工商局加強執法教育匯報

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為貫徹落實以人為本，全面、協調、可持續的科學發展觀，牢固樹立執政為民的思想，按照抓基層，打基礎，促發展的思路，努力提高執法能力和執法水平，創造良好的執法基礎和環境，推進工商行政管理機制、監管方式改革創新，促進職能到位。*分局以強化基層基礎建設為切入點，不斷加大基層工商所軟、硬件建設投入，先后投資*多萬元，使基層工商所監管效能明顯提高，逐步形成基層基礎設施現代化，工作生活環境文明化，信息傳遞網絡化，內部管理制度化，市場監管動態化，執法辦案規范化，基層的市場監管執法水平大大提高。

一、充實基層工商所執法力量，促進監管職能到位

創新監管模式，維護市場秩序，提高隊伍素質，改善執法形象，歸根結底要體現在基層，落實在基層。基層工商所作為工商行政管理執法主體的重要組成部分，處在市場監管執法的第一線，其監管水平的高低、監管效能的發揮直接關系到全局工商行政管理工作水平的提升。分局黨組按照人往基層派，錢往基層花，干部從基層選拔，成效從基層體現的“一線”工作思路，把工作的重心放在基層，把改革的重點放在基層。在用人導向上堅持任人唯賢的標準，把會干事、能干事、干成事的干部選拔到基層工商所重點崗位上，一般干部崗位交流*人，占職工總數的*.*%，其中局機關調基層的*人，城區調鄉下工商所的*人。在崗位交流過程中，領導班子思想一致，認識明確，以充實一線工商所監管執法力量為落腳點，客觀公正，頂住壓力，大膽交流，平穩順利地實現了干部崗位交流。同時，在科室、工商所領導職務的選拔任用上，分局黨組堅持原則，依照程序，科學、民主、公平、公正地向市局推薦干部，使*名年富力強、群眾基礎好、成績突出的干部走上了中層領導崗位，極大地優化了工商所班子結構，為基層各項工作扎實有效地開展注入了生機和活力。

二、加大基層建設投入，改善工商所硬件環境

“安居才能樂業，只有營造拴心留人的良好工作和生活環境，才能激發大家的干勁，使基層的各項工作干得出色”。分局班子成員精打細算，緊縮各項開支，厲行節約，多方籌資，加大基層工商所的基礎設施建設。局領導積極與地方黨委、政府和有關部門協調，爭取他們的支持和優惠政策，為工商所提供無償建筑用地。籌資近*萬元，對原來基礎設施條件差的*、*工商所進行了新建，對*工商所進行了翻新。經過努力，目前工商所辦公場所產權自有率達到*%。同時，分局還擠出*多萬元，為基層工商所配備了執法車輛*臺，添置了電腦、打印機、辦公桌椅、會議條桌等辦公用品，更換了部分工商所的電視、衛星接收器、床、臉盆架、衣櫥等生活用品。為了解決基層干部的生活問題，為鄉下*個工商所辦起了食堂，建起了兩個蔬菜大棚，增加了鄉下干部的伙食補助。目前，基本實現了工商所“七有”，即所所有樓房，辦公有電腦，執法有車輛，吃飯有食堂，生活有保障，工作有熱情，干事有成效，極大地激發了工作的積極性和主動性。

三、加強基層工商所黨支部建設，充分發揮戰斗堡壘作用

分局領導班子積極探索基層工商所黨建工作與工商行政管理工作協調發展的路子，按照“支部建到所上”的目標，堅持“提高素質是根本，健全組織是基礎，規范動作是關鍵，推動工作是目的”的思路，在基層工商所大力加強黨的思想、組織和作風建設，充分發揮基層黨支部的戰斗堡壘作用，努力開創以黨建工作促市場監管的良好局面。為了使每個基層工商所建立黨支部，分局領導采取有力措施，一方面合理調配全局黨員人數，保證每個工商所有正式黨員*名以上，一方面努力協調有關部門，審批設立基層工商所的黨支部。目前分局黨總支下設*個黨支部，*個工商所全部建立了黨支部。支部建好了，規范運作是關鍵。為了建立健全長效的黨員干部管理、教育、監督機制，分局黨總支制定了《黨組織規范化建設制度匯編》，羅列了*項制度，將各項具體工作以制度的形式確定下來，從根本上實現了用制度管人管事。工商所黨支部堅持“”，確保黨的組織生活到位，全面提高黨員干部政治思想素質，增強黨員隊伍的凝聚力和戰斗力，使黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到了較充分的發揮。

四、狠抓基層工商所規范化建設，力求各項工作制度化統一化

按照“軟件硬抓，硬件狠抓”的思路和“硬件建設超前化，軟件建設規范化”的總體要求，分局全面開展工商所的規范化建設工作。工商所的條件一直較為艱苦，基礎設施較為落后，尤其是軟件建設有的工商所一片空白。局領導班子統一認識，抓住資金短缺、原有基礎設施條件差的矛盾，厲行節約，科學投入，注重實效，使基層工商所規范化建設在短期內實現了跨越式發展。分局為工商所籌資配備了統一的文書卷柜、檔案盒，在市場巡查、食品安全監管、精神文明建設方面做到牌匾標志、圖版內容、機構名稱、經濟戶口、辦事指南、巡查管理、登記表冊、工作制度相統一。對部分所的辦公場所進行了改造，購置了新辦公桌椅，裝修了綜合服務“窗口”，制作了統一的政務公示牌、工商工作動態宣傳欄以及各類工作匾牌，做到統一模式、統一上墻。在電子信息政務方面，按照省局研發的內部辦公網、工商業務軟件應用要求，一方面加大計算機硬件配備，全局配備電腦*臺、打印機*臺、數碼相機*部、攝像機*部，實現了每個工商所接通全省的內部工商網絡；另一方面加強干部的計算機軟件培訓、知識更新培訓和學歷教育，目前全局大專以上文化程度的公務員達到*人，占總數的*.*%，公務員微機培訓率達到了*%。同時要求*以下公務員在*年前全部達到全國計算機等級考試一級水平。如今，全區工商系統基層基礎建設躍上了一個新的臺階，全局上下把基層工商所的規范化建設擺在了整體工作的突出位置，形成了領導關心基層建設，機關深入基層調研，人人安心基層工作的良好局面。