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自二○○二年在農業局工作以來,于2003年9月任農業局副局長職務,在縣委、政府的正確領導下,在縣人大常委會的法律監督以及全局干部職工的積極支持、幫助配合下,我始終求真務實,勤于思考,克盡職守、嚴于律已、勤政廉政、自覺提高自己的思想境界和道德修養、積極進取,帶領全局干部職工,認真貫徹執行黨的路線、方針、政策,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真落實推進“云峰先鋒”工程和開展“立黨為公、執政為民”創先爭優活動為契機,緊緊圍繞縣委、政府的工作中心,把握大局,盡自己所能,投身于農業農村工作和政治理論學習上,從而使我在政治思想、工作實績、組織紀律等方面都取得了顯著成績。現將本人三年來的述職情況作如下報告:
一、加強自身的政治理論及業務知識的學習
三年來,始終以鄧小平理論和同志“三個代表”重要思想為指導,認真對照自己的職位、職責、嚴格要求自己,注重提高自身的綜合素質,強化理論學習,無論我在機關或基層工作,總是堅持刻苦學習,勤于思考,扎實工作,為人正直,在處理問題上,對事不對人,在任何情況下,干任何事情都出以公心。既嚴格要求,又關心照顧,既堅持原則又平易近人,團結協調各方面的同志一道工作。特別在我任副局長以來,深感自己的責任重大,處事處人慎重而小心,十分注意發揚民主,維護團結,積極化解工作中的矛盾,公道正派,關心干部,始終與干部職工保持同志式的友誼,從不搞團團伙伙,因為自己是半路出家的領導,外行領導內行談何容易,要帶領好業務較強的科技部門工作確實是一件不容易的事。思想壓力較大,總怕自己干不好本職工作,但是又想只要有干部職工的關心、支持、組織和領導上的信任,自己加倍努力,再大的困難是能克服的,不能辜負組織和同志對我的期望,一定要在任職期間履行好一個副局長的職責,就必須具備深厚的理論功底才能適應工作的需要。三年來,在加強理論學習方面我做了以下三個方面的工作:一是自覺堅持學習業務知識,認真貫徹執行黨的路線方針政策,踐行“三個代表”重要思想和農業、農村工作會議精神,從思想上、政治上與黨中央保持高度一致。通過學習提高了自己的思想政治素質,提高了政治敏銳性和鑒別能力,學會運用馬克思主義的立場觀點和方法,分析好實際工作中的問題,處理好自己在工作中的角色與地位,自覺運用理論來指導實際工作,不斷增強自己的事業心和責任感。二是自覺貫徹執行縣委、政府縣人大的決議、決定,認真落實縣委政府的各項決定,積極辦理人大、政協交辦的各項議案,不斷提高充實自己。三是刻苦鉆研業務理論知識,認真對待、積極參加組織部門和上級業務主管部門組織的理論學習,不斷拓寬,更新自己有限的業務理論和技術水平,以適應新時期高新技術、信息技術、知識經濟全方位、各領域的高發展和新挑戰。同時經組織批準積極參加中央黨校函授本科班學習。
二、加強農業行政法規學習,增強法制觀念,組織觀念、集體觀念,努力做好依法行政
積極帶頭學習和貫徹執行國家法律法規,切實加強農業法制建設,依法治農,依法護農,始終堅持實事求是、照章辦事、依法行政的工作原則,充分發揮民主集中制,嚴厲打擊查處違法經營種子、農藥等農用物質的坑農、害農行為,有效的保護了農民的合法權益,對維護農村穩定,確保農業增產,農民增收起到了積極作用。
三、勤政廉政、求真務實、樹好形象
廉潔自律、以身作則、樹好形象是我們黨歷來倡導的原則和紀律,作為一名普通的黨員,應該模范地遵守執行黨的紀律,因此我時刻告誡自己,事事從嚴要求,認真開展批評與自我批評,努力樹立自己正確的世界觀、價值觀和人生觀,在權力、金錢、物質、美色和當今社會上存在著腐敗滋生的條件下,我更敢于否定自我,超越人生。我總認為人的一生中碰到的就是名、利、情的困擾,但我決不原諒自己,自覺抵制各種腐敗現象,堅持重大事項報告制度,在工作中,嚴格規范自己的言行,不以權壓人,在公務活動中勤儉節約,反對鋪張浪費,無論是自己在什么場合,什么地位,特別是在干部群眾中間,我時刻都認識到自己是一名共產黨員不,論做任何事情都能認識到自己的一舉一動、一言一行在實踐中能堅持有自知之明地看到的差距和不足,把自己的心思和精力投入到本職工作中。在迎來送往、爭取項目、朋友交往中,嚴格要求自己,在公款吃喝問題上,以身作則、嚴加控制,不亂吃、不亂喝,有時為接待應酬,本著從簡節約、把握分寸,既讓客人滿意,又節約各種開支,都本著節約得體的原則,正確對待別人和擺正自己,堅決做到不損公肥私,做到不為名所縛,不為利所惑,凡要求別人不做的自己堅決不做,無論“八小時以內”或“八小時以外”,都以一名共產黨員和公務員的標準要求自己,樹好形象,當好楷模。
三、認真履行職責努力完成各項工作任務
執照“領導當楷模、機關作表率、基層樹形象”的要求一心撲在工作中,緊扣加快發展農業和農村經濟為主題,認真履行崗位職責,積極帶頭深入生產第一線,突出抓好農業產業結構調整,搞好高優蔗園、高優茶園、冬季農業開發、農村能源沼氣建設及修復水毀農田地建設工作指導服務。幫助群眾解決生產生活中存在的問題,在工作實踐中,以身作則、嚴于律已、團結同志、顧全大局,積極提出合理建議,對于自己的工作權限范圍內的事從不推委,對于自己職權范圍外的事一般提出建議,處理問題,對原則性問題,盡量追求公平,處理好“越位”、“缺位”和“錯位”之間的關系,堅持做到不攬權、爭權、不亂表態,積極做好主要領導的參謀和助手,從不搞特殊化,爬山涉水,走到田邊地角,幫助群眾解決生產中存在的問題,同時根據所分管工作目標任務及工作重點,組織分頭討論,擬定目標任務實施方案措施,再分別組織實施,與全局干部職工一道緊緊圍繞全縣扶貧攻堅主戰場扎實抓好農業科技推廣工作,較好地完成了各項工作任務。2001-2003年度公務員考核中連續評定為優秀等次。
(一)注重堅持理論與實踐相結合,扎扎實實履行好崗位職責。
1、以“兩雜”為主的良種推廣面積逐年擴大,品種組合多樣,優良比重增長,良種覆蓋率較2001年提高到2004年的8.5個百分點,達72%“大白谷”、“臨改白”、“蘇灣1號”、群改種等品種在山區鄉、鎮、村辦示范推廣上取得了突破性的進展。
2、積極調整種植結構、狠抓優質稻、簡塑蔬菜大棚、冬早蔬菜、反季蔬菜和推廣種植脫毒馬鈴薯、有效地促進了農業產品結構調整,既緩解了部分城鄉蔬菜供求矛盾,又有效而實在的增加了農民收入。
3、積極組織宣傳、認真組織規劃和實施高優蔗園、高優蔗園建設,切實做好各項指導指導服務,突出良種、良法的試驗、示范、推廣。到目前為止,全縣累計建成高優蔗園59860畝,其中:下田累計完成10838畝,占全縣水田面積的9%。
4、注重提高勞動者素質,扎實抓好各項科技培訓,在農業科技推廣工作實踐中,積極組織好一事一訓的現場培訓,利用科普活動等各種方式,提高勞動者科技文化素質,近年來組織糯良、勐角、勐來、勐董等鄉(鎮)的鄉(村)干部和農科輔導員深入到田邊地角進行現場培訓8期次,參訓人員264人次。
5、堅持樣板帶動、推進農業科技推廣應用,實施以崖畫谷為主的體質稻示范樣板0.16萬畝;體質特用玉米的示范樣板0.1萬畝;水稻生物多樣性抗病混栽樣板0.12萬畝;山區糧、經、飼多元旱地立體栽培模式樣板0.27萬畝。
(二)深入實際、認真調研,加強制度建設,提高工作效益
1、工作中積極深入基層鄉(鎮)、村、辦,深入生產實際,特別是項目實施重點鄉鎮、村辦、基地、扶貧掛鉤村,廣泛聽取干部、職工、群眾意見、建議,在職權范圍內,在力所能及的條件下盡可能地及時協調解決工作,生產生活中存在的困難問題,在廣泛調研的基礎上,認真擬定農業農村工作意見、建議、報告交縣委、政府決策,在此期間先后組織完成了農業農村經濟發展“十五”規劃遠景目標區域開發計劃,滄源縣農業發展產業結構調整意見、建議等。
2、為提高全局干部職工整體工作效益,主動修改充實完善了局機關,局屬分管單位的各項規章制度。從自身做起,充分發揮黨員的先鋒模范帶頭作用和黨組織的戰斗堡壘作用,切實加強干部、職工思想、道德、法制教育,積極參加和開展各種公益活動和文娛活動,豐富文化生活,努力營造良好的工作環境,提高整體工作效率。
3、強化財務管理,嚴肅財經紀律。在經費開支上,堅持領導把關財務人員監督、照章辦事。嚴格遵守財務操作程序,同時定期對所分管的局屬單位財務進行檢查督促,堅決杜絕不合理開支,實行財務公開,發現問題及時糾正處理、上報,保證各項財務收支合法、合規,財務記載準確、完整。樹立起了“清正嚴實”的良好形象,有效地防范了在財務方面的違紀行為發生。
(三)加強農民負擔監督管理,促進農村經濟健康發展
一是組織農經干部專項審計指導工作及關于“一項制度、八個禁止”的規定;二是組織抓好涉農公示收費的清理工作為農民減輕一定不合理的行政事業性收費;三是認真做好農村集體財務與資產管理工作和村務,財務公開管理工作,以增強民主監督力度;四是在穩定農村家庭承包經營權和“依法、自愿、有償”的原則,組織引導農民有償轉讓土地使用權,對承包土地實行“轉包、出租、互換、轉讓、入股”等形式進行土地流轉管理工作;五是全力以赴參與農村的各項統計工作管理工作。
(四)精心組織、積極穩妥的推進事業單位人事制度改革的順利實施
為確保2003年度農業人事制度改革有關改革的順利實施,根據地、縣人事制度改革有關文件精神,結合我局實際,在充分發揚民主,廣泛聽取意見,多次討論與研究,并親自掛帥,通過精心組織,合理設崗、精簡效能,優化內設機構對競崗人員進行嚴格的組織報名、演講、答辯、民主測評、組織考察等程序,按照公開、公平、公正、擇優的原則,選擇出16名中心、站、室負責人,對專技人員通過演講、答辯及雙向選擇程序進行了妥善安置,最終圓滿完成了農業局人事制度改革工作,并受到了有關部門的好評和認可。
四、存在的問題和今后的努力方向
(一)缺乏學習政治理論的自覺性和主動性,政策水平及工作能力低。
一是政治理論學習自覺性、主動性差,缺乏鉆勁、擠勁。放松了對自己的思想政治學習要求。導致貫徹執行黨的政策能力低,聯系實際、結合縣情、因地制宜、分析問題、解決問題的能力差。
二是學習內容單一,知識面不廣,工作決策不夠果斷。對法律知識、社會主義市場經濟知識、信息技術知識學得少,掌握不多。使自己在農業發展新時期的綜合素質和組織領導能力難以適應新時期工作的要求,導致工作方式方法單一,不夠靈活,總攬工作能力不強,工作效率低。
三是理論聯系實際不夠,對滄源縣縣情、農業農村深層次的問題、困難掌握了解得少。對提高勞動者素質,提高農業科技含量方法少,缺乏創新意識。對優化農業產業結構束手無策。
(二)工作中穩中有余,開拓創新不足。
一是思想不夠解放,開拓創新精神差,不敢大膽探索,瞻前顧后,機遇意識不強,滿足于做“太平官”。
二是工作上思路不寬,辦法措施少,心細有余,不夠大膽,工作中畏難情緒,信心不足。
三是對干部職工的管理更多是理性上的教育。而制度、措施不夠完善,督促落實不到位。
(三)工作中務實精神不夠,流于形式。
1、在職工中:傾聽意見、建議,為職工排憂解難,改善職工福利工作做得不夠。2、在班子中:主動與班子成員、與股、所、站、校負責同志談心少,溝通少,通氣協調不夠。3、對群眾、對基層局限于一般了解,而不作深層次了解認識,滿足于抓、跑有項目的鄉鎮、村辦。而放松面上工作指導。4、在工作中:務實不夠,管理上制度落實不嚴,對違規人員過于遷就。
三年來,我在工作中所取得成績是各級領導的培養和全體同仁的熱心幫助的結果,但離組織和同志們的要求還做得不夠,還存在一定的差距在,在今后的工作中,我有信心,也有決心,結合今后的工作實際逐一認識加以改進,為更好地服務于我縣農村經濟工作,我將認真做好以下工作:
1、切實加強自身理論學習,增強政治理論修養。認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和十六大精神,用“三個代表”重要思想武裝自己的頭腦;堅持農業局中心學習組的理論學習及二、五學習制度,自覺擠時間多看、多讀有關黨和國家方針政策的報刊、雜志、電視新聞,定期或不定期的組織干部職工進行學習及心得體會交流。改造主觀世界,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。
2、自覺堅持黨的民主集中制,加強黨性修養和鍛煉,不搞一言堂,廣泛傾聽群眾意見,集思廣益,堅持民主決策、科學決策,自覺維護班子的團結統一,進一步增強民主意識,樹立良好的工作作風,履行工作職責,大膽負責,積極協調和充分調動、發揮班子整體和成員工作積極性、主動性和創造性,協調好局屬股、所、站,各部門的關系,增進團結,求得共識,形成合力,增加服務技能。
3、進一步加強制度建設,不斷改進、完善各項規章制度。按規章辦事、用制度約束和管理人員。對違紀違章的,一經發現嚴肅教育處理。加強監督管理,充分調動部門工作積極性,嚴肅財經監督,特別是對下屬部門單位的財務監督,定期不定期地進行檢查,發現問題嚴肅處理。
4、加強隊伍建設,努力提高科技整體素質。特別是加強執法隊伍建設,強化理論學習,強化職業道德教育,做到規范行為,文明執法。加強精神文明建設,率先垂范,從嚴要求自己,從嚴要求干部,讓群眾滿意。
5、加大農村勞動者實用技術培訓力度,促進實用技術的推廣應用,努力實踐“三個代表”,全心全意為人民服務的宗旨,深入基層,深入實際,力所能及為基層、為群眾解決實際困難。多關心、了解干部、職工的思想、工作、學習和生活情況,盡可能地為干部職工解決實際困難,充分調動廣大干部職工的工作積極性。
6、加強民主監督、落實制度,全面實施政務公開、財務公開,努力做到一級監督一級,一級對一級負責。把民主監督與自我監督有機地結合起來,做到民主議事、民主決策,把自己置于群眾監督之中。
7、加強思想道德修養,樹立良好的素質風范。在工作中我將努力加強思想道德修養鍛煉,遇事冷靜思考,力求周全。同時,針對自己的性格特點,從加強自身修養做起,培養造就良好的寬容氣質,努力提高思想境界,互相學習,以理服人,克服個性,樹立良好的素質風范。