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今年以來,我們認真貫徹“三個代表”重要思想,全面落實科學發展觀,堅持“以人為本,服務居民,共駐共建,資源共享”的原則,以完善社區服務職能,提高社區服務質量為目標,嚴格按照上級主主管部門和縣委、縣政府的工作部署,積極探索社區建設的新路子,多措并舉,全力推進社區建設,為促進獻縣經濟和社會發展發揮了主要作用。
一、努力加強社區組織和社區隊伍建設
注重做好社區組織建設工作,努力加強社區管委會和社區居委會黨支部建設,改善黨的領導,進一步增強黨支部的凝聚力和戰斗力,為搞好社區工作奠定了良好的組織基礎。各支部定期召開黨員大會,組織黨員大力開展黨建廉政文化進社區等各項活動,各居委會均成立了計生、文化、衛生、民調、治保等專門委員會以及青年志愿者協會、老年人協會、義務治安巡邏隊等群體性組織,依托這些群體組織大力發展便民利民活動。為提高社區人員的工作能力,努力加強了對人員的業務學習和考核,利用培訓、研討、自學考核等方式,學理論、學業務、學習外地典型經驗,組織社區人員學習《城市居民委員會組織法》、《河北省人口與計劃生育條例》等相關法規。社區管委會組織2次部分人員到保定、河間參觀學習。通過學習,掌握了有關的社區知識,提高了工作能力和服務理念,工作人員自覺地把全身心投入到社區建設和社區服務中。
二、大力推進社區各項事業的發展
我們注重在不斷拓展服務領域,完善服務手段的同時,豐富服務內容,主要包括家政服務、職業介紹、房屋中介、婚姻介紹、醫療服務、法律咨詢、組織業余文化活動等。在服務手段上主要是通過熱線電話搞好服務,另外還有其他一些服務手段,在服務項目上堅持重點做好以下幾項服務:
一是就業服務。通過勞務輸出,扶持自主創業,加強與勞動部門的合作等多種渠道,解決下崗職工再就業問題。到目前,我們已幫助156名下崗職工實現了再就業。
二是社會保障服務。為300戶無能力就業的困難家庭落實了最低生活保障,為5*戶住房困難的家庭辦理了住房補貼手續,并為286名看病難的下崗職工進行了義診,為近500戶困難家庭辦理了醫療減免卡。
三是充分利用社區內各種文化資源,積極組織居民開展文明、健康、向上的群眾文化活動和居民健康活動。先后組建了秧歌、太極、舞蹈、戲曲等文藝隊伍,舉辦了街頭戲曲晚會,迎“五一”、慶“八一”、“頌國慶”文藝匯演等節日聯歡、城鄉聯合演出“夏日文化廣場”等活動。在2005年舉辦的滄州市全民健身運動會中,獻縣京開社區管委會太極代表隊獲得了二十四式太極劍集體二等獎及個人6個單項獎。在2005年度基層群眾文化工作中,我們被授予“百家示范典型”的榮譽稱號。
四是居民生活服務。為給社區居民創造一個整潔、優美的生活環境,我們為居民建立了固定垃圾投放點165個,為居民清理垃圾600余噸,并聘請了45名衛生監督員監督小區衛生工作。對獻縣一中至北大街、水務局家屬院、物資局家屬院、法院家屬院、城北新村原軸承廠等十余家近20公里的小街小巷進行了路面硬化,極大地改善了居民的居住環境,得到了廣大居民的認可和贊同。
五是做好安全服務。為了使廣大居民能有一個安全的生活環境,我們每逢雨季,都要對轄區內舊危房住戶進行摸底排查,避免了房屋倒塌砸傷居民事故的發生;對學校、賓館、工廠、企業、門店等人員密集場所進行不定期安全檢查,及時發現安全隱患,并及時協調有關部門予以解決,保證了居民生命財產的安全。我們還大力向居民宣傳安全生產知識,發放《應急宣傳手冊》400余本。宣傳國家安全生產的方針、政策及有關的法律法規,增強全民安全意識,提高綜合防御能力,有效防止安全事故的發生。此外,我們又從退休在家的熱心義務治安工作的老黨員、老干部及低保人群中選出156名,成立了10支義務治安巡邏隊,并從4050名下崗人員招聘了28名作為社區治安協管員,構建了以防促安、防治結合的治安防控體系。
六是搞好綜合治理工作。向居民開展普法宣傳,開展法律講座和咨詢40余次,為居民發放法律知識手冊5000余本。北京奧運會、殘奧會期間,開展矛盾糾紛、治安隱患和“大接訪”活動,使居民的意見和問題在社區得到解決或反映給有關部門。今年“大接訪”30余次,協調處理各類矛盾糾紛20余起,全年未出現一例越級訪,未發生一起群體性事件。
七是開展送溫暖、獻愛心活動。設立了醫療服務熱線,對轄區居民每戶發放了醫療手冊和就診優惠卡,并為200名60歲以上的居民建立了健康檔案,每年免費體檢一次。今年3月份舉辦了義診,30余名醫務人員給600余名居民進行了診療。5.12四川汶川大地震發生后,我們大力動員做好對四川災區的各項救援活動,為災區捐款近2萬元。
此外在今年的社區建設中,涌現出十佳好兒媳、五好文明家庭、文明社區、安全小區、文明市民等130個,有力地促進了社區精神文明建設。
三、工作體會
縣社區管委會在縣委、縣政府的正確領導下,在縣民政局直接指導下,積極籌劃社區工作,謀思路、定目標、促實施、抓成效。將社區建設工作放在突出位置,取得了較好的效果,回顧起來主要有以下四點體會:
一、領導重視程度高是搞好社區建設的前提。縣委、縣政府審時度勢,深謀遠慮,根據我縣城區實際,組建了社區管委會,成立了社區居委會,縣領導從這個機構的成立到工作的逐步開展都給予了極大的關注,協調有關單位想辦法給社區解決辦公用房,并配備了相應的辦公設施及室外活動所需設備。縣委、縣政府主要領導多次視察社區管委會工作。組織民政等部門多次調研,給予了社區工作極大的支持。
二、駐區單位大力支持是搞好社區建設的關鍵。比較突出的有縣代銷社、勞人局、郵政局、網通公司、氣象局、武裝部、增祺幼兒園等部門和單位為社區工作提供了許多便利條件。如有的提供辦公用房,有的提供打印機、微機等辦公設施,有的提供活動場所,為社區開展工作提供了堅實的保障。
三、居民參與熱情高是搞好社區建設的重要因素。社區內的廣大居民積極參與是做好社區服務工作的重要組成部分,社區服務中心、文體藝術團、治安巡邏隊的成立及活動的開展,凝聚了居民的辛勤汗水,社區服務的過程也可以說是居民參與互動的過程。
四、社區工作人員的辛勤努力是搞好社區建設的根本。一是社區自身內部積極發動社區全體干部職工,利用自己的親戚朋友、同學等關系積極為社區基礎設施建設工作出主意、想辦法、有出錢的、也有出物的,此外,社區內工作人員自己動手,將一些舊的辦公設施進行修復和改造,使一些舊的辦公用品變成“新”的,使一些不能用的辦公設施,變得有了使用價值。二是社區管委會及居民委員會通過大量的工作,將上級的有關工作部署落實下去,將居民們的眾多需求匯總上來,組織工作人員、志愿者、部分居民積極地開展服務活動,使居民們的要求得到滿足,生活狀況得到改善,社區管委會的職能真正得到發揮與從事社區工作的全體員工的共同努力是分不開的。