旅游局旅游匯報

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尊敬的林主任、敖主任、市人大城環資委各位領導：

大家好！

首先，我代表市外事僑務旅游局向市人大常委會林主任、敖主任及市人大城環資委各位領導多年來對*旅游業發展和市外事僑務旅游局工作的關心、支持和幫助，表示衷心的感謝！下面，我就20*年以來全市旅游工作的主要情況和20*年的旅游工作思路及工作重點作個簡要匯報：

一、20*年以來的主要工作

20*年以來，市外事僑務旅游局在市委、市政府的正確領導下，在市人大的關心、支持、幫助下，以科學發展觀統領旅游經濟發展，緊緊圍繞市委、市政府提出加快建設川滇黔渝結合部旅游組織中心的戰略部署，認真貫徹落實省、市旅游工作會議精神，以張壩、佛寶、黃荊三大旅游區開發建設為重點，突出旅游精品打造、旅游項目招商、旅游線路統籌、旅游市場營銷、旅游行業管理，著力推進了全市旅游業跨越式發展。20*年，全市共接待國內外游客880.01萬人次，同比增長7.93%；實現旅游總收入38.23億元，同比增長26.09%。今年1季度，我市旅游業雖受雨雪冰凍災害影響，仍保持了旅游經濟的快速增長。

一年多來，我們突出抓好了以下六方面工作：

1、持續開展旅游課題調研。20*年以來，我局先后組織相關人員到區縣和涉旅企業開展調查研究，并前往四面山、黑山谷、碧峰峽、上里古鎮、海螺溝、桂林等省內外景區考察學習；完成了《對加強區域旅游合作的思考》、《加快把*建設成為川滇黔渝結合部旅游組織中心研究》和《加快佛寶景區開發建設的調研報告》等多篇調研文章。今年3月，圍繞市委六屆六次全會提出的“加快建設川滇黔渝結合部旅游組織中心”戰略部署，與市委政研室組成聯合課題組，完成了《著力突破*旅游招商困局》調研報告，得到了市委書記、市長*以莊、市委常委、副市長李小端的充分肯定。同時，為認真貫徹省政府53號文件精神，我們通過認真調研，結合*實際，代市政府起草了《加快建設川滇黔渝結合部旅游組織中心的實施意見》，該文件即將在近期出臺。

2、著力推進旅游精品打造。佛寶、黃荊、張壩已列為全市三大旅游精品進行重點打造。20*年，市政府新增1000萬元旅游發展資金集中用于打造佛寶旅游快速通道，今年4月底，該項目已全面竣工。黃荊景區國債建設項目—古藺至黃荊公路、游人解說中心、停車場、步游道等工程已全面竣工并交付使用，全長58公里的古赤路基本完成，黃荊景區的整體策劃和控制性詳規已通過評審；投資1420萬元的太平四渡赤水國債項目已完成一期工程，目前正積極組織實施二期項目工程。

3、旅游宣傳促銷成效顯著。一是以節促銷。20*年以來，我市成功舉辦了佛寶夜郎古道風情歌舞表演、天仙洞枇杷節、民歌節、方山佛教旅游文化節、“9?27”世界旅游日和20*首屆中國（*）古鎮文化旅游節堯壩古鎮分會場、玉龍湖放生節等旅游節慶活動，通過利用這些重大節慶活動的舉辦，為我市旅游造聲勢，樹形象。二是采取請進來戰略，先后邀請了海峽兩岸旅行業聯誼會、上海考察團、廣州地區最具組團實力的旅行社和媒體考察團、深圳媒體采風團前來我市進行旅游采風踩線。三是媒體促銷。去年，與*日報社聯合開展了第二屆*旅游形象大使選拔賽，與華西都市報、*電視臺、*日報、*晚報簽訂并實施宣傳*旅游合作協議，與電信公司合作開通114*旅游服務熱線，充分利用多種媒體全方位宣傳*旅游。四是外出促銷。精心積極組織各區縣旅游局、重點旅游景區以及主要星級飯店分別參加了蘇州20*國內旅游交易會、成都第八屆中國西部博覽會、青島亞太國際旅游博覽會、廣東茂名旅游推介會、齊齊哈爾旅游產品說明會和昆明國際旅游交易會等活動，認購展位10余個，共接待全國各類客商6000余人次，發放各類宣傳資料和光盤12000余份。外出推介既取得了較好的宣傳效果，又學習了外地先進經驗。

4、實施旅游線路統籌戰略。20*年，我市實施以線路統籌為中心的“1333”發展戰略，堅持以線路整合資源，以線路開拓市場，深度整合白色文化、紅色文化、綠色文化旅游資源，策劃打造“中國名酒金三角（*—宜賓—遵義）國際旅游專線”，先后邀請了上海考察團、廣州地區最具組團實力的旅行社和媒體前來我市進行旅游采風踩線，切實加大對專線的營銷力度。

5、加大旅游招商引資力度。20*年，按照“策劃一批、儲備一批、推薦一批”的要求，充實了*旅游招商項目儲備庫。先后組織各區縣、重點旅游企業到外省市開展招商推介活動，參加了重慶20*第十一屆渝洽會、寧波旅游投資洽談會、上海客商*投資座談會、上海投資說明會等，并在省、市新聞媒體和互聯網上招商信息，先后引進浙江國際旅游集團、山東國窖酒業銷售有限公司、廣之旅國際旅行社有限責任公司、東莞帝豪花園酒店、*順通集團、康輝旅行社、廣東聯華國際集團等多家投資商前來我市考察、洽談投資項目。去年，通過招商引進了佛寶玉蘭山1號地投入800萬元新建三星級賓館和總投入8000萬元的古藺蘭尊賓館。今年，江陽區張壩景區后河灘土地整理項目招商成功，有力地推進了張壩景區的開發建設。同時，納溪鳳凰湖旅游招商項目已進入實質性談判。

6、扎實推進旅游行業管理。一是加強旅游市場整治。組織開展了以安全為重點的旅游市場綜合執法檢查，旅游市場秩序整治取得了階段性成效。重點開展了以打擊“零負團費”、虛假廣告、強迫或變相強迫消費、欺客宰客等嚴重擾亂旅游市場行為的專項整治行動，查處了一些違法違規的旅游企業和從業人員。二是加強旅游行業監管。對全市導游人員、旅行社管理人員和門市部設立情況進行了全面清理，組織開展了旅行社年檢、導游人員年審和A級景區、星級飯店的評定與復核工作。三是深化旅游誠信體系建設。為從源頭上治理和規范旅游市場秩序，在全市旅游行業啟動了“抓行風、樹形象、講誠信、促發展”旅游行風建設活動，建立旅游誠信監督、評價和公告制度，對個別旅游企業不誠信行為進行了通報批評。

全市旅游工作取得的這些成績，來之不易，是市委、市政府正確領導的結果，也是市人大常委會關心支持的結果。

當前，我市加快旅游業發展既面臨難得發展機遇，也面臨較大挑戰，存在著許多困難，與旅游業發達地區相比還有較大差距。主要表現在：旅游資源深度開發不夠，精品、名牌旅游產品較少；旅游配套水平不夠高，交通、接待等配套設施建設不夠完善；旅游管理和服務水平有待提高，旅游業發展環境有待改善等。我們必須以發展的眼光去正視這些問題，創新發展思路，轉變發展方式，破解發展難題，把我市旅游產業不斷推向前進。全力提高休閑度假旅游后發優勢，為加快推進*旅游產業的加快發展、科學發展、又好又快發展而努力。

二、20*年的旅游工作思路及工作重點

（一）總體思路

站在新的起點上，20*年我市旅游工作的總體思路是：以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，堅持科學發展觀，全面貫徹落實黨的十七大、省委九屆四次全會和市委六屆六次全會精神，圍繞一個中心：加快建設川滇黔渝結合部旅游組織中心。立足四個突破：在建設旅游通道上求突破，在強化宣傳促銷上求突破，在推進招商引資上求突破，在開發旅游商品上求突破。突出六大抓手：抓區域合作，抓線路開發，抓精品打造，抓信息化、標準化建設，抓市場主體，抓行業管理，努力推進全市旅游業又好又快發展。

（二）重點工作

今年，我市旅游工作主要抓好以下六項工作：

1、全面完成*市旅游發展總體規劃修編

20*年，我們啟動了*市旅游發展總體規劃的修編工作。今年，要落實各項具體修編工作，努力將*市旅游總體規劃修編成為指導今后一個時期*旅游創新發展的重要文獻。

2、聘請專業策劃機構編制景區旅游項目策劃

20*年，我市將繼續圍繞1—2個重點旅游景區，市、縣兩級共同投入經費，聘請專業機構策劃包裝景區旅游項目，力爭景區項目招商引資取得實效。同時，利用各種渠道，加大項目的推介和宣傳力度。

3、加大對珠三角中遠程客源市場的開拓

20*年，將加大對以深圳為首的珠三角旅游客源市場的開拓。5月16日，*至深圳旅游包機航線開通。圍繞深圳旅游包機項目，我市已與深圳鵬城康輝旅行社策劃了*旅游在深圳的合作宣傳推廣方案。下半年，我市將實施宣傳推廣方案，加大*旅游在深圳地區的宣傳，擴大*旅游在珠三角地區的影響力和知名度。

4、加快旅游景區的上檔升級和爭創品牌

20*年，繼續圍繞張壩、佛寶、黃荊三大精品旅游區的開發，加快國寶窖池、堯壩古鎮、方山景區、法王寺、四渡赤水太平渡等景區的開發建設力度和上檔升級，力爭將國寶窖池創建成為國家AAAA級旅游景區。

5、加強對旅游行業主管人員的培訓

20*年，將重點圍繞隊伍建設，加強對旅游行業主管部門人員的培訓，通過學習再教育、考察、培訓等方式，提升旅游行業主管部門人員的素質和水平，培養政治素質高、業務能力強的旅游管理人才隊伍。

6、舉辦系列重大旅游節慶活動

上半年，我局指導瀘縣舉辦了玉龍湖放生節和古藺縣菜花節。下半年，我市將舉辦方山黑臉觀音旅游文化節和古藺四渡赤水漂流大賽等重大旅游節慶活動，為我市旅游吸引人氣，提高知名度。

7、實施《*市旅行社宣傳促銷獎勵辦法》

去年，市旅游產業發展領導小組出臺了《*市旅行社宣傳促銷獎勵辦法（試行）》。今年，我市將認真實施該辦法，做強做大*旅游企業，培育市場主體。

我們相信，在市委、市政府的正確領導下，在市人大的關心支持下，認清形勢，堅定信心，瞄準目標，用好政策，突出重點，扎實工作，就一定能合力推進*旅游發展的新跨越。

以上匯報有不當之處，敬請各位領導指正。

謝謝大家！