地稅局征管軟件信息采集匯報(bào)

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根據(jù)20*年*月*日全*地稅系統(tǒng)征管數(shù)據(jù)管理會(huì)議精神要求，我局及時(shí)傳達(dá)貫徹落實(shí)州局會(huì)議精神，并從人力、物力和財(cái)力上，加大了對(duì)征管軟件信息采集錄入工作的投入，通過(guò)精心組織、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)、內(nèi)部自查以及全局上下干部職工的共同努力，完成了全縣征管軟件信息的采集補(bǔ)錄工作。目前，全縣共完成征管信息錄入的納稅戶有*戶，企、事業(yè)單位登記*戶，其中扣繳稅款登記*戶；個(gè)體工商戶*戶，其中共管戶*戶，獨(dú)管戶*戶，優(yōu)惠戶*戶，達(dá)到起征點(diǎn)的*戶。現(xiàn)將我局征管信息采集錄入工作情況匯報(bào)如下：

一、制度建設(shè)情況

近年來(lái)，我局對(duì)稅收新征管軟件上線和征管信息采集工作非常重視，結(jié)合本縣的實(shí)際情況，先后制定下發(fā)了”一個(gè)辦法“、”兩個(gè)方案“?！币粋€(gè)辦法“就是《*縣地方稅務(wù)局征管信息采集錄入實(shí)施辦法》（*地稅發(fā)[20*]84號(hào)），”兩個(gè)方案“就是《*縣地方稅務(wù)局核心征管軟件上線實(shí)施方案》（*地稅發(fā)[20*]101號(hào)）和《*縣地方稅務(wù)局新征管軟件數(shù)據(jù)管理實(shí)施方案》（*地稅發(fā)[20*]116號(hào)）。除了制定相關(guān)的征管軟件信息采集、數(shù)據(jù)錄入的制度外，局長(zhǎng)*和分管領(lǐng)導(dǎo)也多次在局長(zhǎng)辦公會(huì)上通報(bào)新征管軟件工作進(jìn)展情況，分析存在的問(wèn)題，研究解決方案，布置各項(xiàng)工作任務(wù)。

二、基本做法

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確各自的職責(zé)。一是成立工作專班。征管信息采集錄入工作涉及面廣，業(yè)務(wù)性強(qiáng)，工作量大。為確保此項(xiàng)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)指揮，統(tǒng)一工作目標(biāo)，縣局成立了由局長(zhǎng)*任組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)*、*、紀(jì)檢監(jiān)察員*任副組長(zhǎng)，縣局業(yè)務(wù)股（室）及分局負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室于征管股，由副局長(zhǎng)*兼任辦公室主任。二是明確職責(zé)。縣局班子成員帶領(lǐng)業(yè)務(wù)股室包片到*個(gè)分局，明確股室、分局的上線工作職責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)業(yè)務(wù)股室定期到分局協(xié)助、指導(dǎo)和督辦。三是統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)?？h局征管股將《核心軟件上線基礎(chǔ)信息采集標(biāo)準(zhǔn)與eta*系統(tǒng)錄入窗口對(duì)照表》、數(shù)據(jù)清理要求、信息錄入標(biāo)準(zhǔn)等及時(shí)分發(fā)到各分局，保證納稅戶清理、資料采集錄入不走彎路。

（二）統(tǒng)籌安排，工作推進(jìn)求實(shí)。我局將整個(gè)征管信息采集錄入工作劃分為信息采集、錄入、檢查、整改四個(gè)階段，將工作任務(wù)分解到分局，責(zé)任明確到人。在信息錄入過(guò)程中，為了保證征管信息的質(zhì)量，第二分局的干部加班加點(diǎn)，全力以赴，采取雙錄雙審的保守方法，一人口述，一人錄入，錄入完畢，交換崗位再?gòu)?fù)核一遍，數(shù)字逐個(gè)核對(duì)，表格逐張審核；第三分局為了確保納稅人的銀行賬號(hào)、電話號(hào)碼、土地等資料真實(shí)準(zhǔn)確，在人員少，工作量大的情況下，專門派人到工商、土管部門借出*、*、*個(gè)鄉(xiāng)納稅戶的相關(guān)資料進(jìn)行復(fù)印，僅復(fù)印費(fèi)就花了*元左右。

（三）加強(qiáng)指導(dǎo)，解決問(wèn)題扎實(shí)。為切實(shí)解決好各基層分局在實(shí)際工作中遇到的疑難問(wèn)題和困難，縣局領(lǐng)導(dǎo)分片包干到分局，多次帶業(yè)務(wù)股室到分局了解征管信息收集和錄入進(jìn)度情況，要求分局在信息采集、錄入工作中，杜絕出現(xiàn)上報(bào)拖沓、隱瞞不報(bào)或擅自處理而導(dǎo)致信息失真的現(xiàn)象。縣局班子為了緩解第三分局人員不足的矛盾，*次抽調(diào)*股、*股、*股、*中心的人員幫助分局錄入納稅人資料，每次下去就是一個(gè)星期。同時(shí)，縣局領(lǐng)導(dǎo)還征求分局的意見(jiàn)和建議，能現(xiàn)場(chǎng)解決的現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)和解決；不能現(xiàn)場(chǎng)解決的，帶回縣局召集*股、*中心、*股、*室的人員集體研究討論；仍解決不了的及時(shí)向州局業(yè)務(wù)科室請(qǐng)示、匯報(bào)。

（四）強(qiáng)化學(xué)習(xí)，輔導(dǎo)培訓(xùn)做實(shí)。我局將省、州局關(guān)于征管軟件上線和征管信息采集錄入工作的有關(guān)要求、標(biāo)準(zhǔn)、辦法收集整理后，由縣局征管股、縣局信息中心共同組織機(jī)關(guān)和分局干部進(jìn)行征管核心軟件操作培訓(xùn)，讓一線人員盡快熟練掌握新征管軟件的操作步驟、征管流程及權(quán)限分配。

（五）更新設(shè)備，網(wǎng)絡(luò)硬件落實(shí)。縣局本著厲行節(jié)約、合理規(guī)劃、全面保障的原則，及時(shí)向*局上報(bào)了征管核心軟件上線基礎(chǔ)建設(shè)方案，收到批復(fù)后，組織人力、物力、財(cái)力，迅速落實(shí)方案，按程序做好設(shè)備的購(gòu)置和工程的招投標(biāo)工作。由于新版征管軟件對(duì)客戶端機(jī)的要求較高，為滿足新征管軟件上線運(yùn)行對(duì)硬件配置的要求，在縣局經(jīng)費(fèi)緊張的情況，擠出資金為分局配備*臺(tái)計(jì)算機(jī)和*臺(tái)打印機(jī)。同時(shí)，對(duì)原有部分計(jì)算機(jī)進(jìn)行了升級(jí)和整合，達(dá)到了基層稅收管理員和業(yè)務(wù)股室人手一臺(tái)計(jì)算機(jī)的目標(biāo)，滿足了核心征管軟件上線過(guò)程中各項(xiàng)資料及時(shí)錄入、審核和運(yùn)行的要求。

（六）明確責(zé)任，加強(qiáng)檢查，嚴(yán)格兌現(xiàn)。*月*日至*日，我局以*副局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，抽*股、*股、*股人員共*人成立檢查專班，將檢查的內(nèi)容和職責(zé)進(jìn)行了分工，分別對(duì)3個(gè)分局前一階段的征管資料采集、數(shù)據(jù)錄入與維護(hù)、漏征漏管工作進(jìn)行了檢查，并向縣局黨組寫(xiě)出了專題檢查報(bào)告，對(duì)存在的問(wèn)題，縣局黨組下發(fā)了限期整改通知書(shū)，并及時(shí)督辦，針對(duì)查擺出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了經(jīng)濟(jì)懲戒。

三、主要成效

（一）核心征管軟件上線運(yùn)行，涵蓋了稅務(wù)登記、征收監(jiān)控、稅務(wù)稽查、發(fā)票管理、稅務(wù)執(zhí)行及其他稅收日常工作處理等業(yè)務(wù)功能，并通過(guò)工作流程將各項(xiàng)業(yè)務(wù)貫穿一起，形成了對(duì)納稅人和地稅機(jī)關(guān)、地稅干部的有效監(jiān)控體系，規(guī)范了征納雙方的行為。

（二）核心征管軟件的上線運(yùn)行，進(jìn)一步規(guī)范了稅收?qǐng)?zhí)法行為。要求每個(gè)地稅干部的工作都按規(guī)定的程序、方法完成，過(guò)去隨意性的執(zhí)法行為在新征管軟件中受到了有效制約，實(shí)現(xiàn)了由人管人到制度管人、程序管人的跨越，稅收?qǐng)?zhí)法行為得到進(jìn)一步規(guī)范。

（三）核心征管軟件的上線運(yùn)行，提高了稅收行政管理效率。新征管軟件的應(yīng)用，使地稅系統(tǒng)工作方式發(fā)生了質(zhì)的變化，信息數(shù)據(jù)存放高度集中，信息數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)傳輸，實(shí)現(xiàn)了資源與信息的高度共享。需要的各種數(shù)據(jù)，通過(guò)征管軟件系統(tǒng)查詢，可以隨時(shí)知道每個(gè)分局、每個(gè)納稅人的相關(guān)情況，為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)決策提供了詳實(shí)可靠的依據(jù)，也為基層稅收管理員、信息中心人員減少工作和操作失誤。

（四）核心征管軟件的上線運(yùn)行，促使了地稅干部加強(qiáng)自身業(yè)務(wù)技能的學(xué)習(xí)、強(qiáng)化工作責(zé)任心和接受新知識(shí)的求知欲望，在稅收信息化高速發(fā)展的今天，不提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，不與時(shí)俱進(jìn)，必將為地稅日臻完善的精細(xì)化管理工作所淘汰。

四、存在的問(wèn)題

（一）征管一線地稅干部的綜合素質(zhì)有待提高。一是年齡結(jié)構(gòu)老化，核心征管軟件的運(yùn)用熟練程度不高；二是工作責(zé)任心不強(qiáng)，在錄入數(shù)據(jù)的過(guò)程中人為造成錄入的數(shù)據(jù)有差錯(cuò)。

（二）核心征管軟件中，個(gè)體戶的雙定核定數(shù)據(jù)錄入后，計(jì)算生成的數(shù)據(jù)有誤，這是征管軟件自身存在的問(wèn)題。

（三）錄入人員普遍反映，核心征管軟件上線資料錄入期間，由于網(wǎng)絡(luò)不暢，使日常開(kāi)票辦稅工作和征管數(shù)據(jù)錄入工作效率受影響。

五、責(zé)任追究情況

根據(jù)我們這次對(duì)各分局征管信息采集錄入的檢查結(jié)果，對(duì)照《*縣地方稅務(wù)局核心征管軟件上線實(shí)施方案》所規(guī)定的追究事項(xiàng)，實(shí)行了責(zé)任追究，其中：第*分局人平扣款*元，第*分局人平扣款*元，第*分局人平扣款*元。所扣款項(xiàng)已由縣局*股通知機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)室發(fā)工資時(shí)統(tǒng)一扣除。

六、下一步工作打算

1、縣局征管部門根據(jù)軟件要求，統(tǒng)一確定數(shù)據(jù)采集的各類表單、具體指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)；縣局信息中心定期向征管股和各分局反饋軟件采集數(shù)據(jù)指標(biāo)的變化情況，以便及時(shí)修改數(shù)據(jù)采集口徑。數(shù)據(jù)采集人員要熟練掌握正確的采集和審核方法，對(duì)所采集的各項(xiàng)數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)下戶調(diào)查核實(shí)，及時(shí)補(bǔ)充漏項(xiàng)、缺項(xiàng)，糾正錯(cuò)項(xiàng)，保證各項(xiàng)數(shù)據(jù)完整、準(zhǔn)確。

2、進(jìn)一步落實(shí)征管軟件信息管理辦法，根據(jù)工作實(shí)際，對(duì)各分局開(kāi)展不定期的征管紙質(zhì)數(shù)據(jù)與電子數(shù)據(jù)日常抽查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的共性問(wèn)題，下達(dá)不合格項(xiàng)通知書(shū)，限期整改；對(duì)疏于管理、問(wèn)題較多的單位實(shí)行通報(bào)。

3、進(jìn)一步加強(qiáng)戶籍管理，開(kāi)展稅務(wù)登記與工商、國(guó)稅管戶差異核查，對(duì)未辦理稅務(wù)登記的工商業(yè)戶要登記管理到位。

4、加強(qiáng)核心征管軟件操作的培訓(xùn)力度，使基層分局稅收管理員熟悉征管軟件具體的操作流程，掌握征管軟件各模塊所涉及的重點(diǎn)數(shù)據(jù)內(nèi)容等，讓分局稅收管理員能及時(shí)準(zhǔn)確地錄入、修改錯(cuò)誤數(shù)據(jù)，全面、動(dòng)態(tài)監(jiān)控納稅人情況。

5、加強(qiáng)稅源控管，積極深入企業(yè)、個(gè)體工商戶中開(kāi)展稅源調(diào)查，加強(qiáng)稅源測(cè)籍與監(jiān)控，督促納稅人按期進(jìn)行納稅申報(bào)和報(bào)送各種報(bào)表、資料。

6、加強(qiáng)對(duì)個(gè)體工商戶稅收的管理，摸清稅源底數(shù)，清理漏征漏管戶，減少跑、冒、滴、漏，對(duì)經(jīng)營(yíng)規(guī)模較大的納稅大戶開(kāi)展典型調(diào)查，嚴(yán)格按照《城鄉(xiāng)個(gè)體工商業(yè)戶定期定額管理理辦法》定稅并管理到位。