農業部門領導述職報告

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主任、副主任、秘書長、各位委員：

非常感謝市人大為我提供了這次難得的述職學習和匯報工作機會。我一定認真接受評議，虛心聽取意見，努力改進工作。

去年二月，人大任命我為市農委主任、農業局長，我深感責任重大，任務艱巨。農委，農業局都是市政府的農業農村經濟工作部門，工作目標一致，但職能各有側重。如何兼顧好兩個單位的工作，是擺在我面前的一項新課題。兩年來，我帶領全市農業部門的同志，堅持改革創新，轉變工作職能，著力求真務實，不斷克難奮進，較好地完成了各項工作。現就我任職以來，特別是今年履行職責情況向市人大常委會述職如下，請于評議：

一、加強法治農，推進依法行政

把強化依法治農作為轉變工作職能的著力點，把貫徹實施農業“兩法”作為加強農業基礎地位的突破點，認真貫徹執行中央、省、市委關于農業農村工作的方針政策，依法治農，依法行政。

(一)健全執法機構，提高隊伍素質。從建立健全農業執法機構入手，市農業局成立了政策法規科，各縣市也成立了相應機構，保證了執法工作的正常開展。從提高執法隊伍素質下力，對全市農業行政執法人員進行了培訓、考核，兩年來全市農業部門先后派出20多名執法骨干參加部、省舉辦的各種執法培訓班，市局培訓執法人員400多人次。

(二)抓住三個關鍵，加大執法力度。根據農業生產規律，抓住關鍵季節，確定三月，九月為農業執法宣傳活動月。通過多種有效形式，宣傳法律法規，增強法規意識；突出農業執法重點，抓住關鍵環節，主動同有關部門聯手，開展種子、農藥、化肥市場檢查，加大對假冒偽劣農資的打擊處罰力度，保護農民利益；針對市場農業的新情況，抓住關鍵措施，切實加強植物檢疫工作。兩年來共查處假冒偽劣種子37噸、農藥7．1噸。農業執法力度的加大，確保了農業生產安全，有效地改變了過去那種社會上只知公檢法，不知農業法的局面。

(三)嚴格內部管理，明確執法責任。用制度規范管理，全面推行執法責任制和執法違法追究制。慎重對待每一個處罰決定，嚴格按照執法程序，規范行為，文明執法。認真清理部門行政審批事項，取消行政審批權5項，優化服務環境。嚴格證照管理，依法公開辦證程序，加強證照驗審。建立執法委托制和考核制，進一步強化執法約束機制。

二、倡導“八字精神”，履行工作職能

針對山區農業基礎脆弱，自然災害頻繁的實際，結合農業是弱質產業，部門工作艱苦，任務繁重的現實問題，在全市農業部門大力倡導“求是、創新、團結、敬業”的“八字”精神，用求是探索農業發展規律，用創新破解市場農業難題，用團結營造工作環境，用敬業樹立行業新風。

(一)深入調研，當好參謀。我年華農畢業至今，一直從事農技推廣和農業經濟工作。參加工作之初，曾連續6年駐點攻關，20多年來跑遍了十堰農村的山山水水，深知山區農業發展的難處，農民的苦處，也在艱難的實踐中深感調查研究、求真務實的好處。我和同事們，先后在國際國內學術刊物上發表調研報告和科技論文71篇，40多萬字，獲得部、省、市科技成果獎23項。其中近兩年撰寫調研報告和科技論文17篇、近10萬字。實踐使我深刻感受到調研、攻關是一大享受。

因此，這兩年，不管事情多雜、多忙，我都堅持動身、動腦、動口、動手，發揚摸實情、想實招、辦實事的“三實”作風，圍繞農業農村經濟帶方向性、戰略性、針對性、全局性的重大問題深入調研。每年都要主持、組織和參力口幾次大型的農業農村經濟進村入戶、下田進園調查，拿出幾篇有份量的調查報告和科研論文。這些成果，大多變為領導決策的依據和群眾實踐的指導，得到了省、市領導的充分肯定。同時，注重把調研成果轉化為信息資源。兩年來，委、局代市委、市政府起草了大量的領導講話、工作意見、文件、傳真，信息工作一直在省廳和市兩辦考核中名列前茅。

(二)突出重點，推進調整。在結構調整中，圍繞農民增收，堅持突出特色，依靠科技，分類指導，不搞一刀切。倡導和實施的城郊設施農業、庫區生態農業、中山旱作農業、高山有機農業的格局初步形成。果茶、黃姜、蔬菜、魔芋等重點產業已初具規模，成為區域性支柱產業，野生資源開發來勢迅猛。狠抓示范帶動，大辦不同產業、不同類型、不同層次的示范樣板，每年農業科技示范樣板面積達100多萬畝。全方位推進戰略性調整，有效地提高了農業素質。近年來，全市農業在遭受多種自然災害和市場競爭加劇的雙重打擊下，農村人平糧食穩定在400公斤左右，去年如期實現了“八七”扶貧攻堅目標，農業農村經濟也由此進入了全面推進小康建設的新階段。今年農村一、三產業發展速度明顯加快，預計同比分別增長9．6％和44％，預計農民人平純收入1600元左右，同比增120元左右，高于全省平均水平。

(三)堅持創新，主攻難點。堅持用科技創新解決“三農”發展的突出難點。以地膜水稻、地膜蓮藕、鄂玉10號為代表的三大技術創新成果，以其巨大抗災、減災、節本、增效威力，探索出了一條具有山區特色的科技興農之路。