經貿局發展經濟運行匯報

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按照調度會議通知要求，現將我市有關情況匯報如下：

一、經濟運行情況

年初以來，按照市政府實現首季開門紅的要求，我們堅持抓緊、抓早、抓實，突出重點、突破難點，努力提高經濟運行質量，全市經濟運行保持了良好的發展態勢。標志是：

主要指標增長較快。截止2月末，地區生產總值完成*7億元，增長*；地方財政一般預算收入完成*萬元，增長*；固定資產投資完成400*萬元，增長*；規模以上工業增加值完成*億元，增長*；社會消費品零售總額完成*2億元，增長*；實際利用外資完成*萬美元，域外招商引資完成*億元。

項目建設進展順利。我市固定資產投資*萬元以上的結轉及新建項目*個（億元以上*個，青松風電場項目、匯有乳制品項目、金華多晶硅項目），擬建項目*個（億元以上項目*個，大有臺灣創新工業園項目、班吉塔大水泥項目、曙光風電場項目、匯能風電項目），儲備項目*個。*精深加工項目是今年初開工建設的，總投資*萬元，目前已投入*萬元，完成了主體廠房建設和*座回轉窯安裝，還有*座正在安裝，預計投產達產后，可新增產值31億元、利稅*億元。班吉塔年產*萬噸水泥項目，固定資產投資5億元，已經簽訂了意向協議書，目前正在做可研，計劃在4月份開工建設，2010年4月建成投產，可實現年產值6億元、稅收600*萬元。新莊子展望生物科技有限公司濕巾項目，總投資*萬元，固定資產投資*萬元，目前已經完成備案、環評和立項工作，土地正報省里審批，預計8月份建成投產，可實現年產值600*萬元、稅收*萬元。

大有產業區穩步推進。一是加快基礎設施建設，建成了日供水能力*萬噸供水廠，架設了*萬千伏安輸電線路，與阜新盛泰燃氣有限公司簽訂了管道燃氣項目建設協議。二是積極籌措資金，搭建融資平臺，成立了大有產業區發展有限公司，目前開行貸款手續已報省行，省行正在起草專項報告報國家總行審批；同時，省農發行貸款手續已準備完畢，正在上報。三是千方百計招商引項目，根據產業區確定的主導產業，我們有針對性地進行了概念招商和集群招商，最近*塑料協會張曉赧會長已經去中國塑協總部，爭取中國塑協幫助規劃塑料工業園。2月11日，我們與以臺灣盛世美亞有限公司為代表的*戶臺資企業草簽了臺灣創新工業園項目協議。該園區主要以高科技電子產品、商用餐飲成品、特殊飼料（賽馬）、廚房用具等產品為主。整個園區占地面積300公頃，預計3年至5年全部建成，投資回報率在*左右。通過借鑒先進工業區模式，引進最新經營理念，爭取早日達到“蘇州新加坡工業園區”的水平。

二、當前面臨的形勢

大家都知道，金融危機對國際國內的經濟形勢造成了嚴重影響，已經波及到縣域經濟發展，我們感覺到發展經濟的壓力越來越大，完成任務的難度越來越大，*經濟發展同樣面臨著前所未有的挑戰。

一是重點企業效益明顯下滑。從目前情況看，金融危機已使我市的骨干企業受到了不同程度的沖擊，*、*、*、光合密封、電力制鋼、百通集團等企業出現了部分停產、限產和效益下滑現象。特別是鉬鐵價格從每噸*萬元下降到目前的*萬元，影響了企業擴大再生產的積極性。

二是財政增長制約因素較多。在重點企業效益下滑造成財政減收的情況下，對我們*財政貢獻較大的油田，也因為成本提高、價格下降，有四分之一的油井停產，嚴重影響了我市稅收。此外，由于今年國家稅收政策調整很大，例如增值稅轉型，將使我市減收*多萬元；還有營業稅起征點提高、個人所得稅率下降等，也都會相應減少稅收，可以說今年是我們*歷史上財政增長最困難的一年。

三是招商引資難度加大。盡管年初以來，我們就不斷加大引項目、談項目力度，千方百計促成項目落地，但從實際成效看，并不十分理想。因經濟形勢變化，準備來我市投資的客商大多開始駐足觀望,影響了項目引進。比如廣東昭信電子、韋旭鞋業等大企業，我們去年就幾次接觸洽談，今年又緊緊跟蹤，都因受到金融危機沖擊，企業老板一直不能下決心到*投資。

四是服務業發展受到影響。按照省和*市要求，發展服務業是保證“雙增升位”的一個突破點。今年我們*明確提出要打造“運輸大縣”，但由于個體、私營運輸業主經濟效益不好，停止了部分車輛運輸，我市運輸業受到較大沖擊。此外，隨著百姓購買力下降，房地產、商貿餐飲、旅游等行業發展步伐也有所放緩。

三、下步工作措施

雖然面臨著這樣那樣的困難，但我們有基礎、有機遇，我們更有信心和決心，化危機為轉機，變壓力為動力，采取超常措施，確保開門紅、確保全年任務完成。

（一）狠抓項目建設。一方面不斷加大項目跟蹤服務力度，推進在建項目投產達產，促進擬開工項目早日開工建設。同時，以現有的產值超億元、稅收超百萬元兩個企業群體為重點，一手抓產能鞏固，一手抓內涵擴張，加大技改和擴建力度，拉長產業鏈條，做大做強企業。另一方面加大外出招商力度，針對我市確定的主導產業和重點項目，積極聯系，廣泛洽談，爭取盡快取得實質性進展。

（二）狠抓財政收入。我們將重點做好五篇文章：一是抓緊盯住金紙、油田、納稅大戶，做好大企業文章。二是對新上項目，從立項、基建起就及時跟蹤，研究相關的稅收政策，做好新企業文章。三是加快房地產開發，做好潛力稅源文章。我們在城南規劃了*平方公里的新城區，儲備土地*多畝，正在引進實力雄厚的房地產開發公司，給予優惠政策，促進房地產業發展，增加新的稅收增長點，彌補工業下滑帶來的影響。四是加強油、水資源管理，做好資源性稅源文章。五是抓住濱海公路、錦凌水庫、*灣國際機場建設的有利契機，做好機遇性稅源文章。

（三）狠抓聯動包保。我們繼續實行“四大班子”領導、市直部門，對全市*個鄉鎮全方位包保，并按照劉志強書記3月3日在我市調研時提出的要求，深入開展百名干部“入企解難促發展”活動，力爭幫助企業將金融危機的影響減至最小，保證企業能夠平穩健康發展。

（四）狠抓調度督查。我們每月都要對各鄉鎮項目建設、重點企業運行情況進行專項調度，幫助分析問題，查找原因，研究解決辦法。還要通過召開片會、季度經濟運行分析會的辦法，及時掌握經濟運行態勢。同時，加大對指標任務完成情況的督促檢查力度，確保任務與時間同步進行。

總之，我們堅信，有市委、市政府的堅強領導，有市直各部門的大力支持，有自身的不懈努力，我們一定能夠圓滿完成任務，為實現“雙增升位”目標做出新的貢獻。