民政局創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報(bào)
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今年以來，我鎮(zhèn)根據(jù)縣委創(chuàng)建“平安*”的總體要求，在開拓、創(chuàng)新、突破上狠下功夫，立足預(yù)防，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)工作措施，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。現(xiàn)就我鎮(zhèn)半年來的工作的開展情況向各位領(lǐng)導(dǎo)作如下匯報(bào)，匯報(bào)主要分四個(gè)方面：
一、明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，是搞好創(chuàng)建工作的重要基礎(chǔ)。
隨著“三新一強(qiáng)”建設(shè)的加快，各種新矛盾、新問題亦遂年增加，情況越來越復(fù)雜，處理難度也越來越大，治安形勢面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。面對(duì)這一情況，鎮(zhèn)黨委、政府圍繞創(chuàng)建“平安*”目標(biāo)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，制訂規(guī)劃，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè)。首先從組織建設(shè)著手，鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長，以鎮(zhèn)長和政法委書記為副組長，以鎮(zhèn)綜治、司法、公安、財(cái)政等負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建“平安*”領(lǐng)導(dǎo)小組，各村居和各單位也相應(yīng)成立了組織，并制訂了創(chuàng)建“平安*”的目標(biāo)任務(wù)和工作措施，在工作中突出做到領(lǐng)導(dǎo)抓責(zé)任，分級(jí)抓落實(shí)，農(nóng)村抓整治，城區(qū)抓防范，單位抓創(chuàng)安，內(nèi)部抓管理作為工作重點(diǎn)，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理各項(xiàng)措施，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。其次是以完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制為總抓手，把平安建設(shè)與綜治工作納入任期目標(biāo)，把這項(xiàng)工作作為一把手工程和民心工程，列入鎮(zhèn)黨委、政府的重要議事工程，與經(jīng)濟(jì)工作一同研究，一同部署，一同檢查，一同考核，并把這項(xiàng)工作作為考核各村居、單位以及黨政領(lǐng)導(dǎo)政績的主要依據(jù)之一，填入政績檔案。三是堅(jiān)持經(jīng)常聽取平安建設(shè)與社會(huì)治安綜合治理工作的匯報(bào)，對(duì)重大問題和重大事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行專題研究。今年以來，我們圍繞創(chuàng)建“平安*”工作的匯報(bào)交流和專題研究穩(wěn)定工作的會(huì)議、活動(dòng)已有10多次，基本上做到每月不少于1次。同時(shí)，還建立了黨委政府班子成員包居、包村、包重點(diǎn)單位、企業(yè)安全責(zé)任和例會(huì)制度，為創(chuàng)建“平安*”工作的開展提供了有力的組織保證。四是層層簽訂了平安創(chuàng)建暨社會(huì)治安綜合治理和禁毒責(zé)任書。對(duì)綜治年度目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化量化，做到一把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)抓，具體工作專人抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，全鎮(zhèn)各村居單位共簽訂平安創(chuàng)建和綜治工作責(zé)任書286份，形成了橫向到邊，縱向到底，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作責(zé)任體系。五是健全和完善了綜治工作運(yùn)行機(jī)制，做到各方配合、齊抓共管。在全鎮(zhèn)上下真正形成了各司其責(zé)、步調(diào)一致抓創(chuàng)建的濃厚氛圍，為建設(shè)平安*，打造平安縣城打下了扎實(shí)的基礎(chǔ)。
二、預(yù)防為主，重抓治理，是搞好創(chuàng)建工作的重點(diǎn)。
今年以來，鎮(zhèn)黨委、政府把“建設(shè)平安*、打造平安縣城”作為建設(shè)開放型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)和構(gòu)筑生態(tài)環(huán)保城鎮(zhèn)的重要目標(biāo)，出臺(tái)了創(chuàng)建平安村寨、平安小區(qū)、平安單位、平安校園、平安院落、平安家庭的一系列目標(biāo)要求和工作措施。明確了立足于預(yù)防、重抓治理為主要內(nèi)容的工作思路。為把創(chuàng)建工作落到實(shí)處，我鎮(zhèn)主要抓了以下幾個(gè)方面的工作：
（一）加大宣傳力度，營造平安建設(shè)的濃厚氛圍。創(chuàng)建平安*，打造平安縣城需要全鎮(zhèn)廣大干部群眾的參與和支持，因此，我們首先從宣傳著手，利用各種會(huì)議和宣傳車、宣傳窗、黑板報(bào)、橫幅、標(biāo)語等多種宣傳形式，大力宣傳“創(chuàng)建平安*，打造平安縣城”的目標(biāo)任務(wù)和意義，宣傳各社區(qū)、各單位在創(chuàng)建工作中的具體舉措，進(jìn)展情況及成功做法，深入開展“五五”普法和公民道德素質(zhì)建設(shè)的宣傳，大力宣傳禁賭禁毒、掃黃打非，安全生產(chǎn)，交通安全、消防安全、防止“*”等邪教組織滲透等宣傳教育，同時(shí)，還開展了加強(qiáng)未成年人思想道德教育，青少年法制教育等宣傳活動(dòng)。今年以來，我鎮(zhèn)除了通過召開專題會(huì)議進(jìn)行重點(diǎn)宣傳外，還開辟校園廣播專題講座59次，出動(dòng)宣傳車102次，出宣傳窗和墻報(bào)304期，各類標(biāo)語170多條，收到了很好的宣傳效果，在全鎮(zhèn)上下形成了人人想平安，個(gè)個(gè)保平安，層層創(chuàng)平安的濃厚氛圍。
（二）加強(qiáng)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，大力推進(jìn)治安防范社會(huì)化。按照加強(qiáng)隊(duì)伍、重心下移，立足于防的要求。今年以來，我們對(duì)鎮(zhèn)綜治委組成人員進(jìn)行調(diào)整，補(bǔ)充了新的力量，子營、梓桐兩社區(qū)配備的50名專職治安聯(lián)防隊(duì)員全部進(jìn)行了武裝，配了服裝和警用摩托等裝備。各行政村“一警五員”全部落實(shí)到位，282名治安中心戶長全部授牌，發(fā)聘書，整合了出租汽車司機(jī)、保潔人員、外來務(wù)工人員、沿街個(gè)體商戶，離退休老同志等五支力量參與平安創(chuàng)建，擴(kuò)大了治安防范的組織網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)。推廣“小區(qū)1+1”雙層防范機(jī)制，即一是以小區(qū)責(zé)任民警、社區(qū)包片聯(lián)防干部為主與各小區(qū)區(qū)長、小區(qū)機(jī)關(guān)單位保衛(wèi)人員形成互動(dòng)聯(lián)防，負(fù)責(zé)晝夜巡邏，排查所在小區(qū)的治安安全隱患，有重點(diǎn)進(jìn)行防范，確保小區(qū)平安。二是以小區(qū)內(nèi)的院落樓長，機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人為主，與院落各戶戶主形成互動(dòng)聯(lián)防，依次輪流巡邏，自行排查所在院落、樓層、住戶存在的治安隱患，及時(shí)督促加以整改，確保各住戶居住安全，出入平安。推進(jìn)了“四民”社區(qū)建設(shè)，使“安民”措施落在實(shí)處，在廣大村民中開展安全防范小知識(shí)的普及；利用小黑板進(jìn)行治安防范安全警示；抓好村寨矛盾糾紛的小排查，防患于未然；選準(zhǔn)小組長對(duì)村寨進(jìn)行民主管理，民主決策等“四小”活動(dòng)，豐富了“四在農(nóng)家”的創(chuàng)建內(nèi)容，促進(jìn)了農(nóng)村社會(huì)政治的穩(wěn)定。創(chuàng)建了滿溪具木沖、上里溝洞等多個(gè)平安建設(shè)規(guī)范示范點(diǎn)。全鎮(zhèn)各村居按照“平安家庭”標(biāo)準(zhǔn)共評(píng)選出“平安家庭”380戶，并已全部授牌。目前，按照年初鎮(zhèn)黨委、政府的要求，“四在農(nóng)家”、“四民社區(qū)”示范帶創(chuàng)建到哪里，平安工程就推進(jìn)到哪里。我鎮(zhèn)平安建設(shè)正如火如荼，有序推進(jìn)。
（三）加大防范與打擊力度，全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。采取立足預(yù)防，打防結(jié)合的方針，是確保社會(huì)穩(wěn)定的重要手段。
一是要在預(yù)防上下功夫，加強(qiáng)治安巡邏，責(zé)任區(qū)民警和聯(lián)防隊(duì)員采取分片包干，責(zé)任到人的辦法，不間斷開展城區(qū)巡邏，蹲點(diǎn)守候活動(dòng)，形成了一套新的巡邏機(jī)制和防范網(wǎng)絡(luò)。白天采取以民警帶班，聯(lián)防隊(duì)員參與，采取110處警車、警用摩托車、社區(qū)干部步行巡邏相結(jié)合的動(dòng)態(tài)巡邏模式，在街面案件高發(fā)時(shí)段，采取公開著裝巡邏，有效威懾各種違法犯罪分子。夜間聯(lián)防隊(duì)員做到不間斷地開展巡邏、對(duì)交通要道和重點(diǎn)地段進(jìn)行清查、守候，真正實(shí)現(xiàn)了“天天有人巡邏、夜夜有人盤查”。通過聯(lián)防隊(duì)員的共同努力,今年以來，在治安巡邏中共抓獲違法犯罪嫌疑人員47人，刑事拘留33名，治安拘留52名，罰款62名。
二是突出嚴(yán)打重拳出擊。今年以來，我鎮(zhèn)按照上級(jí)的統(tǒng)一部署，重點(diǎn)開展專項(xiàng)治理和嚴(yán)打斗爭，派出所共破案22起，刑拘犯罪嫌疑人28人，破獲治安案件45起，查處各類違法犯罪分子73人次，調(diào)處治安糾紛60起，對(duì)社會(huì)的影響力和對(duì)犯罪分子的震懾力很大，有效的遏制了案件的發(fā)生。
（四）加大管理力度，杜絕重特大事故的發(fā)生。
一是加強(qiáng)外來人口和出租私房的規(guī)范管理，減少外來人口的違法犯罪。針對(duì)全鎮(zhèn)個(gè)私企業(yè)多、外來人口多、出租私房多以及流動(dòng)大、分布散、管理難等特點(diǎn)，我鎮(zhèn)實(shí)行集中辦證、分片包干、責(zé)任到人的辦法開展登記工作。近年來社區(qū)警務(wù)室配合派出所，共組織清查活動(dòng)106次，查獲無證人員218人。目前全鎮(zhèn)登記出租私房274余戶，上牌281間，累計(jì)登記外來人口628余人，辦理暫住證619本。同時(shí)，還加強(qiáng)了出租房東的法律法規(guī)教育和日常管理，按照“誰出租、誰負(fù)責(zé)”的原則，及時(shí)與房東簽訂了《出租房屋管理責(zé)任書》。“以房管人，以房問責(zé)，”的綜治措施得到具體落實(shí)。
二是切實(shí)加強(qiáng)了安全管理。隨著道路建設(shè)步伐的加快和車輛的迅速增加，交通安全已成為社會(huì)穩(wěn)定的一大隱患，為此我們下大決心，加大了對(duì)交通安全的管理。重點(diǎn)做了四項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)《道路交通安全法》的宣傳，向每一位車主、學(xué)生發(fā)放交通安全公開信。二是積極組織摩托車上牌和駕證培訓(xùn)服務(wù)活動(dòng)。今年以來，我鎮(zhèn)交警一中隊(duì)開展了上牌、駕證培訓(xùn)活動(dòng)，共為全鎮(zhèn)無牌摩托車上牌94輛，培訓(xùn)駕駛證30余人，發(fā)證86本，清理農(nóng)用車221輛，貨三輪110輛，有效控制了交通事故發(fā)生的源頭。三是大力開展農(nóng)用機(jī)動(dòng)車普查登記工作。去年5月和今年3月，根據(jù)鎮(zhèn)政府工作要求，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展了第一次農(nóng)用機(jī)動(dòng)車普查登記工作。通過各村的密切協(xié)作和派出所的共同配合，已上網(wǎng)登記435輛。四是加強(qiáng)交通安全設(shè)施建設(shè)，預(yù)防交通安全事故發(fā)生。今年以來，鎮(zhèn)政府加大了交通安全設(shè)施建設(shè)的資金投入，通過實(shí)地踏看，及時(shí)制訂新修公路交通安全警碑牌共18張，在縣城主要十字路口安裝了減速帶，警示樁。
三是切實(shí)加強(qiáng)了安全生產(chǎn)和消防安全管理。認(rèn)真吸取我鎮(zhèn)20*年8·5重大交通事故教訓(xùn)，并已先后四次召開專題會(huì)議和培訓(xùn)，進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，并已先后五次對(duì)全鎮(zhèn)所有企事業(yè)單位進(jìn)行了大檢查，清理非煤礦山14家，關(guān)閉6家，沒收炸藥264公斤，雷管700枚，導(dǎo)火繩400米。并把22家企業(yè)單位列為整治重點(diǎn)，發(fā)出整改通知書，并由專人負(fù)責(zé)，督促企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)、消防安全措施，對(duì)整改不到位的企業(yè)堅(jiān)決停產(chǎn)整頓，并給予公開暴光，直至安全措施落實(shí)到位為止。
四是切實(shí)做好移民安置工作，讓移民安得下，穩(wěn)得住，逐漸能致富。對(duì)移民進(jìn)行安置適應(yīng)技能培訓(xùn)12次，全年共安置79戶324人，全部屬有土安置，未發(fā)生移民返耕情況，無一人反彈，進(jìn)省、赴京上訪。移民情緒穩(wěn)定。
五是按照“應(yīng)得必得，應(yīng)救必救，應(yīng)補(bǔ)必補(bǔ)”的原則，對(duì)貧困弱勢群體進(jìn)行救濟(jì)。兌現(xiàn)最低生活保障390戶，970人，發(fā)放款額達(dá)15.94萬元，兌現(xiàn)計(jì)生三結(jié)合貧困戶350戶966人，款物折合2.8萬余元，為平安建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，維護(hù)了社會(huì)和諧。
三、領(lǐng)導(dǎo)重視，各方配合。是搞好創(chuàng)建工作的關(guān)鍵。
在創(chuàng)建平安*活動(dòng)中，我們深深感到，領(lǐng)導(dǎo)重視、各方配合、齊抓共管，群眾擁護(hù)，是做好工作的關(guān)鍵所在。創(chuàng)建平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)既是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，又是一項(xiàng)民心工程，說它是系統(tǒng)工程，是因?yàn)檫@項(xiàng)工程涉及面廣，情況復(fù)雜，工作量大，任務(wù)非常艱巨，說它是民心工程，因?yàn)槭玛P(guān)群眾的切身利益，能在和諧穩(wěn)定的環(huán)境中生活，是廣大群眾的愿望和追求。對(duì)此，鎮(zhèn)黨委、人大主席團(tuán)、政府班子成員不僅在思想上高度統(tǒng)一，而且在行動(dòng)上高度一致，把平安建設(shè)工程作為執(zhí)政為民的基礎(chǔ)工作來落實(shí)。鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)不僅在歷次會(huì)議上反復(fù)強(qiáng)調(diào)平安創(chuàng)建的重要性、并多次作出部署，提出具體工作要求，而且無論遇到工作多忙，經(jīng)常親自參加夜間零點(diǎn)督查和帶隊(duì)進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查。特別是從今年以來，鎮(zhèn)里專門制定了鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員綜治安全“包保”責(zé)任制，參與治安巡邏，聯(lián)手治安辦案，實(shí)行專項(xiàng)治理，調(diào)動(dòng)了村、居干部參加平安建設(shè)的積極性和主動(dòng)性，有力地促進(jìn)了平安創(chuàng)建工作。
在創(chuàng)建“平安*”活動(dòng)中，我們充分發(fā)揮了信訪調(diào)解組織的作用，鎮(zhèn)里專門成立了信訪、治安、調(diào)解聯(lián)動(dòng)小組，把做好矛盾糾紛調(diào)處工作作為抓好社會(huì)穩(wěn)定工作的切入點(diǎn)，發(fā)揮各村、社區(qū)信息聯(lián)絡(luò)員的作用，編輯整理《“建設(shè)平安*，打造平安縣城”綜合資料選編》將各項(xiàng)職責(zé)、制度、各類創(chuàng)建目標(biāo)、任務(wù)、應(yīng)急處置預(yù)案規(guī)范分類匯總，做到有章可循，按章辦事，平安建設(shè)正朝著法制化、制度化、程序化的方面推進(jìn)，嚴(yán)格依法行政，建設(shè)法治政府的運(yùn)行模式開始形成，群眾對(duì)政府的滿意度，信任度越來越高，基層政府的公共管理能力逐漸增強(qiáng)，行政效能大大提高。今年以來，我們對(duì)重大信訪和群體事件的處置做到了預(yù)防措施到位、領(lǐng)導(dǎo)精力到位，使不少重大事件得到“擱淺”平息。比如費(fèi)如碧死亡事件的成功處置。未出現(xiàn)類似甕安“6.28”的打砸搶燒事件。為做好北京奧運(yùn)的信訪維穩(wěn)工作，結(jié)合黨的基層組織建設(shè)年我們?cè)谡ㄏ到y(tǒng)開展了“三官兩員”下基層、“三解一治”促和諧活動(dòng)，對(duì)全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)政法資源進(jìn)行整合，主動(dòng)聯(lián)系駐縣城的法官、檢察官、警官、司法助理員、民政助理員分期分批進(jìn)社區(qū)、駐村寨，上門化紛止?fàn)帲瑥亩鉀Q一批信訪問題，解答一批法律疑點(diǎn)，化解一批矛盾糾紛，整治一批治安亂源，確保了百姓安寧、地方和諧、奧運(yùn)平安。
四、正視問題，立足整改，把創(chuàng)建工作向縱深推進(jìn)。
從我鎮(zhèn)平安建設(shè)工作看，總體情況好的，干部群眾是滿意的，但結(jié)合“大學(xué)習(xí)、大討論”活動(dòng)我鎮(zhèn)以“規(guī)范執(zhí)法行為，促進(jìn)行政公正”為切入點(diǎn)，認(rèn)真開展社會(huì)主義法治理念教育，結(jié)合部門特點(diǎn)開展“假如我是當(dāng)事人”“假如我是受害人”“假如我是貧弱者”活動(dòng)，認(rèn)真查找行政執(zhí)法過程中存在的不作為，亂作為現(xiàn)象，舉一反三，認(rèn)真查找工作中還存在以下一些問題，亟待解決。
（一）信訪事件多，有些矛盾基層政府無法解決。重復(fù)上訪、越級(jí)上訪現(xiàn)象存在。比如滿溪、大龍公路占地，新農(nóng)村亮點(diǎn)建設(shè)用地，二級(jí)公路拆遷，民辦老師待遇的落實(shí)引發(fā)的各種新老問題交織在一起，作為有限財(cái)政的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府處置實(shí)在太難。
（二）城區(qū)車輛增加，車輛流量大，交通管理難度大，安全隱患多。
（三）春季、冬季森林火災(zāi)依然嚴(yán)重，森林消防設(shè)施及隊(duì)伍建設(shè)跟不上森林防火預(yù)案的專業(yè)要求。殯葬改革雖然有所進(jìn)展，但群眾對(duì)集中辦喪不接受。
（四）治安形勢復(fù)雜。盜搶案件有時(shí)多發(fā)，入室盜竊時(shí)有發(fā)生，群眾防范意識(shí)淡漠，自我保護(hù)能力差。
針對(duì)上述存在的矛盾和問題，我們將采取積極的姿態(tài)，一方面盡最大努力，及時(shí)處理好存在問題和矛盾，另一方面我們將與上級(jí)有關(guān)部門取得聯(lián)系，對(duì)該解決的問題及時(shí)妥善解決，對(duì)因涉及政策性難度較大的問題，及時(shí)向群眾做好宣傳解釋工作，以控制群體性上訪事件的發(fā)生。
鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)為，對(duì)于前進(jìn)中出現(xiàn)的矛盾和問題，最終還是要靠發(fā)展來解決，為此我們?cè)诖_定明年工作思路上，重點(diǎn)要圍繞推進(jìn)農(nóng)村城鎮(zhèn)化，城鄉(xiāng)一體化上下功夫，堅(jiān)持以人為本，樹立科學(xué)的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。圍繞創(chuàng)建“平安*”活動(dòng)，今后我們還將在以下幾個(gè)方面做好工作。
1、必須用科學(xué)的發(fā)展觀來解決前進(jìn)中的矛盾。一個(gè)長期的穩(wěn)定環(huán)境，需要有相應(yīng)的物質(zhì)基礎(chǔ)作保障，發(fā)展需要穩(wěn)定，穩(wěn)定才能促進(jìn)發(fā)展，只有加快發(fā)展，才是真正解決各類社會(huì)矛盾的關(guān)鍵。因此，在工作中我們將重點(diǎn)做好事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的招商引資、征地拆遷、城鄉(xiāng)一體化等工作，確保經(jīng)濟(jì)總量、每年有新的增加，人民生活逐年有所改善，同時(shí)要提高就業(yè)安置、保障能力、在發(fā)展中營造穩(wěn)定環(huán)境。
2、切實(shí)加強(qiáng)村居班子建設(shè)。尤其是村居班子的治村治居能力建設(shè)，提高鎮(zhèn)村兩級(jí)組織戰(zhàn)斗力，為創(chuàng)建“平安*”提供強(qiáng)有力的組織保障。
3、關(guān)注民生，注重解決事關(guān)人民群眾切身利益的長遠(yuǎn)問題。這是關(guān)系到保持社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定的重要條件和基礎(chǔ)，我們正著手做好以下工作：
一是抓好就業(yè)再就業(yè)工程。充分發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在勞動(dòng)力安置中的主渠道作用，并大力發(fā)展城鎮(zhèn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)就業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，以更好地適應(yīng)市場需要。
二是認(rèn)真落實(shí)構(gòu)皮灘電站移民安置政策。切實(shí)抓好各項(xiàng)工作措施的落實(shí)，切實(shí)解決移民的后顧之憂。
三是注重抓好生態(tài)環(huán)境建設(shè)。加快道路等基礎(chǔ)建設(shè)投入；增加綠化、美化、亮化工程的投入；進(jìn)一步提高文明創(chuàng)建、衛(wèi)生創(chuàng)建、教育強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建水平；加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和城鎮(zhèn)綜合整治，提高人的整體素質(zhì)，為創(chuàng)平安建設(shè)提供良好的人文環(huán)境。
四是關(guān)注社會(huì)弱勢群體。確保農(nóng)村“五保”和城鎮(zhèn)“三無”對(duì)象集中供養(yǎng)；保障貧困家庭子女入學(xué)；認(rèn)真實(shí)施好居民的最低生活保障制度；增加衛(wèi)生事業(yè)的投入，改善醫(yī)療條件，努力消除社會(huì)不穩(wěn)定因素。
五是抓好各種保險(xiǎn)的落實(shí)。如抓好養(yǎng)老保險(xiǎn)全覆蓋成果的鞏固工作；鼓勵(lì)群眾參加城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險(xiǎn)；進(jìn)一步擴(kuò)大醫(yī)保覆蓋面，開展工傷保險(xiǎn)的擴(kuò)展工作，穩(wěn)步推進(jìn)女工生育保險(xiǎn)；逐步推進(jìn)失業(yè)保險(xiǎn)。以完善和落實(shí)各項(xiàng)保險(xiǎn)，打?qū)嵎€(wěn)定基礎(chǔ)。
總之，在創(chuàng)建平安*的活動(dòng)中，我們雖然做了不少工作，已取得了明顯成效。但對(duì)于存在問題，我們還有待于去解決和完善。請(qǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們的工作多提一些寶貴意見，多加指導(dǎo)和幫助。
