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根據市委組織部的有關要求,對本人本屆任職以來的思想、工作和廉政建設等情況述職如下:
(一)本人本屆任職以來法院工作的總體情況和工作思路
200X年以來,本人在區委的領導、區人大及其常委會的監督以及上級法院的指導下,在區政府、區政協及社會各界的關心支持下,依靠院黨組一班人和全院干警,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持以科學發展觀為統領,緊緊圍繞全區工作大局,忠實履行憲法和法律賦予的職責,以“公正與效率”為主題,以增強司法能力、提高司法水平為主線,以省高院提出的“三項承諾”為抓手,按照“公正司法,一心為民”的要求,重點抓好審判工作、法院改革、隊伍建設三件大事。全院共辦結各類訴訟案件13606件,審結率為98.25;執結各類執行案件6471件,執結率達90.68%。
一是著重于抓法院隊伍建設,正本清源,保證隊伍“四忠于”的政治本色。法院隊伍建設是確保審判工作實現公正與高效的根本,一直以來備受人民群眾的關注。2003年來,本人始終將隊伍建設放在法院工作的突出位置上。在政治上,通過持之以恒地堅持每周一次的政治學習夜制度,組織開展了“三個代表”重要思想、十六大精神、司法為民思想、保持共產黨員先進性教育、社會主義法治理理念教育等活動,強化隊伍黨的觀念、宗旨觀念與司法為民意識。在中層干部結構上,積極推行競聘上崗的用人機制,順利完成了兩次“雙聘”工作,改善了我院中層干部隊伍的結構,增強了全院干警的競爭意識和提高自身素質的自覺性。在業務上,加強干警學歷教育,鼓勵法官接受再教育,積極安排法官參加省高院組織的法官專項培訓、晉級培訓,至今年6月,全院干警本科以上學歷達到了72.4,比2003年同期上升20個百分點;在廉政建設上,認真做好育廉、督廉、述廉、助廉、優廉等“五廉”文章,堅持教育、制度、監督并重,落實黨風廉政責任制,推進隊伍廉政建設,增強干警自律意識,筑牢廉政防線,連續五年保持隊伍“零違紀”。
通過上述措施,造就了一支隊伍政治堅定、業務精湛、親民愛民、胸懷大局的法官隊伍。四年來,共依法對經濟確有困難的群眾依法減、緩、免交訴訟費54.42萬元;對行動不便的老年人或病殘人員采取到當事人住地開庭、送執行款上門30余次;全院共有42個集體和126名干警受省、市、區各級表彰。
二是著重于審判職能發揮,服從大局,切實為黨委、政府提供法律服務和司法保障。本人始終堅持審判工作必須胸懷大局,立足本職,為黨委、政府提供法律服務和司法保障的原則,緊緊圍繞黨委、政府的中心工作,落實了各項措施:在刑事審判工作中,與公安、檢察、司法等部門緊密配合,積極參與“嚴打”專項斗爭,始終保持對犯罪分子的高壓態勢,并運用多種方法,分化瓦解罪犯,立足幫教,對判緩、管、免人員進行回訪考察。在民事、商事、行政審判和執行工作中,注重案件法律效果與社會效果的統一,大力加強調解工作,防止和化解社會矛盾。四年來,在各類辦結案件中,調解或經調解撤訴的達5512件,調解、撤訴率為54.46,努力做到案結事了。關注社會熱點問題,積極協助區委、政府妥善處理群體性糾紛,維護社會穩定。尤其是城市化建設過程中,能堅持從大局出發,積極應對各方利益沖突,大膽利用先予執行、強制執行、訴前保全等法律手段,鈍化矛盾,保障重點建設項目的及時推進。
三是著重于抓執行工作良性循環,臥薪嘗膽,重塑法律權威和司法公信力。法院的執行工作歷來是涉訪的重點,何況椒江法院在執行工作中曾經有過深刻的教育,并為此付出了很大的代價。2001年本人上任之初,就把執行工作確立為走出法院困境的契合點,通過全院干警的共同努力,2003年,我院被省高院評為“執行工作良性循環法院”,如期實現了當初既定的“三年創優”目標,并順利通過了近兩年省高院的復核,繼續保持“執行工作良性循環法院”稱號。在爭創和保持過程中,本人著力于構建執行工作良性循環長效機制,先后建立、健全了《執行工作流程治理規定》、《執行中財產評估、拍賣、變賣工作制度》、執行裁決權與實施權分權制約機制以及執行過程公開、執行財產拍賣公開、執行款物分配方案公示等制度,嚴格拘傳、拘留、罰款等強制執行措施的適用,確保規范、透明執行。加強“兩類”案件(中止、再執行憑證)的治理和恢復執行工作,切實保護當事人的合法權益。在黨委、政府的重視和支持下,還先后推出執行網和執行威懾機制,營造了生效法律文書必須得以執行的社會氛圍。通過四年努力,涉執行工作上訪數量明顯減少。
四是著重于抓辦案質量,強化監督,力求實現司法公正。司法公正是司法工作的生命線。四年來,本人始終將辦案質量作為審判工作的根本來抓,并形成一系列長效機制:1、案件質量評查制度,對每月所有報結的訴訟、執行案件逐一進行質量檢查,評查結果進行全院通報,并直接與審判人員的崗位目標考核掛鉤。2、差錯案責任追究制度,由審判委員會對全院所有經二審法院改判或發回重審的案件逐一進行分析、討論,對被認定為差、錯案的,除要求及時糾正外,依照院《差、錯案責任追究辦法》的規定追究承辦人員的相應責任,酌情給予通報批評、扣發獎金等處理。四年來全院經二審發回重審或改判案件共55件,對12件差案的承辦人進行了責任追究并予以通報。
>五是著重于抓效率提高,大膽創新,確保審判工作快捷高效運轉。遲來的公正不是公正,假如沒有效率,公正將失去其應有的價值,這既是現代司法理念提出的新要求,也是解決椒江法院案多人少這一突出矛盾的實際需求。本人按照科學發展觀的要求,大膽創新,在完善繁簡分流制度的基礎上,探索建立了速裁工作機制,做到簡案簡審,難案精審,節約訴訟資源。速裁組設立以來,月人均辦結案件數達到39.7件,最多的一人月均辦結50.8件,平均審限17天,最短的1天。
(二)對本人任職四年來在履行職責和廉政方面的自我評價
本人認為,在四年來的履職過程中,本人始終做到以下幾個方面:
一、始終堅定共產主義理想信念,自覺執行黨的路線、方針、政策和政治紀律。本人能堅持自覺學習馬克思列寧主義、思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想,忠實履行入黨誓言,始終保持政治上的清醒和堅定,做到政治上、思想上、行動上與黨中心保持高度一致;認真貫徹、執行黨和國家的路線、方針、政策和當地黨委的決策、部署,始終堅持司法工作服從和服務于黨和國家工作大局,堅持公平正義,永遠做到忠于黨、忠于國家、忠于人民、忠于法律。