城管局發展城市管理考察報告

前言：本站為你精心整理了城管局發展城市管理考察報告范文，希望能為你的創作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

為了認真貫徹落實市委、市政府在*年創建全國文明衛生城市的工作要求，學習和借鑒外地先進的管理經驗，經上級領導同意，我局組織了城市管理考察組赴某省省*縣進行考察，現將考察情況報告如下：

一、*縣基本情況

*縣位于某省省東南部，*族彝自治州東部，總面積*平方千米，境內居住著漢、彝、苗、壯、回等民族，少數民族占總人口的*.*%。

由于*地處某省低緯高原，屬亞熱帶季風氣候類型，年平均氣溫*.*℃，無霜期*天，年降雨量*.*毫米，年均日照時數*小時，給城市園林綠化建設創造了得天獨厚的自然條件。同時*還有豐富的礦藏資源，主要有銀、煤、錳、鉛、鋅、銅、錫、磷、鈾*個礦種，其中白牛廠銀礦儲量居全國之最。

*建縣始于元朝，迄今已有*年的歷史。從古至今，因駐軍多，素有*“軍事重鎮”和“兵城”之稱。近代商貿繁盛，外貿總額曾占某省省的*%以上，為“某省之代表”，堪稱“*商埠”。目前，*地方駐有三個師、*武警支隊、消防支隊，駐軍部隊給*的城市發展帶來了較大的發展機遇。

改革開放以來，特別是進入九十年代以后，*迎來了得天獨厚的歷史性發展機遇。*年，省政府批準*為省級經濟開發區，接著又被國家列為對外開放縣。*年，*被確定為“個開蒙城市群”中心片區，定位為*州政治、經濟、文化科研、金融商貿中心。*年，州級行政機關搬遷*奠基儀式在開發區舉行，隨即決定，*年州級機關將正式到*辦公。*迅速掀起了*州行政中心轉移和現代化園林城市建設的熱潮，城區面積擴大到*.*平方千米，開發區建成道路*條（段），總長*.*千米。招商引資項目逐年增加，水、電、通信等基礎設施進一步完善。一個生態質量優良的現代化園林城市正在南疆邊陲崛起。

二、城市管理的基本經驗

*、建立健全城市管理體系。*縣主管城市管理工作的行政主管部門為縣建設局。縣建設局集規劃、建設、城市管理于一身。該系統共有城管執法人員*人，城管協勤員*人，真正從事城市管理工作的城管人員僅*余人，雖然城管工作人員較少，在管理和執法上力度上較大。

*、投入非常到位。*縣*年城市維護費*萬元，歷年投入市政園林建設資金達*億元，該縣園林綠化建設基本是一次性到位。城市管理每年支出工作經費縣財政保證*%以上，其余靠各種事業性和服務性收費來解決，并呈逐年遞增趨勢。在硬件設施投入方面，僅該縣城市道路監控系統和城市夜景燈光自控系統一次性投入就達*多萬元，城管執法隊基本上配置了攝像機，城市管理基本達到了現代化管理。

*、領導高度重視。該縣縣委、政府對城市管理工作非常重視，對城市管理工作一個聲音無雜音。特別是分管副縣長將大多數精力投入到城市管理工作中，協調處理管理工作中方方面面的矛盾和問題。縣委、縣政府領導在大大小小會議上始終強調，城市管理必須提高人的素質，從機關內部開展創衛思想大討論。按該縣建設局李局長的說法：“我縣城管工作，州委、州政府、縣委、政府重視得不能再重視了，沒錢拿錢，沒人給人，沒政策給政策。”在城市管理工作中，城管執法還得到了公安部門的大力協助和支持，城管、公安密切聯動，職能相互交叉，有效地保障了創建工作的順利進行。

*、城市執法管理措施非常有力。該縣城市管理提出“三個一樣”標準，即：檢查與不檢查一個樣，平時與節假日一個樣，上班時間與空檔時間一個樣的長效管理機制。首先狠抓突擊整治全面清理臟、亂、差現象，綜合整治活動由縣政府牽頭，城管為主，公安、工商等部門參與，效果非常明顯。*縣用了兩年的時間徹底糾正市內違章行為，集中整治后，部門將各項工作納入了常規化管理。其次落實路段責任制，將城區分成多個管理路段，由城管執法人員和協管人員負責，對責任路段實行定標準、定任務、定責任、定區域和定獎懲的“五定”，并嚴格進行考核，在當月兌現獎懲。二是環境衛生管理到位，對城區實行全天侯清掃保潔，堅持每天灑水，一周沖洗一次街道（人行道和車行道）。在建筑工地管理上，嚴格按照《環衛條例》規定，縣建設局將出入口硬化和凈車設施作為工程開工的必要條件辦理手續，要求車輛出入工地前，必須用水管沖洗輪胎。市政部門加強工地外圍管理，不準車輛帶泥上路，白天一律不得出渣運土，只能在*點至次日零晨*點按規定的路線運渣除土。從源頭上堵住環境污染。四是加強執法人員業務知識培訓，不斷強化綜合素質的提高。城市管理中特別是重視發揮隊伍黨員先鋒模范作用，對管理對象曉之以理，動之以情，支部還經常開展學習和培訓活動。五是車輛停靠秩序良好，主要靠交警綜合執法和城市道路監控系統來進行規范。六是亂貼亂畫治理效果好。在市政部門加大執法管理的同時，縣政府按照各掃門前雪的原則，要求各單位對本單位辦公樓、住宅的野廣告自行清洗和管理。

三、結合考察情況，對我區城市管理工作建議。

所考察*縣城市管理工作有許多經驗值得我們學習和借鑒，結合實際，為進一步抓好城市管理工作和創建全國文明衛生城市提出如下建議：

*、進一步加大城市管理宣傳力度

城市管理工作，是各級各部門的共同職責，市民素質決定了創建全國文明衛生城市的成敗，*縣雖然是一個少數民族聚居之地，但市民和周邊群眾素質較高，給城市管理工作帶來了便利。我市雖然城市規模較大，但偷盜市政基礎設施、亂貼亂畫、橫穿綠化帶、損壞公共設施的行為還比較嚴重，解決這些突出問題的有效途徑，主要是從學校教育抓起，從電視、報刊和新聞媒體著手，將城市管理的理念深入到廣大群眾中去，這也是行政執法和依法行政的必然要求。

*、嚴格城市管理目標責任制考核，實行“一票否決”。

城市管理是個系統工程，光靠那一個部門絕不可能做好，需要各級各部門共同努力，特別是職能部門更應各就其位，各司其職，各盡其責。鑒于我區城管工作難度大，少數部門履職盡責不到位的實際情況。借鑒*的經驗，建議我區城市管理工作實行目標責任制管理和一票否決制，絕不能流于形式。將城市管理工作納入區政府目標考核。如建設、工商、公安等，每個部門和區政府簽定目標責任書，區督查室定期或不定期對其工作進展情況進行檢查、監督，年底進行考核。

*、加大投入力度。

*縣的城區面積和城市人口與我區相差較大，但城市管理投入比我區大得驚人。*縣一年城市管理投入近千萬元，而我市中心區整個投入比例與實際情況不相符，僅夠支付道路清掃保潔、垃圾收運、環衛工人基本工資，市政設施維護、園林綠化、路燈費無經費保障。建議財政深入調查，核準市政、環衛、綠化等各種經費需求，制定好年初預算。鑒于我區財力有限，建議區財政將城管部門預算外收全額返還城管部門，以彌補投入的不足，保障正常工作經費。

*、健全內部管理制度，完善市政管理機制。

不斷加強市政監察隊伍管理，完善工作機制，規范市政執法管理行為，堅持嚴格執法與文明執法相結合，在管理上嚴格實行“五定”職責，即定時間、定標準、定職責、定區域、定獎懲。特別是在考核獎懲中務必逗硬，不能流于形式，真正履行好城市管理職能職責。

*、重點治理施工場地污染和“牛皮癬”工作。

施工車輛帶泥出場和運煤車輛過境是嚴重影響我市環境的源頭，堵住源頭刻不容緩。建議建設行政主管部門應將工地出入口硬化和場內車輛沖洗設施完善作強制要求，對達不到要求的工程不準其開工或進行停工處理。同時，規定施工車輛只能在晚上*點至次日零晨*點之間按規定線路運渣除土。城市“牛皮癬”是全國各地城市管理工作最頭疼的事情，*縣的處置方法相對較實用，建議采用“疏堵結合”和“各掃門前雪”的辦法，首先是在人口較集中的地方規范設置張貼欄和信息欄；其次落實經費和人員，成立一支專業執法清洗隊伍，發現一起清除一起，不讓其發生作用