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2012年工作回顧
(一)穩增長、調結構、促轉型,保持經濟發展的良好勢頭。加強宏觀經濟形勢分析研判,強化扶持推動的政策和措施,不斷提高經濟發展的質量和效益,區域經濟的穩定性和抗風險能力進一步增強,轉型出效益的特征更加明顯。穩定增長任務圓滿完成,多項指標位居市郊前列。全區實現增加值1292.7億元,可比增長9.1%;完成財政總收入573.4億元,其中地方財政收入121.6億元,同比分別增長12%和13.6%;實現規模以上工業產值4177.1億元,同比增長5.1%;完成固定資產投資398.8億元;社會消費品零售總額和商品銷售總額完成430億元和3033.4億元,同比增長22.6%和20.8%。其中地方財政收入和社會消費品零售總額增速位居全市第一,固定資產投資規模位居市郊第一。產業結構不斷優化,推動產業高端化集群化發展。先進制造業加快集聚發展。加強跟蹤、協調和服務,推動大眾動力總成三期、迅達電梯等重大項目落地、開工和投產,完成工業固定資產投資117億元。特強產業領先優勢不斷鞏固,汽車及零部件產業產值占規模以上工業產值的66.1%。現代服務業發展能級進一步提升。文化與信息產業營業收入同比增長40.9%,電子商務交易額同比增長53%,電子商務產業園和中廣國際分別被認定為國家電子商務示范基地和國家廣告產業園區。大型商業綜合體加快建設,嘉亭薈城市生活廣場和麥德龍購物中心正式對外營業。總部經濟發展內涵不斷豐富,新增外資總部型企業4家。新型金融業加快發展,新增股權投資和管理類企業240家。企業上市步伐不斷加快,1家企業在“創業板”上市,4家企業在“新三板”和市股權托管交易中心掛牌。旅游目的地建設加快推進,旅游集散中心分中心正式啟用,系列節慶活動綜合效應顯著放大。科技創新不斷加快,推動自主創新能力大幅提升。扶持推動國家級科研院所新一輪規劃建設,一批科技化產業項目順利推進。戰略性新興產業項目取得新進展,聯影醫療關鍵產品樣機試制成功,物聯網中心二期工程結構封頂,中電科軟件與信息服務業產業園開工建設,新能源汽車中央黨校體驗中心建成,電動汽車國際示范區配套基礎設施不斷完善。推動科技企業孵化器建設,先進技術創新與育成中心、菊園物聯網孵化器升級為市級科技企業孵化器。張江高新區園新一輪擴區工作啟動,張江政策覆蓋面不斷拓展。服務力度不斷加大,推動產業健康可持續發展。加大招商引資力度,創新開展城市招商和產業招商推介會等專業化招商活動,加強與知名行業組織和創新創業平臺合作,成功引進一批重大優質項目。加大政策扶持力度,積極為區內中小企業爭取扶持資金。引導經濟小區功能轉型,推動轉變成為企業發展的孵化器和加速器。深化國資國企改革,實施區屬功能性公司整合重組,促進資產資源集聚和運作管理機制完善。加大落后產能調整力度,淘汰劣勢企業261家,節約標煤3萬噸,盤活土地3278畝。嚴控高耗能行業發展,加大節能技改力度,單位增加值綜合能耗下降率完成市下達目標。
(二)塑形象、強功能、增內涵,加速提升城市發展能級與水平。堅持以形態優化提升城市品質,以功能完善增強城市活力,以城鄉統籌實現全面協調可持續發展,進一步提高城市化發展水平。城市服務功能加速提升,輻射帶動作用逐步顯現。聚焦重點地區和重大項目,加大房地征收補償工作力度,征收農戶2142戶、企業351家,騰空基地55個,有力保證重大項目建設順利推進。新城核心區形態和功能日趨完善,完成新城核心區東區一期和企業總部集聚商務區控詳規劃編制,四大生態景觀工程基本建成,一批市場化項目全面開工,瑞金醫院北院、區婦幼保健院、交大附中分校等項目正式啟用。老城改造力度不斷加大,投入資金4.6億元,護國寺復建工程啟動,北水關遺址等一批項目加快建設,水上新村、西門地區房地征收補償工作全面展開,區博物館、韓天衡美術館完成建設。新老城聯動取得新進展,推進機關單位搬遷至新城,騰出面積3.9萬平方米。南門商務圈和北水灣基礎設施進一步完善,南門墅溝路延伸工程正式啟動,平城路大橋基本建成。安亭地區加快研發科技港、東方肝膽外科醫院和國家肝癌科學中心建設,五星級標準的國際品牌酒店正式開業,城市服務功能明顯提升。南翔地區堅持城市規劃和產業規劃、征收騰地和項目開發、淘汰轉移和升級改造同步推進,減量增效、轉型發展成效顯著。江橋地區主動對接虹橋商務區,推進城市綜合體、高星級酒店和商務樓宇項目的引進和建設,區域功能轉型不斷加快。城市交通網絡加快完善,區位優勢特點逐步顯現。區域路網進一步優化,S5(滬嘉高速)一期改造工程完成、二期改造工程啟動,S6(滬翔高速)工程加快建設,嘉閔高架路北段一期正式開工,軌道交通13號線一期西段建成試運行,軌道交通11號線西延伸段結構貫通,嘉盛西路等區區對接道路加快建設。公交線網不斷完善,新辟調整公交線路21條,新增公交里程39公里,建成軌交公交樞紐站4個,客運中心新站正式啟用。城市環境建設不斷加強,生態宜居特點逐步顯現。制定并啟動第五輪環境保護和建設三年行動計劃,污染物減排指標完成市下達任務,空氣質量優良率達93.7%。全面推進河道和水環境綜合治理,新增污水管網26.5公里,整治河道119.2公里。全面完成綠化三年行動計劃,大力推進外環林帶建設,新增綠地20.7公頃。強化城市保障,加快推進陳行水庫原水支線和泰和水廠輸水工程建設前期準備工作。完成再生能源利用中心項目規劃選址公示,加快垃圾分揀壓縮中轉站建設,積極推動生活垃圾分類減量。統籌發展力度不斷加大,城鄉一體化水平逐步提高。加強規劃和政策引導,推進農業布局和農田水利規劃編制,制定特色農業、農業旅游及生豬養殖業發展規劃。有序推進宅基地置換,持續改善農村面貌,完成近3000戶農戶村莊改造工程。加強農村“三資”管理,完成鎮級集體資產界定試點工作,撤制村組工作穩步推進。落實支農惠農政策,農田流轉費補貼、退休農民養老金、征地養老標準進一步提高。
(三)完善機制、強化管理,營造安全有序的社會環境。進一步推進社會管理理念、制度和方法創新,促進社會資源整合,全面強化社會綜合管理。加強城市公共運行安全。深入推進“大聯勤”工作,啟動區聯勤指揮中心、應急聯動中心實體化運作,完善兩級聯勤聯動指揮體系。探索“小聯勤”運行模式,促進“大小聯勤”對接互動。深入推進網格化、市場化管理,不斷提升城市管理水平。全面開展建筑、交通、消防、生產、食品藥品等領域的整治和監管,城市運行安全形勢總體平穩可控。促進社會管理健康有序。積極探索“鎮管社區”、大型居住社區和農村集中居住區管理工作,成功創建全國農村社區建設實驗全覆蓋示范區。村委會100%采用“大海選”,居委會100%采用直接選舉,圓滿完成換屆選舉工作。加強社區自治家園建設,新增268個睦鄰點。試點推進社區服務終端延伸至村(居)委會,社區事務受理中心全面實現全年無休。扎實推進“12345”市民服務熱線辦理工作,熱線轉送事項辦結率達94.2%。切實加強人口綜合服務管理,擴大戶籍人員居住地服務和管理試點,不斷深化“以證管人、以業管人、以房管人”的社會化管理模式。確保社會秩序穩定和諧。強化措施,加強穩控,順利完成十八大安保任務。健全完善大調解工作體系,推動大調解工作向村民小組、社區樓組延伸,著力加強醫患矛盾、物業糾紛、外來人口權益等專業領域的人民調解工作,重大和突出矛盾得到及時化解和穩控。積極構筑社會治安防控體系“六張網”,扎實推進“平安”建設,嚴厲打擊突出刑事犯罪,大力整治突出治安問題,刑事案件萬人發案率低于全市平均水平,公眾安全感指數位居全市第五。
(四)加大投入、聚焦重點,著力保障和改善民生。堅持民生優先導向,推動轉型發展與改善民生有機結合,人民生活水平進一步提高,城鄉居民家庭人均可支配收入分別達到33222元和19429元,同比增長11.6%和11.7%。突出民生之本,切實促進就業。新增就業崗位3.3萬個,轉移農村富余勞動力8360人,新增扶持創業組織652家,妥善安置就業困難人員和“零就業家庭”成員463人,城鎮登記失業人數控制在市下達指標以內。積極推進與就業匹配的技能培訓,勞動者職業技能素質不斷提升。深入開展和諧勞動關系創建活動,工資專項集體合同覆蓋面進一步擴大。落實多項措施,強化社會保障。積極引導征用地“鎮保”人員通過就業進入“城保”,推進城鎮居民和新型農村養老保險制度的實施。全面引入城鄉“低保”申請家庭經濟狀況核對機制,推進醫療救助實時結算試點工作。實施各類救助53萬人次,救助金額2.5億元。養老設施建設力度不斷加大,新增養老床位260張,改擴建標準化老年活動室20家,區第一社會福利院啟動建設。落實惠民政策,為殘疾人提供各類補貼2.3萬人次,實施免費殯儀基本服務項目。強化住房保障工作,區屬安置房新開工74.2萬平方米、竣工75.4萬平方米,大型居住社區新開工72萬平方米、竣工50萬平方米,新增廉租住房受益家庭119戶,向327戶家庭正式供應共有產權保障住房。加強人才服務,落實優秀人才配售房源1.8萬平方米,建成人才公寓407套,1018名優秀人才享受租房補貼。圍繞群眾需求,推進社會事業。深入推進教育優質均衡發展,7所學校建成啟用,完成義務教育優質均衡發展專項督政。深化醫藥衛生體制改革,完善配套政策,健全醫療衛生服務網絡。進一步擴大家庭醫生制服務試點,簽約9.3萬居民。新一輪公共衛生三年行動計劃和國家衛生鎮創建工作扎實推進,順利通過全國農村中醫藥工作先進單位期滿復核。一批公共文化體育項目加速推進,區域公共文化體育服務網絡日趨完善。積極參加市第一屆市民運動會,參賽人數和獲獎數均居全市前列。完成市級公共文化服務體系示范區創建驗收,舉辦各類文化活動2240場次,參與人次達79.2萬。全面深化文明城區創建工作,在全市率先實現新標準文明鎮、文明社區全覆蓋。人口計生、民族宗教、僑務、對臺、檔案、紅十字會和婦女兒童工作,取得了新的發展。
2013年工作重點
(一)全面打造長三角綜合性節點城市,推進城市形態形象和功能內涵同步提升
充分發揮依靠中心城區、面向長三角縱深腹地的區位優勢,加速新一輪城市化發展進程,進一步提高城市化發展的層次和水平,全面打造長三角綜合性節點城市。1、突出綜合規劃引領,促進區域發展融合互動。強化板塊聯動。進一步優化城市發展總體規劃,加快形成“一核兩翼、三位一體、無縫對接”的整體發展格局。加快寶安公路以南、南門商務圈等板塊聯接區域的規劃編制,加強各組團功能與空間聯動。全力推動房地征收補償工作,加速土地儲備和出讓,拓展發展空間。優化城市形態。聚焦嘉閔高架路、滬宜公路、南門入城口和S5(滬嘉高速)伊寧路交叉口等重要軸線和節點,加強生態景觀和城市界面研究,促進空間景觀資源整合。推動西門風貌區建設,塑造城市特色空間。促進多邊統籌區域對接。推動安亭組團跨省交通連接,加強與長三角區域的聯動發展。深化北虹橋地區戰略研究,加強南翔江橋組團與虹橋商務區聯動發展。2、完善綜合服務功能,提升城市輻射能級。完善綜合立體交通體系,讓城市交通更暢通便捷。推進高(快)速路建設,S6(滬翔高速)建成通車,完成S5(滬嘉高速)二期改造工程,加快嘉閔高架路北段前期房地征收補償工作,盡早實現全線開工。完善軌道交通網絡,開展14號線段和11號線花園站前期建設工作,提高軌道交通網絡綜合服務和輻射能力。優化公交線網布局,加快推進區域公交樞紐建設,提高公交服務與運行能力。完善功能配套體系,讓城市更宜居宜業。新城核心區全力推進高星級酒店和高品質房產項目的開工建設,加快總部經濟等都市產業培育,推進多層次商業網絡和“智慧城市”建設,完善城市綜合服務功能。加快國際汽車城核心區功能開發,確保東方肝膽外科醫院按期竣工,提升安亭地區省際合作和服務能力。進一步加快南翔江橋地區功能轉型步伐,大力推進城市綜合體和總部園區項目建設,強化與市中心區和虹橋樞紐的聯動功能。完善基礎設施體系,讓城市運行更有保障。推動陳行水庫原水支線和泰和水廠輸水工程建設,提高供水保障能力。加快南翔污水廠等污水處理項目建設,提高污水處理率。推動再生能源利用中心項目開工建設,擴大垃圾分類試點范圍,提高城市垃圾處置能力。加強地下空間和水利設施的建設管理,完善應急體系,提高城市防災能力。3、提升城市內涵與品質,培育城市個性與城市魅力。打造改善現狀、面向未來的生態環境。加強生態保護和綜合治理,完善污染減排體系建設,推進水系溝通和河道整治,提高環境質量。推進“百個公園、千塊綠地、萬畝林地”綠化工程,加強重點區域綠化建設,啟動嘉北郊野公園等重大工程,進一步提高全區森林、濕地和綠地覆蓋率。加強耕地保護,推進違法用地整治,堅決遏制違法用地勢頭。嚴控高耗能、高污染、高危險行業發展,大力推廣節能技術和產品,積極倡導綠色低碳發展。培育多元開放的城市文化。以創建國家級公共文化服務體系示范區為契機,優化公共文化服務網絡布局,擴大公共文化服務供給,加快保利大劇院等重大文化項目建設,做好區博物館、區圖書館(文化館)、韓天衡美術館開館運營工作,扶持群眾文化團隊發展,引入高品質文化項目,滿足群眾多層次文化需求。深入挖掘和盤活地區資源,推進科技與產業、傳統與現代文化的有效融合,打造城市發展特色文化品牌,全面增強城市文化軟實力。全力爭創新一輪市文明城區,廣泛開展群眾性精神文明創建活動,構建和諧美好的文明城市。4、加大統籌發展力度,加快構建均衡協調的城鄉關系。研究制定政策措施,協調推進新市鎮、新農村發展。不斷提高農業現代化水平,加快推進高水平糧田、設施菜田和農田水利等一批項目建設,大力發展特色農業。穩步推進農民宅基地置換,加快農民集中居住區建設。不斷改善農村生產生活環境,實施4個鎮3000多戶農戶村莊改造。發展和壯大農村集體經濟,有序推進撤制村組和集體資產處置工作,加大土地流轉、農民培訓、退休農民養老金等各項補貼力度,確保農民收入持續增長。
(二)加快產業轉型發展,實現經濟有質量有效益可持續的增長
全力推動產業結構戰略性調整,不斷強化創新驅動發展新動力,進一步提高經濟發展的質量和效益,努力建立支撐長三角綜合性節點城市功能定位和城市自我增長發展的經濟形態。1、突出帶動引領,加快發展符合高端化、集群化方向的先進制造業。推動工業園區升級為國家級經濟技術開發區,增強園區高端產業的承載力和吸引力。發揮汽車產業規模優勢,推進大眾片區及研發科技港等重點項目建設,提高整車及零部件研發設計和制造能力。放大F1賽車和汽車文化節品牌效應,加快集聚汽車貿易銷售、文化體育、休閑旅游等產業,形成與汽車制造業融合互動的發展格局。發揮重大項目引領作用,帶動相關配套企業的集聚發展。推進信息化與工業化深度融合,鼓勵和支持企業向研發、銷售兩端延伸和向高端制造業轉型升級,力爭新增年產值超10億元企業不少于5家。2、圍繞產城融合,加快發展符合城市特點的有特色、高品質現代服務業。全力推進企業總部集聚商務區建設,完善規劃布局和基礎設施配套,引進一批優質企業總部。推進銀南翔、東云街、北虹橋等一批商務集聚區規劃建設和項目入駐,完善商貿商務配套服務,促進都市產業與城市功能的有機融合。優化文化與信息產業園區功能定位,提升產業鏈上下游企業的集聚和輻射能力,引進一批規模以上文化與信息企業。聚焦重點區域,推進一批商業綜合體、高星級酒店和生活性公共配套項目建設,不斷提升城市公共服務能級和水平。加快商務會展、休閑體驗等都市旅游產業的規劃和發展,提升旅游節慶活動的吸引力和影響力,打造長三角特色旅游目的地。3、加強創新驅動,加快發展符合未來產業導向的高科技產業。進一步發揮張江高新區園效應,加強各街鎮子園區建設和公共服務平臺建設,放大張江政策輻射面。持續深化與高校、科研院所合作,重點推進一批國家級重大科研項目以及產業園區建設。注重放大科博會平臺效應,探索建立技術創新和科技成果轉化應用的長效機制。強化科技政策支撐引領作用,通過加大研發投入、加強產學研合作和加快人才培育引進等多種途徑,引導創新要素向企業集聚。完善科技創新服務體系,建立以高新技術、新興產業為主導的專業孵化器,增強載體孵化育成能力。4、增強內生動力,強化資本、政策、服務對產業的支撐。加快企業改制上市步伐,推動優質企業借助資本市場發展壯大。發揮創投等產業引導基金的杠桿作用,引導股權資本與產業有效對接。推動和支持小額貸款、融資擔保等新型金融機構發展,搭建資本與產業對接會、金融俱樂部等交流合作平臺,拓展中小企業融資渠道。加強政策引導,抓好招商穩商工作,提高招商標準,強化招才引智,確保項目質量。完善產業項目推進聯席會議制度,推動優質項目快速落地。加大劣勢產能和危化企業的調整力度,提高騰出土地的綜合利用率。
(三)進一步提高人民生活水平,加快構建宜居宜業、群眾滿意的民生保障體系
讓人民生活更加美好,是我們所有工作的出發點和落腳點,在全面加快城市化的進程中,將更加注重統籌兼顧群眾利益,強化促進就業工作,大力發展社會事業,完善社會保障體系,努力使全區人民共享發展成果,確保人民生活水平得到進一步提高。1、推動實現更高質量就業。以促進大中專畢業生、土地換保障人員、產業結構調整中失業人員就業為重點,完善就業公共服務體系以及各項扶持政策,多渠道開發就業崗位,千方百計促進就業。強化職業技能培訓,不斷提高勞動者技能水平,進一步增強就業穩定性。啟動新一輪和諧勞動關系創建活動,著力推進工資集體協商,不斷擴大工資專項集體合同覆蓋面。2、不斷完善社會保障體系。持續提高“城保”參保率,通過區鎮兩級財政補貼方式,進一步提高“鎮保”、“農保”退休人員和征地養老人員的養老待遇。完善社會救助體系,推進醫療救助實時結算全區覆蓋,加強和改進最低生活保障工作,鼓勵和發展慈善事業。推進區第一社會福利院建設,新增養老床位400張,新建、改擴建標準化老年活動室10家。完善助殘社會化運作機制,啟動殘疾人“陽光天地”建設。加快保障性住房建設,推進大型居住社區和區屬安置房建設,啟動第三批共有產權保障住房申請供應工作,規范公共租賃住房供應管理機制,進一步擴大廉租住房受益面。3、促進教育均衡優質發展。深化教育領域綜合改革,拓展學前教育,提高義務教育,優化高中教育,創新職業教育,規范民辦教育。繼續完善區域教育發展規劃布局,實現優質教育資源的均衡配置,實施街鎮學校建設三年計劃,啟動18個公建配套教育項目,新建1所特殊學校,實施7個校安工程項目,完成一中校園改造工程。全力推進品質教育建設,以師資品牌、學科品牌、學校品牌為引領,發揮新優質學校和文化建設示范學校帶動輻射效應,深化與市中心城區優質教育資源對接。實施社區教育示范創新工程,籌建區老年大學,不斷完善終身教育體系。4、進一步提高人民健康水平。統籌推進公立醫院改革,推進衛生信息化建設,完善各項配套措施。加快區域醫療聯合體建設,加強老年護理等短缺資源配置,著力提升醫療衛生服務水平。全力打造“健康”,推進國際中醫藥城區建設前期工作,啟動區中醫醫院遷建,完成國家衛生區復審。優化區域公共體育設施布局,啟動實施新一輪體育民生工程,不斷提升公共體育服務能級。引入高端體育賽事,舉辦區級大型體育展示活動,推進“一鎮一品”特色賽事,擴大全民健身活動效應。5、積極推動人才強區工作。加強國際汽車城海外高層次人才創新創業基地建設,繼續推動國家和本市人才“千人計劃”工作。深入推進“學術技術帶頭人”、“名師工作室”、“博士后創新實踐基地”建設,加快引進和培育一批創新創業和急需緊缺的高層次人才。擴大優秀人才配售房的享受范圍,探索與公共租賃住房相結合的區級人才公寓建設管理模式,鼓勵街鎮或企業集團多渠道籌集房源,加快建設人才公寓。
(四)加強和創新社會管理,提高社會綜合管理水平
針對城市化進程加快、人口總量持續處于高位、社區形態復雜多樣、城市運行潛在風險增多等新形勢,創新管理模式,落實責任措施,進一步強化社會綜合管理,努力營造和諧穩定的社會環境。1、保障城市公共安全。進一步深化完善城市綜合管理聯勤模式,推動城市網格化管理與“大聯勤”有機融合,發揮兩級聯勤指揮中心、應急聯動中心指揮調度的核心作用,拓展聯勤的廣度和深度,不斷提升城市綜合管理效能。組織開展火災隱患專項整治活動,消除各類隱患,嚴防群死群傷惡性火災事故發生。強化道路交通排堵保暢和安全管理,開展對交通違法行為和突出頑癥的專項整治,確保道路安全暢通。強化安全生產的責任意識和基礎工作,確保不發生重特大安全事故。進一步完善食品安全監管網絡,加強對重點領域的全程監管和整治,切實維護人民群眾飲食安全和身體健康。2、優化人口服務管理。綜合施策、多管齊下,優化人口結構,控制人口過快增長。完善和創新流動人口和特殊人群管理,健全動態管理、社會參與和綜合調控機制。推進“實有人口、實有房屋、實有單位”管理,強化基層村(居)委人口工作屬地化、末梢化管理,進一步發揮人口基礎管理的積極作用。加強農村土地和房屋出租管理,加大違章搭建查處力度,引導人口有序流動。3、提高社區服務水平。開展社區管理創新實踐,穩步推進“鎮管社區”試點工作,探索社區共治和自治協調發展。優化社區公共服務和資源配置,提高社區事務受理服務中心、社區衛生服務中心和社區文化活動中心服務水平。推進社會組織孵化基地建設,積極培育發展社會組織,促進社會組織規范化運作。強化住宅物業管理和業委會建設,切實提高社區物業服務水平。4、全力維護社會穩定。深入開展矛盾糾紛“大排查、大調解”活動,重點加強醫療糾紛、房地物業、勞動關系、交通事故等領域行業性、專業性人民調解,努力把各類矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態。堅持領導下訪制度,積極做好積案化解處置工作。加強分析研判,完善跨部門聯動機制,合力做好群體性矛盾化解處置工作。深入推進“平安”建設,完善立體化社會治安防控體系,加強對重點地區和突出治安問題的排查整治,嚴厲打擊影響群眾安全感的違法犯罪活動,切實維護社會治安秩序。
(五)不斷加強政府自身建設,創造良好政務環境
以全面提升政府公信力與執行力為重點,完善運行機制,推進管理創新,提高服務能力,努力建設職能科學、結構優化、廉潔高效、人民滿意的服務型政府。1、切實加強依法行政,努力塑造科學民主、運行規范的政府形象。完善重大事項集體決策、專家咨詢、社會公示聽證和決策效果評估制度,提高科學民主決策水平。切實提高行政執法水平,嚴格規范行政執法行為,加強改進行政復議相關工作。大力推進政務公開,圍繞財政預算、“三公”經費支出等重點領域,深化政府信息公開。加大政府內部監督力度,加強執法監察、廉政監察、效能監察和審計監督。自覺接受區人大及其常委會的法律監督、工作監督和區政協的民主監督,強化社會公眾監督,重視新聞輿論監督。2、大力提高行政效能,努力塑造務實高效、更具活力的政府形象。加強政府行政績效管理,完善并聯審批、網上審批機制,深化標準化建設,嚴格控制審批辦結時間。健全公共財政體制,優化公共資源配置,建立合理的重大項目與社會管理資金區鎮統籌機制,保障基本公共服務支出。加強電子政務建設和應用,增強網上服務功能,充分運用政務微博、“12345”市民服務熱線,為企業和群眾排憂解難。強化政府工作人員的學習、培訓和實踐,提升專業服務的能力和水平。3、加快轉變和改進作風,努力塑造勤政廉政、積極進取的政府形象。認真按照黨的十八大精神要求,針對我區當前及長遠發展的重點難點,深入基層和實際,全面加強區鎮兩級政府和職能部門的調研和信息工作,為科學決策、統籌發展夯實基礎。精簡會議活動和文件簡報,切實改進文風和會風。堅持艱苦奮斗,厲行勤儉節約,降低行政成本。全面落實廉政責任制,完善政風行風測評等制度,堅決糾正損害群眾利益的不正之風。加強教育、管理和監督,努力建設一支廉潔務實、奮發有為的公務員隊伍。