鄉黨委書記述職報告
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述職報告
一年來，本人在縣委、縣政府的正確領導下，在黨政班子成員的充分信任和協作下，在廣大干部群眾的理解和大力支持下，始終堅持發展第一要務，堅持穩定壓倒一切，按照“創建經濟強鄉、工業大鄉、生態產業鄉、安全穩定鄉、文明和諧鄉”五個創建工作思路，整體推進“打造縣域工業走廊興奮點和全縣文明建設示范點”進程；堅持“依法行政、低調為民”，倡導用“最溫柔的方式解決最復雜的問題”，堅持抓住主要矛盾，實行重點突破，各項工作呈現了不少新的亮點。發展思路有了新的定位，執政能力得到了新的提高，財稅工作實現了新的突破，招商引資再創新的成績，計劃生育再上新的臺階，綜合治理取得新的成效，主要表現在：
一、務實創新，各項工作新亮點不斷呈現
今年來，緊緊圍繞年初確定的“五個創建”工作思路，搶抓機遇，乘勢而上，實現了全鄉經濟與社會發展的五大目標。
1、挖掘潛力，突出重點，財源建設取得新的突破。以工業財源、金色財源、礦產資源為重點突破口，努力挖掘內在潛力，實施整體帶動戰略，財稅工作取得新的突破，截止10月底，全鄉已完成財稅任務191.8萬元，為年度任務160.8萬元的119%。一是工業財源形成了大氣候。我鄉工業園區38家企業共實現稅收70萬元。二是金色財源形成大產業。對爭云安、石子江、雷公壩、石礦、永固、太山、等6個烤煙重點生產村實行更加優惠的獎勵政策，完成了烤煙2000擔，實現稅收20萬元。三是礦產砂石資源形成大開發。今年在有序、環保、政策許可的條件下，重點對錳礦、砂石進行整治，使之趨于科學布局、合理規范開采，形成良性大開發，全鄉目前共有錳礦14家，砂石場11家。
2、營造環境，招商建園，園區建設取得新的進展。我們堅持“以工強鄉、園區興工、招商興園”的戰略，不斷優化環境。營造工業發展良好氛圍。截止10月底，全鄉共引進了石子江體育器材廠、牛軛塘瑪鋼件廠、石子江砂石場等規模工業企業4家，其他企業7家，完成固定資產投資（含技改）2700萬元。一是整合三大資源。充分利用境內得天獨厚的渣灘小水電、“八0七”大量閑置廠房、豐富的礦產砂石資源優勢，積極整合、合理開發使用，帶動工業大發展。二是營造三個氛圍。即：推行“五個一”工程營造一心一意謀招商建園的氛圍，夯實基礎營造凝心聚力抓招商建園的氛圍；完善機制營造比學趕超爭招商建園的氛圍。三是打造三優環境。即：大力打造優惠讓利的政策環境，讓投資者放心發財；大力打造優質高效的服務環境，讓投資者專心發財；大力打造優先保護的執法環境，讓投資者安心發財。
3、打造品牌，龍頭帶動，生態產業取得新的成績。以農產品加工企業為龍頭，在雙江口村的帶動下，積極培植農業品牌，推動農業發展。一是打造了“八0七”牌。以宜信食品科技園為載體，帶動孟家塘、塔水橋、爭云安等沿線村大力發展養豬等畜牧水產業，形成畜牧水產業帶，共發展養豬專業戶50戶。二是打造了雙江口牌。以雙江口村沼氣能源和5000畝無公害綠色食品為紐帶，大力發展生態文明示范村建設。目前，霞塘云村和石子江村的生態產業工作來勢看好。三是打造渣灘牌。充分發揮渣灘近區1000畝水域資源優勢，以省皮劃艇基地為基礎，大力發展水上游樂產業，目前北京客商投資項目正在洽談協商之中。
4、構筑防線，剛柔相濟，安全穩定取得新的起色。霞塘云鄉歷年來社情復雜，今年，我們加大社會治安綜合治理、安全生產、信訪穩定工作力度，筑牢三條防線，努力創建平安霞塘云鄉。一是“鐵的手腕”抓打擊防范。進一步建立健全社會治安綜合治理網絡體系，加大打擊防范力度，在全鄉大范圍內開展了6次打擊黑惡勢力、盜竊耕牛、整頓學校和工業園區周邊環境等專項運動，不斷降低刑事和民事發案率。二是“鐵石心腸抓安全生產。全鄉共有兩條交通要道、三個煤礦、6座上型號水庫、4個渡口、14家錳礦，還有學校危房和地質災害點，安全工作責任重大。今年我們嚴格做到三個到位，即責任到位、監管到位、督查到位。煤礦企業一月三查，錳礦、砂石企業一月一查，其他安全責任點定期檢查，做到萬無一失，全年沒有發生一起安全生產事故。三是“鐵的紀律”抓信訪穩定。對信訪穩定，實施“零距離”工程和“低調意識”工程，發揮處糾應急小分隊的作用，對所有的信訪穩定問題實行分片包干負責制。今年，糧食直補、村級班子換屆、砂石場、錳礦企業的整治，都做到直面矛盾，面對面交流。一年來，沒有發生一起信訪穩定事件。
5、服務群眾，興辦實事，文明和諧呈現新的氣象。今年來，我們以先進性教育為契機，大興為民辦實事之風，切實改進工作作風，努力創造文明、和諧的發展態勢。一是強化計生工作，創可持續發展環境。強化認識，樹立“不抓計生就是過”的意識，嚴格執行縣委提出的“計生第一、以村為主、一票否決”的12字方針，出臺了《加強計劃生育工作意見》，規定每月2日為計生工作匯報日，所有責任人交納計生工作責任押金1000元。提高水平，樹立“不懂計生業務就是蠢”的意識，年初，上崗實行先過計生業務知識考試關，年中對全鄉駐村干部、村干部進行了一次集中業務培訓，10月底我們對計生基礎工作進行四次督查。務實作風，樹立“不入戶隨訪就是懶”的意識，年初，我們將育齡婦女的監測任務和“四術”任務分解到村，落實到片，責任到人，按月完成，一月一通報，一季一講評，獎罰兌現。今年我鄉計生工作再次實現保類進位目標。二是加強執政能力建設，創文明發展環境。進一步加強對鄉村干部的管理，提高執政的能力，創造一個好的發展環境。年初上崗要過業務考試、競爭演講、交納風險押金簽訂責任狀三關，通過者方能上崗。全鄉52名機關干部通過競爭上崗，39人順利上崗。繼續推行百分制考核，凡連續兩個月考核低于60分一律下崗分流。實行引咎辭職制度，在村級班子中繼續推行末位引咎辭職制度，財政任務、計劃生育“四術”指標和中心工作第一次排在末位的，村支主要成員接受黨委、政府的誡免談話，連續兩個季度在末位，村支兩委主要成員引咎辭職；推行低調工作機制，堅持“用最溫和的方式解決最復雜的矛盾”，以低調工作態度，妥善處理好渣灘電站改制以來的各類遺留問題，及時化解各類矛盾會。三是服務群眾，創和諧發展環境。今年，我們通過項目資金、財政投入、社會參與、群眾籌資等全方位的投資方式，加大農村基礎設施建設力度，完成村級公路維修和硬化20千米，新推廣沼氣能源60口，完成學校危房改造2處。同時加強農業“五個小區”建設,即以孟家塘、塔水橋、爭云安、雷公壩、霞塘云等村為主的畜牧小區；以霞塘云、爭云安、石子江等村為主的1000畝“黃色”制種小區；以爭云安、石子江、永固、石礦、雷公壩、太山、等村為主的1000畝“金色”烤煙小區；以雙江口村“綠色”食品為主的無公害蔬菜小區；以雙江口、石子江、爭云安等村為主的300畝花卉苗木小區。
二、創新機制，執政能力不斷加強
作為鄉黨委書記，黨政一班人的班長，面對當前復雜的農村工作實際，我考慮最多的是如何調動班子成員的積極性，如何挖掘干部的最大潛力，如何密切好黨群、干群關系。三年來我進行了一些有益的嘗試創新，收到了事半功倍的效果。
1、推行崗位責任制，打造了明晰的責任共同體，形成了強大的凝聚力。
責任重于一切。我常想，問題解決得好不好，原因三個方面找：責任（認識）、水平、作風。因此無論在班子成員分工、年初工作計劃、每月工作安排、近期中心工作，都實行“六包責任制”，對每個班子成員責、權進行明確界定,充分調動班子成員的積極性,最大限度地發揮他們的聰明才智，努力倡導學習型、團結型、實干型、廉潔型的領導班子，使班子成員之間都能坦誠相待。特別是通過今年的先進性教育，班子成員的責任意識更加加強，形成了相互學習、相互鼓勵、相互幫助、相互理解、相互信任的良好局勢，一個有思想、有凝聚力、有戰斗力、有透明度的新領導班子形象出現了，形成了強大的凝聚力和戰斗力。
2、創新教育管理機制，挖掘了干部最大的潛力，形成了強大的向心力。
今年，我切實加強了對干部職工的管理和教育，充分發揮他們的主觀能動性。一是上崗必須過“三關”。每個干部上崗前必須參加業務知識考試，合格后進行競崗演講，講演通過后要簽訂責任狀、交納責任押金。上崗前通過“三關”就是為干部打造一個認識自我、鞭策自我、提高自我的平臺，從而多一點學習上進，少點昏昏碌碌；多一點吃苦耐勞，少一點“蜻蜓點水”；多一點寬容大度，少一點怨天尤人。二是開展“三講三看”教育活動。講點公心，看是否為單位增光添彩；講點良心，看是否扎實完成自己的規定動作；講點善心，看是否注重自己在公眾中的形象,看用心良否，用情專否，用錢儉否。并把“三講三看”活動作為先進性教育的載體，收到了很好的效果。三是落實三項制度（崗位責任制度、百分考核制度、引咎辭職制度）。年初以片（組）為單位簽訂責任狀，并分解到人，交納1000元押金，每月按崗位責任制進行考核，量化計分，排隊通報。凡月考核分連續2個月低于60分的鄉干部，一律下崗分流，凡季度考核連續兩次排名末名的村支兩委主要負責人引咎辭職。這樣，在干部中引起了強烈的震動，使干部明顯感覺到了一種無形的壓力，從而在工作中形成了積極上進的強大動力。通過在干部中開展一系列教育活動和落實嚴格的工作制度，全鄉出現了“四多四少”的可喜局面：走過場的少了,扎實工作的多了;打牌的少了,學習的多了;空談的少了,發展經濟的多了;走通學的少了,下村工作的多了。
3、倡導低調工作方法，融洽了黨群干群關系，形成了強大的親和力。
今年，我們繼續推行“依法行政，低調為民”八字工作方針，倡導“零距離”溝通，用最溫柔的方式解決最復雜的問題。渣灘電站改制后遺留問題太多、太久、太深，黨委、政府以“位置低一點、語氣降一點、態度和一點、性格柔一點”的低調姿態，與淹沒區老百姓“零距離”溝通，贏得了他們的理解和支持，妥善地處理了一系列遺留問題和復雜矛盾，達到了“用溫柔方式解決復雜矛盾”的理想效果?！傲憔嚯x”交往，低調溝通，熱心為老百姓服務，積極為老百姓排憂解難，有效地增加了與老百姓的感情，拉近了彼此之間的距離，得到了老百姓的理解、信任、支持，在全鄉形成了強大的親和力，促進了各項事業的長足發展和進步。
三、嚴于修養，自身素質不斷提高
一位哲人說過：要想讓事情好起來，必先讓自己好起來。作為一名鄉黨委書記，作為一名與普通老百姓經?！傲憔嚯x”接觸的基層工作一線的黨員，我深深地感受到自己的形象直接影響黨在老百姓心目中的形象，直接影響黨群關系、干群關系。因而我時時處處嚴格要求自己，嚴厲約束自己，絲毫不敢懈怠。
1、觀念上高瞻遠矚，當好“先行者”（腦要常刷新）
理想信念是共產黨人的精神支柱和精神動力，是共產黨員的“立身之本”、“定位之星”，理想信念一動搖，行為就會偏離方向，作為一名基層黨委一把手，肩負一方發展穩定重任，我時時告誡自己一要有堅定的理想信念。我經常把自己定位在“半個干部半個農民”位置上，帶頭貫徹執行黨在農村的政策并在這方面發揮模范作用，扎扎實實為人民群眾服務，為人民群眾謀利益。二要有開拓創新意識。開拓創新是時代的主題，面對霞塘云的實際，我反復調研，認真思考，提出了“創經濟強鄉、工業大鄉、生態產業鄉、安全穩定鄉、文明和諧鄉”的發展思路；根據干部隊伍狀況,創新干部教育管理制度，完善了“崗位責任—百分考核—末位淘汰”的運行機制；針對復雜的農村工作環境，推出了“依法行政、低調工作”，倡導“零距離”溝通，用最溫柔的方式解決最復雜的矛盾。
2學習上手不釋卷，當好“先導者”（手要常拿書）
學習是加強自身修養的基礎和前提。幾年來，我認真系統地學習馬列主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想，不斷用馬克思主義的觀點、方法、立場來指導自己的工作學習，樹立正確科學的發展觀和政績觀，用科學的先進的理論武裝頭腦，不斷矯正自己人生的坐標。并堅持學以致用、學以立德、學以增智。用真本領帶領幫助群眾致富，用真本領促進各項工作的開展。這幾年來，我們在機關干部中提出了“三心”、“三情”（對組織講責任心、對群眾講良心、對自己講上進心；對黨有感情、對群眾的親情、對工作有熱情）教育、提倡“用最溫柔的方式解決最復雜的問題”，在農村黨員干部中提出“四個帶頭”、“八個模范”，目的就是要通過學習提高全鄉黨員干部素質，促進全鄉工作開展。
3名利上熟視無睹，當好“先賢者”（心要常清白）
王蒙說過：你永遠占不了所有的“點兒”，人不可能處處有所得有所收益，必然是某些方面有所得有所收益，而另一些方面有所失有所損耗。我時常告誡自己不為名利，但要愛惜名聲，做到用心要良，用情要專，用錢要儉。用高尚品質塑造自己。以孔繁森、鄭培民、任長霞、牛玉儒等為榜樣，不斷陶冶情操，加強修養，加強黨性，在思想上領先一步，在行動上奮勇爭先，在作風上率先垂范。用黨紀國法嚴律自己。做到廉潔奉公、執政為民，自覺抵制各種形形色色的誘惑，杜絕利用工作之便拉關系、搞特權、謀私利，時刻保持清醒頭腦，做到警鐘長鳴。用“兩個務必”鞭策自己。老老實實做人、勤勤懇懇做事，保持積極向上、樂觀開朗的進取精神，要耐得住寂寞，守得住清貧，抵得住腐蝕，抗得住誘惑，要“不以物喜，不以己悲”，要“淡泊以明志，寧靜以致遠”，用一顆平常心、同情心、寬容心和感恩的心贏得農村工作中取之不盡的力量源泉。
總的來說，一年來，在全鄉廣大干部職工和群眾的努力下，全鄉各項工作取得了重大突破，經濟和社會發展呈現嶄新的格局,但還存在一些問題，主要是創新意識與發展要求有差距，工作作風與干群要求有差距，敬業精神與組織要求有差距，在今后的工作中，我將努力克服。
二00五年十一月十二日
