醫院開展治理醫藥購銷商業賄賂

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縣衛生局：

為有效治理醫藥購銷領域中的商業賄賂行為，規范醫藥購銷秩序，維護人民群眾利益，,根據中共中央辦公廳、國務院辦公廳、×省衛生廳、×市衛生局《關于開展治理商業賄賂專項工作的意見》和《實施方案》精神，結合醫院工作實際，我們在全院范圍內開展了糾正醫療服務中收受藥品回扣、“紅包”、“開單提成”、亂檢查、亂開藥、亂收費等不正之風的專項治理活動，現簡要匯報如下：

一、加強領導，深入進行思想動員，提高職工的思想認識。

㈠5月18日，院黨總支召開專題會議，對此項工作進行了安排部署。

㈡成立了以院長×××為組長的治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作領導小組，全面負責此項工作的安排、實施和監督檢查，確保各項措施落到實處；制定下發了開展治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作實施方案。

㈢5月30日，召開了治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作動員大會，82人參加了會議，對中層領導、職工們進行了思想動員，學習傳達了上級部門有關文件精神、衛生部“八項行業紀律”、省衛生廳“三條禁令”、市委“八不準”等，反復向職工們強調了治理商業賄賂專項工作、糾風工作的重要性、必要性。各科室集中學習領會，統一思想，提高了認識。結合醫院“管理年”活動和行業作風整頓、建設等活動，支部利用學習園地、科室利用黑板報、職能科室利用櫥窗等進行了宣傳。

㈣繼續聘請××、××二位同志為常年行風評議代表，授予調查權、監督權和評議表決權。

二、樹立“以病人為中心”的服務理念，營造杜絕藥品回扣、“開單提成”、拒收“紅包”和嚴禁亂檢查、亂開藥、亂收費的強大輿論氛圍。

㈠各科室按照上級有關部門和醫院下發的《開展治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作實施方案》的要求，組織動員醫務人員自查自糾了存在的問題，均有發言討論記錄，并將科室存在的問題和整改措施書面上報了院辦公室。

㈡醫院有針對性地進一步健全完善了“精神文明和醫德醫風建設考核標準”、“職業道德考核辦法”、“醫德醫風規范及實施辦法”、“醫德醫風建設獎懲措施”、“藥品、醫療器械、一次性材料購銷管理制度”、“職工廉潔自律規定”等符合實際、便于操作的制度和規定，形成了加強醫德醫風考核、投訴舉報、激勵和懲戒等的長效機制。

㈢建立了各科室、醫務人員醫德醫風檔案，院考核領導小組每月按照“精神文明和醫德醫風建設標準”對各科室和醫務人員的職業道德建設和廉潔從業情況進行考核，將拒收或收受“紅包”、回扣、“吃請”的情況、患者投訴的情況和其他有關醫德醫風建設等方面的內容納入考核范圍，認真進行登記，并與個人效益工資掛鉤。凡有違規記錄的科室和人員，在提職考查、職稱評審、評先選優時，實行“一票否決”制。

㈣醫院繼續與各業務單位、科室以及各科主任與醫務人員簽訂了《醫藥購銷、醫療服務廉政責任書》，病人與主管醫生簽訂了《醫德醫風雙向建設責任書》，規范行為，杜絕以醫謀私的不法現象；與各醫藥公司召開專題會議，反復多次向公司經理和業務員強調，嚴禁在我院搞促銷、給醫務人員開單提成等，否則一經發現，將停止與其的業務往來。同時加大了制度的落實，若經明察暗訪或病人投訴有吃請、收受“紅包”、回扣等現象，一經查實，將按照“三條禁令”和醫院有關規定嚴肅處理。通過多層次、多方面工作有效的開展，我院接受“紅包”、吃請現象已基本杜絕。今年1～6月，醫護人員拒收“紅包”6次，金額達1040元，共收到錦旗、感謝信8面（封）。

㈤院護理部、辦公室組織，院長、醫務科、總務科主任等參加邀請各科病人及其家屬定期召開院級行風建設座談會，征求意見建議并及時解決。2006年上半年共召開座談會3次，65人參加；科主任主持，病人及其家屬、主管院長等參加，召開科室座談會共60次，500余人參加。針對患者提出的“急診科、中醫科等病人打開水不方便”的問題，醫院購置了3臺價值10800元的電開水鍋爐安放于相應科室，切實解決了患者的不便。

㈥聘請行風評議代表××、××、××同志與院辦公室同志利用9天時間，走訪了××、××、××等7個鄉鎮26個自然村的170位出院病人及家屬，測評滿意率96.3％；到門診發放問卷調查表50份，回收50份，測評滿意率97.2%；對住院部10個臨床科室的144名住院病人及其家屬發放問卷調查表144份，回收144份，測評滿意率92.8％。醫院綜合滿意率達95.4％。針對征求到的意見建議醫院制定了相應的整改措施。

㈦嚴格執行價格規定，合理、準確收費。

1、醫院所有醫療費用均嚴格參照《××市非營利醫療機構醫療服務項目基準價格》所規定的項目和標準進行收費，新開展的檢查項目收費標準均由物價部門批準。在此基礎上，為解決好人民群眾看病難、看病貴的突出問題，我院在規定的基準價格的基礎上對開展的所有醫療服務項目價格均進行了不同程度的下調，其中對手術費下調幅度達45％，還下調了頭孢呋辛等22種藥品價格，切實讓利于患者，減輕人民群眾看病就醫的經濟負擔。同時設立一名專職物價審核人員，每天對各科室醫療服務收費情況進行審核檢查，及時糾正出現的錯誤收費。

2、在門診大廳、住院部大廳對醫療服務項目收費、藥品價格等明碼標價并上墻公布，若有變動有專人進行調整、更換、公示等；全院實行“雙處方”制并隨時提供門診、住院病人費用清單，滿足患者查詢醫療費用的需要，接受社會和患者的監督。

㈧實行藥品集中招標采購制，嚴格按照招標合同確定的藥品中標價格、規格、數量采購。采購藥品、一次性衛生材料和醫療設備時，繼續堅持“四定”和“質量高、價格低、售后服務好”的原則，認真考察后集體商議決定。此做法，杜絕了暗箱操作和收受“回扣”等違紀現象的發生，增加了工作透明度。今年，院方與各業務往來單位商議，將各類藥品價格在2005年藥品招標價格的基礎上，又再下浮了2～5％，切實減輕了患者的經濟負擔。

㈨繼續深入推行院務公開制度。設立了院務公開欄，凡涉及到中層領導的任免、評先選優、晉升職稱等職工關心的重要事項，都由院長辦公會或院務委員會集體研究決定，醫院的財務收支，定期由財務科在院周會或有關會議上公布。上半年，對“××”、“××”、“××”等均進行了公開。

㈩為加強抗生素的使用管理，醫院制定下發了《抗菌藥物合理應用管理實施細則》、《對頭孢曲松鈉等10種藥物實行科主任審核把關制度的通知》、《一線、二線、三線抗菌藥物進行分級管理的通知》等制度，明確規定了抗生素的使用原則、適應癥及使用時間等，要求在使用高檔抗生素時做到患者知情同意、科主任簽字同意和業務副院長審批同意等。

今后，我們將繼續以提高醫療質量、改善服務態度、遏制回扣、“紅包”、開方提成等為工作重點，著力解決群眾看病難，看病貴的問題，進一步提高病人、社會對醫院的滿意度，使我院的行風建設、治理醫藥購銷領域商業賄賂專項工作取得更好的成績。

二00六年七月二十七日