縣糧食局局長(zhǎng)述職報(bào)告
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縣人大主任、各位副主任、委員：
我于2003年12月24日擔(dān)任縣糧食局局長(zhǎng)，兩年多來，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在人大的培養(yǎng)關(guān)懷下，帶領(lǐng)糧食局一班人忠實(shí)地實(shí)現(xiàn)“三個(gè)代表”的重要思想，認(rèn)真貫徹省、市有關(guān)糧食流通體制改革的精神，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，取得了一定的成績(jī)，現(xiàn)就自己的學(xué)習(xí)和工作情況作如下述職報(bào)告，不妥之處，請(qǐng)批評(píng)指正。
一、加強(qiáng)自身的改造和建設(shè)，適應(yīng)工作發(fā)展的要求
到糧食局工作后，各項(xiàng)工作千頭萬緒，如何盡快進(jìn)入角色，帶領(lǐng)大家圓滿地完成各項(xiàng)工作任務(wù)，對(duì)我而言是考驗(yàn)也是挑戰(zhàn)，不敢有一絲懈怠。
為了更好地勝任本職工作，適應(yīng)新時(shí)期政府工作需要，保持較高的政治素養(yǎng)，我能夠認(rèn)真貫徹執(zhí)行憲法、法律、法規(guī)和人大及其常委會(huì)的決議、決定，虛心接受人大、政協(xié)和社會(huì)各界的監(jiān)督，努力提高領(lǐng)導(dǎo)水平和依法行政能力。經(jīng)常利用空閑時(shí)間和業(yè)務(wù)時(shí)間，認(rèn)真學(xué)習(xí)了十六大和十六屆六中全會(huì)精神及鄧小平建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論和同志“三個(gè)代表”重要思想論述以及《糧食流通管理?xiàng)l例》的有關(guān)知識(shí)，從理論和實(shí)踐的結(jié)合點(diǎn)上，原創(chuàng)：較為深刻地理解并掌握了黨在社會(huì)主義初級(jí)階段所制定的一系列路線、方針、政策和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的理論及糧食管理方面的法律知識(shí)，在感到做為一名共產(chǎn)黨員的光榮和驕傲的同時(shí)，更多的是沉甸甸的使命感和責(zé)任感，提醒自己要時(shí)刻牢記為人民服務(wù)宗旨，工作中要識(shí)大局、護(hù)大體，積極貫徹落實(shí)國(guó)家的方針政策，認(rèn)真完成縣委、縣政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)。
雖然自己從前從事過經(jīng)濟(jì)及改革工作，俚要做合格管糧人，不得有半點(diǎn)馬虎和疏漏，我努力做到戒急戒躁，主動(dòng)向老同志了解工作情況，盡快掌握了全縣的糧食工作狀況，提高了自身駕馭糧食工作的能力。“其身正，不令則行；其身不正，雖令不從”。作為一個(gè)班子的主要負(fù)責(zé)人，必須樹立一種“正”氣，保持一顆“公”心。使用干部，做到唯才是舉，任人唯賢，勇于剎歪風(fēng)，揚(yáng)正氣，在單位營(yíng)造了良好的工作風(fēng)氣。
二、抓好班子建設(shè)，強(qiáng)化集體的凝聚力和戰(zhàn)斗力
我擔(dān)任局長(zhǎng)以來，糧食局從以前的年度后進(jìn)單位，連續(xù)被省、市糧食局評(píng)為“創(chuàng)佳評(píng)差”競(jìng)賽活動(dòng)最佳單位，二00五年被市委、市政府和縣委評(píng)為政府系統(tǒng)“創(chuàng)佳評(píng)差”最佳單位，被市糧食局評(píng)為糧改工作先進(jìn)縣局，各項(xiàng)工作都走在前面，這得益于我們有一個(gè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)班子，而這個(gè)團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗的集體，是靠我平時(shí)潛移默化的工作形成的。
一是堅(jiān)持民主集中制原則。堅(jiān)持定期開展民主生活會(huì)和民主評(píng)議制度，重大事項(xiàng)做到集體研究決定；班子內(nèi)部經(jīng)常開展批評(píng)與自我批評(píng)，班子成員之間互相信任、互相關(guān)心、互相支持、互相配合，充分發(fā)揮集體的智慧。
二是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè)。我要求班子成員自覺加強(qiáng)政治學(xué)習(xí)，用我們黨先進(jìn)的理論和知識(shí)武裝頭腦，堅(jiān)定理想信念，樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，自重、自省、自警、自勵(lì)，形成講求實(shí)際、嚴(yán)謹(jǐn)扎實(shí)、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)。
三是樹立開拓進(jìn)取意識(shí)。隨著改革開放的深入和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，新問題、新矛盾層出不窮，改革和建設(shè)的任務(wù)越來越重，我?guī)ьI(lǐng)班子成員著眼于糧食工作實(shí)際問題的思考，著眼于理論實(shí)踐的創(chuàng)新，反對(duì)墨守成規(guī)、固步自封的保守意識(shí)，始終保持開拓進(jìn)取、積極向上的理念，樹立新觀念、新思維，使自己的綜合素質(zhì)、政策水平和工作能力適應(yīng)新形式、新制度的要求。
三、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，打造一流干部隊(duì)伍。
干部隊(duì)伍素質(zhì)的高低是工作成敗的關(guān)鍵，我在實(shí)際工作中做到嚴(yán)把“三關(guān)”。
一是學(xué)習(xí)關(guān)。堅(jiān)持每周一、五集體學(xué)習(xí)制度，嚴(yán)格考勤紀(jì)律，講求學(xué)習(xí)效果，去年認(rèn)真組織開展了以“三個(gè)代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，干部職工的政治理論水平和政治覺悟明顯提高，隊(duì)伍的精神面貌發(fā)生了新的變化。同時(shí)，鼓勵(lì)干部職工多讀書、讀好書，盡量支持鼓勵(lì)他們到各類成人院校學(xué)習(xí)深造，不斷補(bǔ)充新知識(shí)、新技能，提高綜合素質(zhì)水平。同時(shí)加強(qiáng)糧食信息化建設(shè)，配備電腦8臺(tái)，通過局域網(wǎng)的形式與省、市實(shí)行聯(lián)網(wǎng)，初步實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化。
二是作風(fēng)關(guān)。機(jī)關(guān)作風(fēng)的好壞，直接關(guān)系到糧食行業(yè)形象，關(guān)系到黨和群眾的關(guān)系，要求大家牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，堅(jiān)決杜絕門難進(jìn)、臉難看、事難辦的“官衙”作風(fēng)，以對(duì)黨、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的事業(yè)心和責(zé)任感腳踏實(shí)地工作。
三是制度關(guān)。好的制度會(huì)對(duì)人們的思想行為做出明確具體、可供操作的準(zhǔn)繩。去年我們重新補(bǔ)充完善了各項(xiàng)規(guī)章制度，裝訂成冊(cè)，人手一本，做到自覺遵守，嚴(yán)格自律。同時(shí)，實(shí)行政務(wù)公開，設(shè)立了崗位監(jiān)督臺(tái)，服務(wù)承諾公開，把工作置于人民群眾的監(jiān)督之下。
四、深入實(shí)際，因企施策，較好地完成了糧食流通體制改革任務(wù)
糧食流通體制改革工作是我任糧食局局長(zhǎng)以來的重要工作，為了認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市糧改會(huì)議精神，我?guī)ьI(lǐng)糧食局一班人，深入各企業(yè)，調(diào)查研究，嚴(yán)格把握政策，不怕吃苦，積極工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)，圍繞糧改中心工作，狠抓落實(shí)，順利完成了全縣25戶國(guó)有糧食企業(yè)的改制任務(wù)。主要做了以下幾方面工作：
一是及時(shí)傳達(dá)會(huì)議精神。市糧改會(huì)議之后，我首先將會(huì)議精神在機(jī)關(guān)內(nèi)部進(jìn)行了傳達(dá)，組織全體干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了市上領(lǐng)導(dǎo)的重要講話、糧改實(shí)施意見和9個(gè)相關(guān)配套文件，爾后深入各企業(yè)通過個(gè)別談話、集體學(xué)習(xí)等形式宣講糧改政策。其次向縣政府匯報(bào)了市糧改工作會(huì)議精神，落實(shí)了貫徹意見和需解決的問題。
二是深入開展調(diào)研活動(dòng)。深入25戶糧食企業(yè)進(jìn)行反復(fù)調(diào)研，征求職工意見，在此基礎(chǔ)上形成了符合我縣實(shí)際的《府谷縣人民政府關(guān)于進(jìn)一步深化糧食流通體制改革的實(shí)施意見》和《府谷縣國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)改革工作方案》，成為各企業(yè)制定改制方案的指導(dǎo)性文件。
三是深入宣傳糧改政策。采取多種形式宣傳糧改有關(guān)政策、法規(guī)，并與2005年5月26日舉行了慶祝《糧食流通管理?xiàng)l例》頒布實(shí)施一周年大型宣傳活動(dòng)。先后在縣城主街道共橫掛標(biāo)語11條、散發(fā)傳單15000余份、創(chuàng)辦《府谷糧改》6期，創(chuàng)辦板報(bào)4期。
四是積極消化“老帳”。經(jīng)審計(jì)，我縣從98年6月1日至2004年5月31日，全縣25戶國(guó)有糧食購(gòu)銷企業(yè)共出現(xiàn)虧損424.9萬元，其中政策性虧損384.1萬元，經(jīng)營(yíng)性虧損40.8萬元。這部分虧損掛帳因無銀行貸款，全部由企業(yè)自行消化。
五是妥善解決“老人”問題。經(jīng)核定，全系統(tǒng)購(gòu)銷企業(yè)人員222人，總工齡4795年，附營(yíng)企業(yè)有職工158人，總工齡2536年，共380名職工全部實(shí)行身份置換，給予一次性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。
六是認(rèn)真解決“老糧”問題。我局會(huì)同財(cái)政、農(nóng)發(fā)行，對(duì)全縣19戶購(gòu)銷企業(yè)截止2004年5月底以前的庫(kù)存糧食進(jìn)行了清查核實(shí)，經(jīng)查，全縣累計(jì)超期儲(chǔ)存糧食1779767公斤，全部銷售，形成虧損14萬元，我局正積極向市上爭(zhēng)取，尋求解決途徑。
五、堅(jiān)持勤政廉潔，自覺抵制各種不正之風(fēng)
我擔(dān)任局長(zhǎng)以來，糧食企業(yè)就面臨著全面的改組改制，改革就要涉及人員的辭退，而人員的辭退也正是企業(yè)改制的難點(diǎn)，原創(chuàng)：所以面對(duì)的困難及阻力是不言而喻的。面對(duì)這樣的局面，我時(shí)刻以《廉政準(zhǔn)則》和紀(jì)檢監(jiān)察部門的有關(guān)規(guī)定為鏡子，嚴(yán)格要求自己，規(guī)范工作行為，違法的事不干，從未參與經(jīng)商辦企業(yè)，也未在經(jīng)濟(jì)實(shí)體中兼職，嚴(yán)格管好下屬，沒有借用公款為個(gè)人及親屬修建私房，沒有報(bào)銷個(gè)人開支，不買賣股票，不收受禮品，不參與有礙公務(wù)的宴請(qǐng)，從未借企業(yè)改制而收受過禮品、錢物，嚴(yán)格遵守中央、省、市、縣關(guān)于廉潔自律方面的規(guī)定，始終堅(jiān)持勤政為民，奉行廉潔奉公的信念。工作上盡量充分發(fā)揮各位副職的工作熱情和積極性，放手讓他們獨(dú)立的大膽工作，出現(xiàn)問題我擔(dān)著，作為第一責(zé)任人，在實(shí)際工作中我奉行的原則就是放權(quán)不攬權(quán)，決策任何事情任何大的開支均是會(huì)議民主決策，從未獨(dú)斷專行。我的作人原則就是不爭(zhēng)名，不爭(zhēng)利，做一個(gè)高尚的人，一個(gè)脫離了低級(jí)趣味的人，一個(gè)有益于人民的人。
我任局長(zhǎng)以來，盡管在工作中積累了一些經(jīng)驗(yàn)，取得了一些成績(jī)，但也存在一些問題。一是本人自身素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高，干部隊(duì)伍建設(shè)任重道遠(yuǎn)；二是全縣25戶國(guó)有糧食企業(yè)改制工作雖然已全部結(jié)束，但還有一些遺留問題，諸如改制企業(yè)的資產(chǎn)變更登記手續(xù)沒有進(jìn)行，離退休人員生活待遇過低等問題需要進(jìn)一步加以完善。在今后的工作中，我將繼續(xù)緊緊圍繞糧食中心工作，堅(jiān)持兩手抓，兩個(gè)文明并舉，不斷強(qiáng)化工作措施，為我縣糧食工作再創(chuàng)輝煌而盡心竭力，做出更大的貢獻(xiàn)。
