展“校風(fēng)建設(shè)活動(dòng)月”“法制進(jìn)校園”“愛(ài)國(guó)主義教育”等德育系列教育活動(dòng)。通過(guò)這些活動(dòng),學(xué)生法紀(jì)意識(shí)增強(qiáng)了,文明習(xí)慣更好了,一大批學(xué)校建成省、市、縣級(jí)“校風(fēng)示范學(xué)?!保槐姸嘀行W(xué)生被評(píng)為省、市、縣、?!叭脤W(xué)生”“優(yōu)秀學(xué)生干部”“優(yōu)秀共青團(tuán)員”“優(yōu)秀少先隊(duì)員”等。高度重視學(xué)校體育、衛(wèi)生、藝術(shù)教育工作,全縣每年舉行全縣性中小學(xué)生排球賽、田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)、大型藝術(shù)節(jié),保障了學(xué)生的身心健康,促進(jìn)了學(xué)生的全面發(fā)展。

          C15、大力推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革。我縣于2001年被確定為全國(guó)首批課改實(shí)驗(yàn)縣,制定了《關(guān)于貫徹〈國(guó)務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定〉的實(shí)施意見(jiàn)》,積極推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程改革。全縣各級(jí)各類(lèi)學(xué)校按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)齊課程、開(kāi)足課時(shí),并達(dá)到教學(xué)基本要求。課程改革的深入開(kāi)展,促進(jìn)了學(xué)校和老師教育思想和觀念的轉(zhuǎn)變,更新了學(xué)生觀、人才觀、質(zhì)量觀,形成了以新課程改革助學(xué)校發(fā)展、使教師提高、促學(xué)生成長(zhǎng)的良好課改氛圍。全縣評(píng)選出了一大批課程改革先進(jìn)學(xué)校、先進(jìn)教研組、先進(jìn)教師、優(yōu)秀論文、優(yōu)質(zhì)課、優(yōu)秀教案、優(yōu)秀課件等,在國(guó)家、省、市都具有較大的示范帶動(dòng)作用。積極推進(jìn)學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)和中小學(xué)評(píng)價(jià)考試制度改革,先后制定了《*中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)方案》《*中小學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)方案》《*小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)方案》《*初級(jí)中學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量考核評(píng)價(jià)方案》等,建立起了有利于促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、促進(jìn)教師職業(yè)道德和專(zhuān)業(yè)水平提高,有利于學(xué)校推進(jìn)素質(zhì)教育提高教育教學(xué)質(zhì)量的評(píng)價(jià)體系,加強(qiáng)了對(duì)小學(xué)和初中教學(xué)質(zhì)量的檢查、監(jiān)測(cè)、考核、評(píng)估。積極實(shí)施“科研興教”戰(zhàn)略,向教育科研要質(zhì)量、要效益,促進(jìn)教育持續(xù)健康發(fā)展。制定了《*中小學(xué)常規(guī)教研及教育科研工作管理意見(jiàn)》,鼓勵(lì)并積極組織學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)研究活動(dòng)。目前我縣有省級(jí)及以上教育科研立項(xiàng)課題10個(gè),結(jié)題7個(gè),市級(jí)立項(xiàng)課題9個(gè),結(jié)題8個(gè)。有十多項(xiàng)課題在省市課題評(píng)獎(jiǎng)中獲獎(jiǎng),教師的論文、課題及參加各類(lèi)優(yōu)質(zhì)課競(jìng)賽獲獎(jiǎng)率位于全市前列。

          C16、促進(jìn)縣域內(nèi)各類(lèi)教育協(xié)調(diào)發(fā)展??h政府采取有力措施推動(dòng)公辦教育與民辦教育共同發(fā)展,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、科技、教育相結(jié)合。積極開(kāi)展農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)??h域內(nèi)共有中、高等職業(yè)技術(shù)學(xué)校11所,截至目前,累計(jì)培養(yǎng)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才近3萬(wàn)人,培訓(xùn)農(nóng)民骨干10多萬(wàn)人次。面向市場(chǎng)建立就業(yè)網(wǎng)絡(luò)1000余個(gè)、固定就業(yè)基地300余個(gè)。近年來(lái),每年有1.8萬(wàn)名農(nóng)村勞動(dòng)力取得各類(lèi)職業(yè)資格證書(shū),有1萬(wàn)余名在職職工取得各類(lèi)職業(yè)技能等級(jí)證書(shū),有近1000名下崗職工通過(guò)職業(yè)技能培訓(xùn)實(shí)現(xiàn)再就業(yè)。每年轉(zhuǎn)移富余勞動(dòng)力1萬(wàn)人,年人均務(wù)工純收入6500元。友愛(ài)職業(yè)技術(shù)學(xué)校探索建立的“訂單式培訓(xùn)”模式,向包括世界500強(qiáng)企業(yè)英特爾公司在內(nèi)的知名企業(yè)輸送了大批實(shí)用型人才,被省委書(shū)記張學(xué)忠譽(yù)為全省農(nóng)村職教的一面旗幟。

          三、經(jīng)費(fèi)投入與管理(100分)

          B6投入與保障(55分)

          C17、建立教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保教育經(jīng)費(fèi)“三個(gè)增長(zhǎng)”。2003年全縣教育經(jīng)費(fèi)總投入13122萬(wàn)元,其中縣財(cái)政安排8671萬(wàn)元;2004年全縣教育經(jīng)費(fèi)總投入14578萬(wàn)元,其中縣財(cái)政安排9584萬(wàn)元;2005年全縣教育經(jīng)費(fèi)總投入17142萬(wàn)元,其中縣財(cái)政安排11060萬(wàn)元。積極落實(shí)農(nóng)村稅費(fèi)改革財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金主要用于農(nóng)村義務(wù)教育的規(guī)定,確保了稅費(fèi)改革后農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入總量不低于改革前的水平,并依據(jù)教育發(fā)展需要逐步增長(zhǎng)。近三年,我縣農(nóng)村稅費(fèi)改革轉(zhuǎn)移支付資金用于教育達(dá)到50%以上,并做到了逐年增長(zhǎng)。

          C18、健全教師工資保障體制。我縣將中小學(xué)教職工工資全額納入財(cái)政預(yù)算,嚴(yán)格執(zhí)行工資專(zhuān)戶(hù)管理和財(cái)政直發(fā)制度,確保工資按時(shí)足額發(fā)放,沒(méi)有出現(xiàn)工資拖欠現(xiàn)象。教職工的地方津補(bǔ)貼和住房公積金、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)等社會(huì)保障費(fèi)用,按有關(guān)規(guī)定予以落實(shí),由財(cái)政負(fù)擔(dān)的部分納入了財(cái)政預(yù)算統(tǒng)一安排解決。

          C19、切實(shí)落實(shí)中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)。*按照省定生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)籌安排了學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)并及時(shí)、足額撥付,確保了學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2005年,全縣生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)為:小學(xué)39元、初中59元、普通高中67元、中等職業(yè)學(xué)校74元。由上級(jí)撥付的學(xué)雜費(fèi)和公用經(jīng)費(fèi),縣財(cái)政全額劃撥給教育部門(mén)和學(xué)校。

          C20、建立中小學(xué)危房改造長(zhǎng)效機(jī)制??h、鎮(zhèn)兩級(jí)政府安排中小學(xué)校舍改造專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),用于中小學(xué)校舍改造工作。完善了危房定期勘查、鑒定制度,并將新增危房的改造列入本級(jí)社會(huì)事業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,確保及時(shí)消除危點(diǎn)。

          C21、扎實(shí)推進(jìn)“幫困助學(xué)”工程??h政府建立保障貧困家庭子女接受義務(wù)教育和中等職業(yè)教育的制度,將“兩免一補(bǔ)”納入財(cái)政預(yù)算范疇,完善以政府投入為主,統(tǒng)籌社會(huì)力量,不斷擴(kuò)大“兩免一補(bǔ)”范圍的工作機(jī)制,通過(guò)實(shí)施“兩免一補(bǔ)”政策,切實(shí)保障了弱勢(shì)群體接受義務(wù)教育的權(quán)利??h政府設(shè)立了資助貧困生專(zhuān)項(xiàng)資金,各鎮(zhèn)按比例設(shè)立“幫困助學(xué)”資金,各級(jí)各類(lèi)學(xué)校在經(jīng)費(fèi)預(yù)算中設(shè)立一定比例的助學(xué)資金。縣民政部門(mén)設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)升入大學(xué)的貧困學(xué)生實(shí)施扶持。今年春季,農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革全面實(shí)施,*共計(jì)免除雜費(fèi)及各種服務(wù)性收費(fèi)達(dá)1600余萬(wàn)元,全縣義務(wù)教育階段5萬(wàn)多個(gè)學(xué)生家庭切實(shí)享受到了黨和政府的關(guān)懷。

          C22、積極化解“普九”債務(wù)。我縣“普九”債務(wù)一直由政府承擔(dān),縣上安排資金,逐步予以化解。由于化解措施有力,從未發(fā)生一起因債權(quán)單位或個(gè)人追索債務(wù)影響學(xué)校正常教學(xué)秩序的行為。

          C23、加強(qiáng)教育費(fèi)附加和地方教育費(fèi)附加的征收,引導(dǎo)鼓勵(lì)社會(huì)各界捐資助學(xué)。按規(guī)定足額征收了教育費(fèi)附加和地方教育費(fèi)附加,2006年征收教育費(fèi)附加865萬(wàn)元,征收地方教育費(fèi)附加348萬(wàn)元。征收的教育費(fèi)附加和地方教育費(fèi)附加實(shí)行專(zhuān)戶(hù)儲(chǔ)存,專(zhuān)款專(zhuān)用,全額撥付給教育,未抵頂財(cái)政對(duì)教育的撥款。*制定了優(yōu)惠政策,鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)各界、公民捐資助學(xué)。2006年,接受捐資助學(xué)款達(dá)410萬(wàn)元。

          B7教育經(jīng)費(fèi)管理(35分)

          C24、加強(qiáng)對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督。*建立了義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)的經(jīng)常性審計(jì)監(jiān)督和統(tǒng)計(jì)公告制度,依法向同級(jí)人大或其常委會(huì)專(zhuān)題報(bào)告教育經(jīng)費(fèi)預(yù)算、決算情況,接受監(jiān)督和檢查??h審計(jì)局、監(jiān)察局、財(cái)政局和教育局按照各自職能,對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的投入、管理和使用進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保了教育經(jīng)費(fèi)的“三個(gè)增長(zhǎng)”和按規(guī)定收取的各項(xiàng)教育費(fèi)用全部用于教育。

          C25、編制規(guī)范的農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。*按照建立公共財(cái)政體制和農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的要求,編制了規(guī)范的農(nóng)村中小學(xué)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。

          C26、確保各項(xiàng)教育經(jīng)費(fèi)專(zhuān)款專(zhuān)用。上級(jí)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金按規(guī)定安排用于教育,無(wú)挪作他用的現(xiàn)象。各項(xiàng)教育專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、教育費(fèi)附加等全額用于教育,無(wú)任何截留、平調(diào)、克扣、挪用教育經(jīng)費(fèi)現(xiàn)象。

          C27、規(guī)范使用教育經(jīng)費(fèi)。教育行政部門(mén)和學(xué)校按照規(guī)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)支、使用教育經(jīng)費(fèi),沒(méi)有發(fā)生一起管理、使用教育經(jīng)費(fèi)不規(guī)范的問(wèn)題。

          C28、有效治理教育亂收費(fèi)。我縣高度重視教育收費(fèi)的規(guī)范化,從嚴(yán)治理中小學(xué)教育亂收費(fèi)行為。認(rèn)真落實(shí)“一費(fèi)制”和“收費(fèi)公示制”等各項(xiàng)制度,通過(guò)加強(qiáng)學(xué)習(xí)深化認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)責(zé)任,抓好規(guī)范管理,標(biāo)本兼治,強(qiáng)化檢查,嚴(yán)查違紀(jì)等措施,使治理教育亂收費(fèi)工作取得了顯著成效??h域內(nèi)中小學(xué)辦學(xué)行為規(guī)范,學(xué)校無(wú)亂辦班、亂收費(fèi)及其他違紀(jì)違規(guī)行為,沒(méi)有出現(xiàn)一起學(xué)校亂收費(fèi)。創(chuàng)建*省“規(guī)范教育收費(fèi)示范縣”工作已全面啟動(dòng)。

          四、辦學(xué)條件(60分)

          B8學(xué)校布局(15分)

          C29、科學(xué)合理調(diào)整學(xué)校布局。我縣制定了《農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案》、《2005-2020年*中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃》,優(yōu)化調(diào)整中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)。兩年來(lái)全縣調(diào)減村小37所,新、改、擴(kuò)建學(xué)校25所,實(shí)現(xiàn)了行政區(qū)內(nèi)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)合理,學(xué)校規(guī)模容量和班額基本符合有關(guān)規(guī)定。

          C30、基本消除基礎(chǔ)薄弱學(xué)校,實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)條件的基本均衡。我縣頒發(fā)了《關(guān)于基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》,通過(guò)農(nóng)村中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、調(diào)減校點(diǎn)、城鄉(xiāng)捆綁、將村小單列為單設(shè)小學(xué)等方式,基本消除了基礎(chǔ)薄弱學(xué)校,縮小了校際間差距,促進(jìn)了義務(wù)教育階段學(xué)校辦學(xué)條件的基本均衡。

          B9校園校舍(15分)

          C31、及時(shí)消除中小學(xué)危房。幾年來(lái),我們一直把消除中小學(xué)危房放在首位,建立完善了校舍定期勘察、鑒定和改造工作制度。目前,全縣中小學(xué)的危房已排除完畢,對(duì)于新出現(xiàn)的危房危點(diǎn),做到了一經(jīng)發(fā)現(xiàn)立即排除。

          C32、全縣中小學(xué)校生均占地面積、生均校舍建筑面積達(dá)到了省定標(biāo)準(zhǔn)。2006年,我縣生均占地面積:小學(xué)達(dá)到5.54m2,初中達(dá)到8.23m2,普通高中達(dá)到20.2m2,職業(yè)高中達(dá)到9.29m2。各校建有實(shí)驗(yàn)室、圖書(shū)室等各種教學(xué)輔助用房,所建校舍能夠滿(mǎn)足教育教學(xué)需要。

          B10設(shè)備設(shè)施(30分)

          C33、重視圖書(shū)的購(gòu)置與使用。中小學(xué)的藏書(shū)量基本達(dá)到了《*省中小學(xué)教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)》的要求,管理規(guī)范,使用率高,充分利用了學(xué)校的圖書(shū)資源為學(xué)生學(xué)習(xí)服務(wù)。2006年,我縣中小學(xué)生均圖書(shū)量:小學(xué)12本,初中15本,普通高中30本,職業(yè)高中15本。

          C34、設(shè)施設(shè)備配置達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。全縣中小學(xué)實(shí)驗(yàn)儀器和音、體、美、衛(wèi)、勞等設(shè)備設(shè)施按照《*省中小學(xué)教育技術(shù)裝備標(biāo)準(zhǔn)》,根據(jù)不同類(lèi)型學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配置,配齊率達(dá)100%。所配設(shè)施設(shè)備管理規(guī)范,使用率高。全縣中心校及其以上學(xué)校都建有200米環(huán)形跑道的標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)動(dòng)場(chǎng),各中小學(xué)運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地和設(shè)施符合相關(guān)要求。

          C35、積極推進(jìn)學(xué)校信息化建設(shè)。我縣依托國(guó)家農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目工程建設(shè)和中央電教館教學(xué)資源庫(kù),穩(wěn)步推進(jìn)全縣中小學(xué)信息技術(shù)教育。兩年內(nèi),利用國(guó)家專(zhuān)項(xiàng)資金231萬(wàn)元,縣政府配套資金116萬(wàn)元,全面完成我縣農(nóng)村學(xué)?,F(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程(其中“模式二”25所,“模式三”19所)裝備配置工作;按照新課標(biāo)要求,及時(shí)完成新建成標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校教育技術(shù)裝備配置,僅今年就投入資金700余萬(wàn)元。截止目前,已建成投用的標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校“校校有多媒體教學(xué)設(shè)備,校校有智能廣播系統(tǒng)”,全縣初步形成教育信息化環(huán)境。

          C36、積極完善學(xué)生宿舍、食堂、廁所、飲用水設(shè)施等教育服務(wù)設(shè)施。我縣所有學(xué)校都提供了供水設(shè)施為學(xué)生服務(wù),學(xué)生宿舍、食堂、廁所、飲用水設(shè)施等符合有關(guān)規(guī)定和安全要求,管理規(guī)范。

          五、隊(duì)伍建設(shè)(70分)

          B11隊(duì)伍結(jié)構(gòu)編制(30分)

          C37、中小學(xué)教師學(xué)歷達(dá)標(biāo)率達(dá)到省上規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。全縣小學(xué)有專(zhuān)任教師1434人,其中本科114人,專(zhuān)科776人,專(zhuān)科以上學(xué)歷占54.1%;初中有專(zhuān)任教師1128人,其中取得研究生學(xué)歷的11人,本科568人,本科以上學(xué)歷占50.4%;高中有專(zhuān)任教師747人,其中取得研究生學(xué)歷的75人,占10.04%。

          C38、教師職務(wù)結(jié)構(gòu)分布合理。全縣中小學(xué)評(píng)定了專(zhuān)業(yè)技術(shù)職務(wù)的教師有3309人,其中中學(xué)高級(jí)教師208人,中學(xué)一級(jí)教師791人,小學(xué)高級(jí)教師842人,中小學(xué)教師高級(jí)、中級(jí)和初級(jí)職稱(chēng)的結(jié)構(gòu)比例達(dá)到省定標(biāo)準(zhǔn)。

          C39、加強(qiáng)教師編制的核實(shí)與管理。我縣嚴(yán)格按照省上核定的編制配齊教職工,分解到校。全縣中小學(xué)教職工編制數(shù)為3801名,實(shí)有教職工3640人,編制管理實(shí)行兩年核定一次,有效解決了學(xué)校因?qū)W生數(shù)量增加和教師自然減員、調(diào)出造成的缺編問(wèn)題,為正常的教育教學(xué)提供了保障。建立了超編教師分流制度,穩(wěn)妥開(kāi)展超編教師的分流工作。

          B12隊(duì)伍管理培訓(xùn)(40分)

          C40、全面實(shí)施教師資格制度和聘用制度。結(jié)合中小學(xué)編制標(biāo)準(zhǔn),在科學(xué)、合理、足額設(shè)置崗位基礎(chǔ)上,執(zhí)行“按需設(shè)崗,公開(kāi)招聘,平等競(jìng)爭(zhēng),擇優(yōu)聘任,嚴(yán)格考核”的機(jī)制,嚴(yán)格聘任程序和準(zhǔn)入制度,明確聘期內(nèi)的崗位職責(zé)和工作任務(wù),建立健全中小學(xué)教師職務(wù)聘任、崗位管理、年度考核、聘期考核、內(nèi)部交流等制度,加強(qiáng)了對(duì)教師政治思想、師德和履行崗位職責(zé)情況的考核,由于管理規(guī)范,目前沒(méi)有發(fā)生一起教師違法、違紀(jì)事件。

          C41、合理配置教師資源。制定《*教育局關(guān)于縣城學(xué)校教師定期到農(nóng)村學(xué)校服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》,建立了城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)?;虮∪鯇W(xué)校任教和鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)定期交流輪換制度,鼓勵(lì)城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村學(xué)校任教和擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),共選派城鎮(zhèn)學(xué)校優(yōu)秀教師50余名參與農(nóng)村學(xué)校的管理和教學(xué),促進(jìn)了農(nóng)村學(xué)校辦學(xué)思想的轉(zhuǎn)變和教學(xué)水平的提高。

          C42、全面推行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。制定了《*中小學(xué)學(xué)校行政干部選拔任用工作意見(jiàn)》,進(jìn)一步完善中小學(xué)校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,積極推行校長(zhǎng)聘任制,嚴(yán)格校長(zhǎng)任職條件。全縣校長(zhǎng)接受崗位培訓(xùn)率達(dá)100%,校長(zhǎng)提高培訓(xùn)率達(dá)70.2%。

          C43、建立教師培訓(xùn)機(jī)制。按規(guī)定建立中小學(xué)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu),落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),建立了中小學(xué)教師繼續(xù)教育考核和成績(jī)登記制度,組織教師參加規(guī)定學(xué)時(shí)的培訓(xùn)。近幾年,下發(fā)了《*中小學(xué)教師繼續(xù)教育規(guī)劃》《*師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》等文件,通過(guò)全員培訓(xùn)、新課程教師上崗培訓(xùn)、新教師上崗培訓(xùn)、學(xué)歷提高培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)檢測(cè)、骨干教師培訓(xùn)、后備干部培訓(xùn)、教輔人員培訓(xùn)、校本培訓(xùn)等各種培訓(xùn),建立縣學(xué)科帶頭人及骨干教師巡回授課、城鎮(zhèn)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校任教制度,全縣教師隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。目前全縣教師隊(duì)伍整體素質(zhì)高,師德師風(fēng)良好,參加規(guī)范性培訓(xùn)和靈活性培訓(xùn)達(dá)到規(guī)定學(xué)時(shí)。

          六、教育管理(70分)

          B13依法治教(36分)

          C44、依法治教,規(guī)范辦學(xué)行為。我縣認(rèn)真貫徹執(zhí)行教育法律法規(guī)和國(guó)家及省市有關(guān)規(guī)定,依法行政,依法治教,高度重視辦學(xué)行為的規(guī)范。通過(guò)加強(qiáng)法制宣傳,深化認(rèn)識(shí),落實(shí)責(zé)任,嚴(yán)查違紀(jì)等措施,我縣辦學(xué)行為規(guī)范,行政區(qū)內(nèi)沒(méi)有發(fā)生義務(wù)教育階段公辦學(xué)校違規(guī)改制和舉辦重點(diǎn)校、重點(diǎn)班的現(xiàn)象,杜絕了“亂收費(fèi)、亂招生、亂辦班”等違法違規(guī)行為。

          C45、我縣各中小學(xué)依法制定了學(xué)校辦學(xué)章程,建立健全了各項(xiàng)管理制度,并在工作中得到落實(shí),提高了學(xué)校的管理水平。

          C46、科學(xué)管理全縣各類(lèi)教育??h教育局頒發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展全縣中小學(xué)星級(jí)管理評(píng)估的實(shí)施意見(jiàn)》等文件,建立了比較完善的決策、執(zhí)行、監(jiān)督相結(jié)合的教育管理體制和工作運(yùn)行機(jī)制,對(duì)全縣各類(lèi)教育實(shí)行了科學(xué)管理。

          C47、加強(qiáng)教育督導(dǎo)制度建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)??h人民政府教育督導(dǎo)室機(jī)構(gòu)完善,人員齊整,定期聘請(qǐng)專(zhuān)兼職督學(xué),現(xiàn)有專(zhuān)職督學(xué)3名,兼職督學(xué)13名。縣政府教育督導(dǎo)室不斷完善督政、督學(xué)功能,依據(jù)國(guó)家有關(guān)教育的法律、法規(guī)、方針、政策,制定了教育督導(dǎo)評(píng)估制度和各級(jí)各類(lèi)教育評(píng)估方案,對(duì)各鎮(zhèn)和學(xué)校教育進(jìn)行定期督導(dǎo)評(píng)估。

          B14校園周邊環(huán)境(14分)

          C48、大力治理學(xué)校周邊環(huán)境。成立了*學(xué)校周邊社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織了公安、交管、文體、衛(wèi)生、工商、城管、教育等部門(mén)開(kāi)展了校園周邊綜合整治活動(dòng),大力整治學(xué)校周邊環(huán)境,強(qiáng)化錄像廳、歌舞廳、網(wǎng)吧等娛樂(lè)場(chǎng)所管理,形成學(xué)校周邊環(huán)境齊抓共管的格局,確保了校園及周邊環(huán)境安全穩(wěn)定。學(xué)校、幼兒園及周邊治安秩序得到明顯改善。近幾年以來(lái),沒(méi)有發(fā)生重大安全責(zé)任事故,教育系統(tǒng)呈現(xiàn)出穩(wěn)定、健康發(fā)展的好局面。

          C49、全縣各鎮(zhèn)、村組、社區(qū)都建立了關(guān)心學(xué)生健康成長(zhǎng)、提高監(jiān)護(hù)人教育能力的工作制度??h上成立了“關(guān)心下一代工作委員會(huì)”,每年定期召開(kāi)會(huì)議交流表彰關(guān)心學(xué)生健康成長(zhǎng)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。鎮(zhèn)、村組、社區(qū)高度重視校園周邊環(huán)境的治安與學(xué)生的安全,建立了維護(hù)學(xué)校治安、安全和正常教學(xué)秩序的有關(guān)工作制度。

          B15安全工作(20分)

          C50、*高度重視中小學(xué)安全工作,實(shí)行“一把手”總負(fù)責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),從上至下建立了專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu),落實(shí)專(zhuān)門(mén)人員負(fù)責(zé),教職工全員參與??h政府與縣有關(guān)部門(mén)、各鎮(zhèn)簽訂安全工作目標(biāo)責(zé)任書(shū),并納入年度目標(biāo)考核。

          C51、加強(qiáng)學(xué)校安全工作和學(xué)生安全教育。各校建立了安全工作制度和安全工作預(yù)案,在教學(xué)、管理等工作中落實(shí)安全教育工作要求,加強(qiáng)了對(duì)師生的安全教育,措施有力,事故隱患處理及時(shí),學(xué)校和師生生命、財(cái)產(chǎn)安全得到保障,近年內(nèi)無(wú)重特大安全事故發(fā)生。