國土局治理商業(yè)賄賂的匯報
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為了配合在全國范圍內(nèi)開展的治理商業(yè)賄賂專項工作，,使商業(yè)賄賂治理工作在法治的軌道內(nèi)順利進行，推行治理商業(yè)賄賂的長效機制的建立和完善，服務(wù)社會主義市場經(jīng)濟建設(shè)。我局繼四月二十九日市局召開的“黨風(fēng)廉政建設(shè)暨治理商業(yè)賄賂會議”后，于三十日及時將會議精神在班子成員內(nèi)作了傳達，并認真討論作了研究和部署。認為治理商業(yè)賄賂的重點應(yīng)當(dāng)放在防范于未然，從源頭上遏制商業(yè)賄賂。因此我們開展了以下幾方面的工作：
一、召開會議宣傳發(fā)動，傳達有關(guān)會議精神。繼四月二十九日市局會議以后，我局于三十日召開了領(lǐng)導(dǎo)班子成員會，就土地礦產(chǎn)管理等方面如何抓好商業(yè)賄賂的問題，作了具體的部署。五月十九日縣委、縣政府召開了部門主要負責(zé)人、紀檢組長參加的，在全縣范圍內(nèi)開展治理商業(yè)賄賂的動員會。并將此項工作作了明確的安排。縣局成立了以局長為組長的治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組，并下發(fā)了“關(guān)于印發(fā)《湖口縣國土資源局開展治理商業(yè)賄賂專項工作的實施方案》通知”。五月二十六日又召開了全局干部職工反商業(yè)賄賂動員大會，要求各股室及副科級事業(yè)單位，嚴格按照通知要求，切實抓緊、抓好此項工作。要求每個干部職工要過好“三關(guān)”，做到“三要三不”，要做好自身健康檢查，要相信組織，相信政府反商業(yè)賄賂的決心和力量。
二、按照開展治理商業(yè)賄賂的步驟要求，針對國土資源系統(tǒng)“四個方面”的突出問題在開展自查自糾階段中，我們主要開展了以下五個方面的工作：
（一）對二○○四年一月一日以來辦理的土地出讓、探礦權(quán)、采礦權(quán)進行逐項清理登記、梳理。據(jù)不完全統(tǒng)計，2004年1月1日以來共依法依規(guī)出讓國有土地使用權(quán)18幅，面積70余畝（經(jīng)營性國有土地出讓）；辦理采礦權(quán)登記發(fā)證21本，主要涉及硅砂、石礦、瓷礦等。
（二）對已清理登記出來的土地出讓，探礦權(quán)、采礦權(quán)，逐宗公告。
（三）認真落實國土資源系統(tǒng)的九項告知，逐步實行土地評估結(jié)果公告制。
（四）設(shè)立舉報信箱和電子信箱。
（五）開展了局內(nèi)干部職工自身素質(zhì)的教育，以增強防腐能力，今年以來，開展了一次上黨課和二次廉潔自律教育會，同時聘請了一次縣紀委領(lǐng)導(dǎo)來局作廉潔自律報告。通過開展以上五個方面的工作，到目前為止，沒有發(fā)現(xiàn)一宗商業(yè)賄賂行為。
三、建立長效的監(jiān)督管理機制，完善各項規(guī)章制度。為了切實抓好干部職工的廉潔自律工作，杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。針對在自查自糾中發(fā)現(xiàn)在辦理土地出讓、土地評估和探礦權(quán)、采礦權(quán)等手續(xù)有些不規(guī)范的問題。我們制訂并完善了以下制度：
（一）堅持政務(wù)公開制：一是堅持集體會審制度，在辦理每宗土地之前，由各業(yè)務(wù)股（室）審核簽字，報局長辦公會研究。二是堅持實地調(diào)查核實，寫出詳細的調(diào)查情況報告。三是局不定期派員監(jiān)督抽查。四是進行張榜公布，確定無疑后，方能報局長辦公會研究批準。
（二）堅持服務(wù)違諾和違紀責(zé)任追究制：一是制訂嚴格的工作紀律和首問責(zé)任制。二是推行行風(fēng)測評制度。三是確定目標任務(wù)完成獎懲制度，對工作不負責(zé)任、馬虎了事的，實行追究制。
（三）建立“結(jié)構(gòu)合理，運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，程序嚴密，制約有效”的權(quán)力運行機制。開展了股級以上干部季度測評，建立了股級干部廉政檔案。推行工作情況登記制。
湖口縣國土資源局
二○○六年六月二十日
