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20*年,在*市委、市政府和上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心下,我局高舉鄧小平建設(shè)有中國特色的社會主義偉大旗幟,認真貫徹落實黨的十六屆四中全會精神,努力工作,開拓進取?,F(xiàn)將20*年度我局規(guī)劃工作目標管理匯報如下:
一、重點工作目標
1、城市規(guī)劃編制任務(wù)。*市城市總體規(guī)劃已編制完成,并于2002年4月經(jīng)浙江省人民政府批準。
2、中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃編制任務(wù)。*市城鎮(zhèn)體系規(guī)劃于2001年1月經(jīng)省人民政府批準同意。我市中心鎮(zhèn)有:北白象、柳市、*、雁蕩。北白象和柳市已納入*市城市總體規(guī)劃范圍,*城市總體規(guī)劃和雁蕩小城市總體規(guī)劃都已編制完成,并2003年3月,2002年12月經(jīng)*市人民政府批準同意。
3、村莊規(guī)劃編制。今年完成沿海非建成區(qū)村莊規(guī)劃103個,山區(qū)、半山區(qū)村莊規(guī)劃75個,正在編制的村莊規(guī)劃30個。到目前為止,所有沿海平原村莊316個和山區(qū)、半山區(qū)村莊92個中,已會審的沿海平原村莊301個,山區(qū)、半山區(qū)村莊76個,正在編制30個,完成進度為99.8%。
4、市域村莊布局規(guī)劃編制。*市域村莊布局規(guī)劃編制已經(jīng)完成,但未進行會審。
5、規(guī)劃編制統(tǒng)計。各項規(guī)劃編制的情況統(tǒng)計,局主要領(lǐng)導(dǎo)都親自過問,并由局分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭,落實局工程技術(shù)科由專人負責,按規(guī)定定期統(tǒng)計上報各項規(guī)劃編制情況統(tǒng)計表。
6、落實城鄉(xiāng)規(guī)劃執(zhí)法監(jiān)察檢查。我們嚴把“三證一書”審批關(guān),做到依法行政,維護規(guī)劃建設(shè)的嚴肅性和權(quán)威性。為了切實加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作,局里成立了城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)察檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,并轉(zhuǎn)發(fā)省建設(shè)廳《關(guān)于開展全省城鄉(xiāng)監(jiān)督檢查的通知》,各有關(guān)單位和科室,認真對照《通知》中的檢點和主要內(nèi)容,組織一次綜合性的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的自糾自查,領(lǐng)導(dǎo)小組多次進行了指導(dǎo)和督促。據(jù)統(tǒng)計,20*年核發(fā)個人建設(shè)用地規(guī)劃許可證1266個,面積11.44萬m2,單位建設(shè)用地許可證158個,面積374.27萬m2;核發(fā)個人建設(shè)工程許可證3321個,建筑面積82.61萬m2,單位建筑工程規(guī)劃許可證150個,建筑面積94.8萬m2;核發(fā)建筑工程施工許可證143個,施工面積84.99萬m2。雖然現(xiàn)階段我市違法建筑屢禁不止,而且有漫延趨勢,通過市委、市政府的這次“六大硬仗”活動,我局全力以赴以投入到拆違工作中去,違法建筑得到一定的控制。自20*年11月23日全市動員大聯(lián)合20*年11月7日,局屬各有關(guān)單位拆除違法建筑240處,計7.5萬m2。
二、一般工作目標
1、工作目標計劃。年初,制定了一般性的工作目標計劃,提出各科室崗位目標責任制,并按責任制的要求進行分工。同時,我們確定了重點職能目標上報市人事局。
2、日常工作任務(wù)。一是認真完成檔案管理。把檔案管理做為今年重點工作來抓,投資10多萬元加強檔案室硬件建設(shè),并借用人員裝訂歷年檔案。二是認真完成公文管理。今年還重新疏理了公文管理制度,使公文管理更加規(guī)范,凡是村莊規(guī)劃編制批復(fù)等涉及規(guī)劃重點工作目標的,我們盡量做到快速、準確。三是認真完成人員管理。嚴格按照有關(guān)規(guī)定,做好人事、工資、職稱等相關(guān)工作,全年沒有出現(xiàn)一例人員管理疏忽事件。
3、貫徹落實上級精神,開展調(diào)查研究。一是牽頭或協(xié)助有關(guān)部門認真完成《市委、市政府20*年重要工作分工負責制》各項任務(wù),如加快規(guī)劃編制、加快城市中心區(qū)建設(shè)等。二是開展調(diào)查研究。結(jié)合市委開展的“千名干部下基層”活動,局領(lǐng)導(dǎo)分別掛鉤聯(lián)系13個村,深入基層進行行調(diào)研,解決農(nóng)村實際困難,受到市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的贊賞。三是開展“效能革命”“回頭看”活動,根據(jù)市委各項工作部署,認真做好“回頭看”活動。進行了自糾自查,安排下屬有關(guān)單位邀請市人大代表、政協(xié)委員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、村干部等召開9個座談會,近200個參加。同時,給市人大代表、政協(xié)委員寄去610份調(diào)查征求意見表,對反饋來的意見和建議,局黨委專題研究落實整改措施。四是認真貫徹落實十六屆四中全會精神和黨內(nèi)“兩個條例”,通過學習和會議,及時傳達,不斷加強廣大干部職工的政治思想教育。
4、干部職工學習情況。我們以創(chuàng)建學習型機關(guān)為契機,不斷加強學習培訓。一是建立學習機制。下發(fā)了《*市規(guī)劃建設(shè)局創(chuàng)建學習型機關(guān)活動實施意見》,明確指導(dǎo)思想,確立工作目標,采取促學辦法和激勵措施,制定詳細的學習計劃表。二是組織學習培訓。采取集中和分散自學相結(jié)合,今年用于學習培訓專項資金15萬元。黨委中心組理論學習會組織7次;局中層干部和黨支部書記學習會組織8次;干部職工學習培訓組織2次;從8月份開始,局里每月第一周周一定期組織集中夜學習,已經(jīng)組織了5次。三是提高自身學歷。廣大干部職工提高自身學歷再學習的氛圍較濃,參加如城市規(guī)劃、法律等專業(yè)函授等學習形式的人數(shù)明顯增加,全局已經(jīng)營造了濃厚的學習氣氛。據(jù)統(tǒng)計,局系統(tǒng)行政事業(yè)單位大專以上學歷人數(shù)達到80%。
5、黨建工作。堅持以黨的工作統(tǒng)領(lǐng)全局,帶動各項工作順利開展。年初,我們制訂了《20*年市規(guī)劃建設(shè)局黨建工作要點》認真做好發(fā)展黨員、黨費收繳、黨員考核等工作。
并經(jīng)常性地組織到各支部進行指導(dǎo)和督查黨建工作,今年共召開5次支部書記例會,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。
三、綜合工作
1、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。局領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)在8位,班子團結(jié)、人員配備健全、戰(zhàn)斗力強,在干部群眾中具有較高威信。在議事決策過程中,嚴格按照《中共*市規(guī)劃建設(shè)局委員會議事規(guī)則》,堅持民主集中制。
2、黨風廉政建設(shè)。首先做好廣大干部職工的政治思想教育。把貫徹黨的十六屆四中全會精神和領(lǐng)會“三個代表”重要思想作為首要政治任務(wù)來抓,指導(dǎo)全年工作。其次抓黨風廉政建設(shè)責任制的落實。局黨委書記、局長率先垂范帶頭執(zhí)行黨風廉政責任制,并與下屬單位領(lǐng)導(dǎo)簽訂黨風廉政建設(shè)責任書。再次抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的廉潔自律。以黨內(nèi)“兩個條例”為準則,要求領(lǐng)導(dǎo)干部嚴格遵守和執(zhí)行。局紀委不定期對下屬單位的黨風廉政建設(shè)進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
3、貫徹落實行政許可法和推行“陽光規(guī)劃”。上半年,重點開展了對行政許可法的宣傳,下發(fā)行政許可法文本350冊,局系統(tǒng)管理人員人手一冊,各單位都自行組織了學習。另外,組織局領(lǐng)導(dǎo)和中層以上干部分別參加省、溫州市、*市級行政許可法業(yè)務(wù)培訓,邀請溫州市政府法制辦領(lǐng)導(dǎo)舉行行政許可法講座。同時,完成了所有行政許可法的文書制作,制訂行政許可法有關(guān)配套制度。今年還進一步做好了政務(wù)公開工作,主要是提高規(guī)劃的透明度,同時,制訂了《關(guān)于在我市城鄉(xiāng)領(lǐng)域推行“陽光規(guī)劃”的實施方案》,“陽光規(guī)劃”工程正全面啟動。
4、貫徹落實“四條禁令”,加強機關(guān)作風建設(shè)。我們在原來制訂各項制度的基礎(chǔ)上,重新疏理完善有關(guān)制度,并以文件形式在系統(tǒng)內(nèi)下發(fā)了《*市規(guī)劃建設(shè)局有關(guān)規(guī)章制度》,明確了效能管理所遵守的各種行為,對違反規(guī)定的,追究黨紀政紀責任,以制度來規(guī)范干部職工的行為。今年以來,因違紀行為受行政處分1人,在全系統(tǒng)起到了警示教育作用。上半年,在全局試行《市規(guī)劃建設(shè)局“考勤、考績、考紀”評議制度實施辦法》,自發(fā)文實施以來,尤其是上下班紀律明顯好了。最近,組織對局屬17個行政事業(yè)單位進行考核評議,評出了28名先進個人予以通報表揚,17名末位人員由局領(lǐng)導(dǎo)對其誡勉談話。今年,我們還在全系統(tǒng)推行了“四好科室”創(chuàng)建活動。最后局辦公室等3個單位評為市級“四好科室”稱號,清江所等4個單位評為局級“四好科室”稱號。通過創(chuàng)建活動,工作人員的作風、服務(wù)態(tài)度、單位辦公秩序明顯提高。應(yīng)該說,我局的整體形象有了很大的改善,群眾反映普遍較好。