以科學發展觀為主做好茶葉產業

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縣以“生態立業、科技先行、文化引路、品牌拓市”為發展戰略，茶葉是縣的激進優勢產業。多年來。把茶葉作為“興農、富民、強縣”主導產業來抓，以主攻“有機茶、名優茶”為重點，創品牌、拓市場，建成了大基地，形成了大產業，獲得了大效益，實現了大發展。先后被授予（認定）為“中國名茶之鄉”中國茶禪之鄉”全國綠茶入口基地縣”和“全國茶葉優勢區域重點縣”東山秀峰、銀峰”雙雙榮獲“十大名茶”茶葉已經成為全縣農村經濟中效益最高、潛力最大、前景最好的支柱產業。

一、行政推動。集中力量謀產業

全縣茶葉發展是隨同著改革開放和農業產業結構調整不時進行。1984年，自古產茶?？h委、縣政府出臺《縣經濟發展戰略規劃》提出了南橘北茶”思路，茶葉產業從此進入了穩步發展。為防止因人事變化和形勢變化而影響產業建設，對茶產業發展的所有重大決策，都以縣委、政府的決定或決議形式予以明確，因此，從“七五”至“十一五”規劃，保證了政策的穩定性和連續性。

縣委、縣政府決定單獨成立縣茶葉產業建設辦公室，1998年是茶葉發展的新起點。調配專業技術人員，安排專門工作經費，專職專責抓茶葉，主產鄉鎮都相應設立機構，建立起了縱到底，橫到邊”規劃布局、技術指導、生產指揮、流通服務體系。1999年11月，縣委八屆二次全體（擴大）會議作出《關于加強農業支柱產業建設的決定》進一步統一認識、明確重點和強化提高，茶葉產業邁入了新的快速發展期。2007年縣政府12號文件《關于加快茶葉產業發展的意見》提出了由“茶葉大縣”向“茶葉強縣”轉變，量的擴張”向“質的提高”跨越，建設“全國有機茶生產大縣、茶葉第一縣”目標，茶葉產業進入了第二次創業”新時代。

目標規劃不改變。茶產業建設堅持“年初規劃安排、年中督促落實、年末總結算帳”日復一日，十年謀一葉”常念茶葉經。換人換屆不換心。年復一年，不論市場如何變，抓茶葉決心不變”長抓不懈。主要領導掛帥抓，分管領導牽頭抓，以縣、鄉茶葉產業建設領導小組為主體、專業村場為紐帶、專業大戶和企業為依托，鍥而不舍，終于形成了今日茶葉產業的生機盎然”與“香飄萬里”

二、規模開發。穩步發展求效益

一般需3-4年才干采摘受益，茶葉是多年生作物。且技術性強，投入大。為確保發展一片，勝利一片，多年來，縣一直堅持區域化布局、專業化生產，以點帶面，以先帶后，穩步發展。上世紀90年代，全縣成建制興辦集體茶場（廠）先后建立了鄉鎮村組茶場160多個，茶園面積達到4.3萬畝，加工廠80余家。爾后，縣委、縣政府適應改革發展和市場形勢變化，因勢利導，先后出臺系列優惠政策，吸引民間資金投入茶葉產業，鼓勵種茶能手和社會力量買斷、租賃、承包經營集體茶場（廠）開發丘崗山地，大力培植專業鄉鎮、專業村組和專業大戶，帶來了茶園大發展，基礎大提高。

投入上，大投入帶來大發展?？h委、縣政府舍得下本錢。對縣茶葉辦，每年預算比較充分的工作經費，2008年達到80萬元，各鄉鎮茶葉辦均有經費保障?？h政府將財政支農、農業綜合開發、退耕還林、水土堅持等項目資金捆綁在一起，向茶葉產業傾斜，每年的投入都在500萬元以上，政府投入的引導作用，吸引企業和社會各方面資金投入產業建設過千萬元，建成了一大批高標準生產基地和示范茶廠，產業基礎不時增強。

政府從2004年以來，為進一步促進產業升級。由縣財政安排?？?，對農民每發展一畝無性系良種茶補助100元，按每50畝有機茶轉換基地無償提供一臺頻振式殺蟲燈，對通過有機茶認證每畝補貼5元的規范，引導農民建設良種茶、有機茶、高標準茶園。扶優企業、扶強品牌，對獲得市級農業產業化龍頭企業的獎勵5萬元，對獲得省級龍頭企業或著名商標的獎勵20萬元，對在常德市以外的地級以上鄉村開設品牌茶葉專賣店的每家獎勵1萬元，并將茶葉稅收縣級所得局部的新增全部返還給鄉鎮，有效地激發了農民種茶、企業銷茶、地方抓茶的積極性。

全縣茶葉面積達到10.5萬畝（受益8萬畝）其中萬畝以上專業鄉鎮（場）4個、千畝專業村76個、專業大戶2.4萬戶，2008年底。干茶產量1.08萬噸，其中名優茶3960噸，綜合產值2.43億元，茶區茶農人平茶葉收入2180元，十萬茶農脫貧致富。山區農村，形成了哪里茶葉多哪里就富?！必敻挥^，哪里要富裕哪里就種茶”發展觀。茶葉還有力地帶動了包裝、運輸、勞務、農資、餐飲等相關產業的發展，發生了規模大、市場廣、效益好、大戶多、一業興、百業旺”良性循環效應。

三、生態立業。強筋壯骨”增實力

澧水中游，地處西北部。素有“湘西北綠谷”天然氧吧”之稱，全縣森林覆蓋率高達79.9%處于北緯30°全球優質茶葉生產的二個綠色三角”區域，茶葉生長環境十分優越。

海拔多在600-1200米之間，全縣茶葉以壺瓶山、太清山、白云山山系為中心。土壤肥沃，鋅、硒元素的富含區，有機質、微量元素、多種有益元素含量高。省茶葉研究所《高EGCG茶資源篩選及適制地域研究》效果標明，縣東山峰茶場海拔800米左右茶葉的EGCG兒茶素）含量高達8.221%位居全國13個省市39個抽樣地區的第一位。屋脊”主峰海拔2098.7米的壺瓶山國家級自然維護區是全球200個重點生態區之一，茶區山青水秀，森林繁茂，植被豐富，晝夜溫差大，終年云霧繚繞，空氣濕潤，所產茶葉香高持久，回味甘醇，品質絕佳，具有出產優質茶葉得天獨厚的地理氣候條件。

茶葉將生態、資源優勢轉化為市場、商品優勢，堅持“生態、綠色”和“平安”嚴守茶葉食品質量平安。年年有新發展、新成效。

由縣多種經營辦、農業局、茶葉開發總公司聯合研制的銀峰”問世，1989年?？焖賶汛蟪扇h茶葉的代表品牌。

東山秀峰”茶葉獲國家綠色食品認證，1990年。東山峰茶場成為全國第一個茶葉綠色食品生產基地，引領著全縣茶葉向著“名優化、高效化”目標沖刺。

白云銀毫”茶葉被國家環?？偩钟袡C食品發展中心（OFDC確定為有機茶生產入口基地，1999年。茶葉從此進入了有機”時代。

省地方標準《銀峰茶綜合標準》由省技術監督局正式，2000年。成為全省第一個茶葉地方產品規范，全縣茶葉的產、供、銷各環節納入了規范化、規范化運作的軌道。近年來，基地全面推行規范化建設，加工廠全部實行QS質量強制認證，堵死了質量平安事故漏洞。

種苗先行。從上世紀的實生、密植播育，科技興茶。新世紀的無性系良種、移栽的全面普及，茶園實行了良種化、規范化、生態化”培植的歷史性跨越。目前，全縣以碧香早、白毫早、櫧葉齊、福鼎大白良種為主，形成了早芽、中生、晚發等品種相搭配的格局，其老茶園的改種、改土、改園（生態）力度不時加大，2015年時無性良種茶園比例有望達到60%以上，90%茶園成為規范化、現代化茶葉基地。

為我所用”茶人有著獨到悟性?？h與中國茶葉研究所、中國茶葉學會、中國茶葉流通協會和省內的茶葉研究機構、高校院所堅持著緊密聯系，拿來主義。緊跟國內外茶葉科研效果和現代高科技的脈膊，及時引進、推廣和應用于生產中，提高了茶產業的科技水平，提高了全行業人員的綜合素質。

現在全縣已有120套基本聯裝、工藝領先的自動化、連續化、清潔化名優茶生產線。90年代推廣機械生產名優茶。

通過歐盟瑞士生態市場研究所IMO有機食品認證后，2000年白云山茶葉基地和產品。又有多個基地、多個產品通過美國NOP日本JAS有機認證等，產品質量、經營管理和市場實現了國際接軌。

怡紅”有機茶制作工藝、方法獲得了國家發明專利。2007年。

全縣再次在長沙組織“素質培訓”班，2008年10月21日至26日。浙江大學和農大的茶葉專家、省茶葉研究所、中南大學商學院、省商檢局的學者為全縣60名茶葉“老總”代表“充電”這種高層次、高水平的培訓，縣堅持“請進來、送出去”十多年從末間斷。

全縣共有1.1萬畝茶園和8家茶葉企業通過了有機產地（產品）認證，截止2008年10月。3.7萬畝茶園和7家茶葉企業通過了綠色食品產地（產品）認證，3家茶葉企業通過了ISO90012000質量管理體系認證，全縣名優茶產量達到40%產值達到68．7%省有機茶第一縣”影響力和美譽度不時提高，生態立業，科技興茶”戰略結出了豐碩效果。

四、文化引路。貨暢其流創佳績

最好。唐代茶圣陸羽《茶經》茶之出，高山云霧出好茶”縣產茶歷史悠久。西晉《荊州土地》記載：武陵七縣通出茶。峽州上。峽州即包括今天的縣。唐代詩人劉禹錫任朗州（今常德）司馬時，作《西山蘭若試茶歌》山僧后檐茶數叢…斯須炒成滿室香…成為中國炒青綠茶的最早記載，常德（縣雁池鄉西山埡）因此有專家認定為“中國炒青茶發源地”北宋《茶錄》中記載的牛抵茶”從宋至清，一直是朝廷貢茶和歷代名茶。北宋高僧圓悟克勤主持夾山寺時，著作“佛門第一書”碧巖錄》悟出“茶禪一味”成為中日茶禪文化的始祖，備受尊崇。

茶葉借助“文化作用”實現了跳躍”躋身全國“名茶之鄉、名茶大縣”行列。將文化力打造成經濟力。

中國茶葉學會和縣人民政府舉辦“中國夾山茶文化研討會”陳宗懋、梁朝清等全國一流的茶專家、茶文化學者聚集，2003年4月。談茶論道，引起國內外茶界、媒體的高度關注，確認為“中國茶禪之鄉”2004年在屋脊壺瓶山開展的茶禪之春”2005年“挑擔茶葉上北京”2006年“茶文化論壇”上國際文化名人余光中的中國文化與茶禪文化》2007年長沙國際茶業大會的茶葉國際品茗會”2008年第六屆“茶禪之春”暨“茶醉瀟湘”活動周…節會活動，常辦常新，名聲遠揚。夾山茶醉》請喝一碗茶》品茗賦》一大批文學藝術作品的傳達，極大地提高了茶葉的知名度與美譽度。

民族商人盧次倫創辦“泰和合”茶號，清末明初?？缦娑醵?，生產的紅茶八大名品之一—宜紅茶”入口英、法等國，風行歐洲上流社會。新中國成立后，宜紅茶”一直入口歐美市場，而近年的有機茶”更是獨領風騷，迷到國內外消費者，為茶葉爭得了市場和效益。鳳凰涅槃，浴火重生，隨著改革開放的不時深化，活力旺盛的民營茶葉企業不時發展，外鄉“營銷大軍”和龍頭企業聯手，成為叫響茶葉品牌的主要力量，龍頭帶動、以銷促產、農企共贏”茶葉產業良性發展、可持續發展的結晶和見證。

茁壯生長。良好的守業環境，品牌興、茶業興、企業旺。東山峰、渫峰、白云山、壺瓶山等16大茶葉企業如雨后春筍。還吸引了省茶業公司、中茶猴王茶業公司等國家級龍頭企業加盟，每年近萬噸茶葉滯銷海內外。2007年3月，東山秀峰”茶還被國家主席選為國禮茶隨團出訪，中俄友誼年”中充任友好使者，送給了俄羅斯總統普京。截止2008年10月，全縣有3家茶葉企業分別被評定為中華全國合作總社和省、常德市農業產業化龍頭企業，16家茶葉公司（廠）被評定為縣級龍頭企業，公司（廠）+基地+農戶”現代農業模式得到廣泛推行。

名聲大震。近年來，品質優異。茶葉“精品名牌”理念得到淋漓盡致發揮。1990年，東山秀峰”全國名茶評比中獲得總分第一名，1996年被授予“中國公認名牌產品”稱號。2005年，東山秀峰”銀峰”雙雙入選“十大名茶”先后獲省著名商標（品牌）2007年，銀峰”獲得國家商標局地理證明商標。近年來，茶葉40多次獲國際國內茶葉評比獎勵，深受廣大消費者的好評與青睞。

茶葉平均價格高出全國平均水平的20%左右，得益于文化和品牌力的拉動。年增收4000萬元以上，一大批“茶業大享”茶葉大戶”脫穎而出，品牌經濟、文化效益”功不可沒。

五、科學發展。發明茶業新輝煌

基地生態化，縣人民政府2007年頒布的關于加快茶葉產業發展的意見》今后較長時期內我縣茶業進一步做大做強的總綱領。依照“茶樹良種化。品牌名優化，生產規范化，經營集約化”總體要求，2015年時，全縣茶園面積要達到15萬畝，其中無性系茶園達到7.5萬畝；干茶總產量要達到1.5萬噸，其中名優茶產量0.6萬噸；茶葉產值要達到4億元，其中名優茶產值3億元；實現綜合產值5億元，其中涉茶旅游產值1億元。茶園100%通過綠色食品認證，建設有機茶轉換基地10萬畝，茶園有機認證3萬畝以上，將“銀峰、東山秀峰”打造成國際知名茶葉品牌。

有茶葉消費勢頭強勁的市場環境，可以設想。有國家強農惠農的政策環境，有好山好水好空氣的生態環境，有人民發憤圖強的守業環境，科技發展、和諧發展環境下，茶葉將迎來新的更大的輝煌。