鄉鎮新農村建設報告

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縣委新農隊辦：

半年來，*鎮新農村建設工作隊認真貫徹各級關于做好新農村指導員工作的有關精神，按照“生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主”的新農村建設要求，組織新農村建設指導員認真貫徹落實縣委*副書記和縣委常委、組織部劉雅蕓部長在第三批新農村建設指導員歡送大會上的講話精神，全面落實縣委七屆七次擴大會議、縣“兩會”和全縣農業農村工作會議的決策部署，堅持科學發展觀，把發展作為第一要務，以“農民增收、富鎮強鎮、構建和諧水磨，逐步建設社會主義新農村”為奮斗目標，狠抓落實，真抓實干，進一步解放思想，艱苦創業，扎實工作，各項社會事業實現又好又快的發展，呈現出和諧健康發展的良好勢頭。現將我鎮半年來各項工作貫徹落實的自查情況報告如下：

一、采取的主要做法

鎮黨委按照省、市、縣委組織部關于新農村建設指導員管理的相關要求，認真落實工作制度、嚴格考核獎懲，全鎮上下形成了黨委重視、干部關心、指導員安心的良好局面，為新農村建設指導員開展工作提供優質平臺。

（一）抓培訓、強素質。鎮新農村建設工作隊從增強指導員服務“三農”本領的高度，扎實抓好新農村建設指導員培訓；同時鎮黨委結合各村實際，印發發了《馬鈴薯高產栽培技術》、《生豬養殖技術》等科普資料資料2000余份，不斷提高廣大農民的種植水平和致富本領，為生產發展、生活寬裕打下堅實的基礎。

（二）建制度，明職責。鎮黨委新按照“圍繞職責建制度，建好制度促發展”的工作思路，科學制定《鎮新農村建設指導員管理辦法》，創造性地對指導員工作要求；同時，結合四項制度相關要求，在指導員中推行服務承諾制，確保指導員工作“目標大家清楚，工作群眾監督，任務一定完成”。

（三）總結經驗，樹榜樣。一是鎮黨委、政府于定期召開新農村建設指導員工作會議，聽取各村工作情況匯報，分析存在問題，研究解決辦法。二是要求各村按時上報工作進度，做到建設進度有比較，建設速度有提高。三是及時召開指導員工作座談會，總結交流各村新農村建設中涌現出來的新經驗、新舉措，榜樣先行，示范帶動。

二、取得的工作成效

半年來，鎮新農隊工作以科學發展觀統領經濟社會發展全局，創新管理機制，創造輝煌業績。

（一）發揮村情民意“調研員”作用，健全信息網絡。為確保“小事不出村、大事不出鎮”，鎮黨委充分發揮新農村建設指導員的作用，把信息工作的觸角延伸到農村基層，及時搜集、掌握社會熱點、難點問題，做好各種突發事件的預警、防控工作，為平安來賓建設夯實了基礎。各村指導員深入開展大下訪、大接訪活動，實現矛盾糾紛排查調處重心下移；排查處理了一些歷史遺留案件，有效化解了鄰里矛盾。

（二）發揮政策法規“宣傳員”作用，擴大群眾參與面。指導員根據所駐村的實際情況，采取召開座談會、走訪農戶等方式，廣泛宣傳各級黨委、政府的政策法規。半年來，指導員累計組織召開各種會議30余次、群眾座談50余次、走訪農戶1000余戶，充分調動了群眾參與新農村建設的積極性，在全鎮形成了大投入、大參與、大整合的大扶貧工作格局。

（三）發揮富民強村“服務員”作用，加快經濟發展。鎮新農村建設指導員大力弘揚求真務實、真抓實干的工作作風，放下架子，撲下身子，積極投身到新農村建設。

一是加大幫扶力度，以帶領群眾脫貧致富為目標，多方爭取扶貧項目，加快基礎設施建設，努力改善群眾生產生活條件。截止2009年6月，共爭取大小項目12個，項目資金共525萬元。實施整村推進點4個，分別為嵩屏村三棵樹、梁梁上村民小組實施民居地震工程70戶304人、新棚村花烘園村民小組45戶178人、拖麻村小拖麻村民小組43戶185人；投入建設資金51萬元，在營地村大梨樹實施易地搬遷23戶100人，現縣內易地安置項目已全面完工，并通過市縣驗收；爭取資金30萬元，在嵩屏實施民居地震安全工程建設，受益戶60戶，市縣新農辦投資20萬元對嵩屏村小寨自然村68戶進行村容村貌整治；2009年水磨鎮新農村建設以“一事一議”財政獎補項目相結合，共爭取項目11個，資金63萬元，對涉及五個村32個村民小組的道路交通、人畜飲水、環境整治等基礎設施建設項目，現已全面完成。2009年爭取省計生委、市扶貧辦和縣政府的支持，投資30萬元在新棚村大老包村民小組進行市級示范新農村建設，省計生委投資10萬元，在新農村示范點建立生豬養殖基地。目前項目工程已全面完成。在鐵廠村實施國債易地項目建設，工程共投資249萬元新建安居房110套，涉及通水、通電、通路等項目工程將于今年6月底全面完工。2009年市縣扶貧辦的關心下，投資12萬元，在鐵廠村苗族聚居點實施20戶基礎設施建設和環境整治及活動場所建設。

二是各指導員積極與派出單位請示匯報，竭盡全力協調資金、項目，爭取項目及工作經費支持。六有建設情況。水磨鎮現已完成硬化路面、特色餐館、整潔集鎮的建設，年末將全面完成。狠抓機遇、完善設施。今年來水磨鎮抓住擴大內需的機遇，爭取通達工程2件，完成了鐵廠至滴水、水磨至嘿嚕的通達公路建設。結合龍梭公路建設的有利時機，力爭水磨至鐵廠的油路啟動建設。積極配合供電公司啟動了鐵廠35千伏變電站的建設。基礎設施建設力度加大。協調20萬元在營地村大梨樹實施人畜飲水工程6500米，解決75戶600多人飲水困難；共投資90萬元，分別在鐵廠實施管引工程7500米；解決集鎮及3個村民小組135戶605人和275頭大牲畜的飲水問題；在黃泥寨村拖拖實施管引工程3500米，解決2個村民小組70戶285人和165頭大牲畜的飲水問題；在滴水村后梨樹、孫家丫口實施管引工程4500米，解決2個村民小組85戶375人和260頭大牲畜的飲水問題；向團縣委爭取“耕耘奮斗”大學生助學金13000元，水磨村周開娟、丁澤會兩位同學分別得到8000元和5000元的資助，為貧困家庭品學兼優的學生解決了一定的實際困難。

(四)發揮矛盾糾紛“調解員”作用，維護社會穩定。指導員充分發揮自身優勢，協助村“兩委”調解各種矛盾糾紛，消除農村不穩定因素。為維護農村社會穩定做了巨大貢獻。10名指導員走村串戶，深入了解村情、社情、民情，協調公安、司法等部門處理調查了解到得歷史遺留矛盾糾紛和新產生的各種社會矛盾。

(五)發揮組織建設“指導員”作用，打造堅強堡壘。鎮黨委新農隊緊緊圍繞“生態立鎮、科教興鎮、產業富鎮、依法治鎮”的經濟社會發展思路，開展督導活動，增強基層黨組織凝聚力、戰斗力。一是督導村級組織機構設置，配齊配強村黨總支（支部）班子，增強領導干部為民服務，帶民致富的能力。二是督導中心工作按時完成。三是督導村級組織活動場所建設。

(六)發揮制度建設“督導員”作用，助推工作規范化。新農村建設指導員在深入掌握所駐村村情民意的基礎上，一是督促各村積極推進基層民主政治建設，確保村民享有充分的民主權利；二是監督各村按規定落實村務、財務公開制度，做到給群眾一個明白，還干部一個清白；三是督促各村便民服務措施的落實，確保村干部依法辦事、照章辦事、為民辦事；四是監督村規民約的制定和落實，積極構建文明村風。

三、存在的主要問題

一是部分掛鉤幫扶單位經費緊張，爭取資金難度大。

二是地處邊遠，村莊相對分散，工作推進速度提升慢。

三是有待于進一步加強指導員在科學發展觀方面的學習培訓，促進隊員之間交流和溝通。

四、下步工作打算及改進措施

在今后的工作中，我們將繼續貫徹省、市、縣新農村建設會議、文件精神，按照“生產發展、生活寬裕、村容整潔、鄉風文明、管理民主”的新農村建設要求，一如既往的開展好各項工作，積極推進和諧水磨構建進程。

一是加強領導、強化管理。針對存在的問題進一步完善管理辦法和措施，強化規章制度的落實和創新，認真落實工作隊長列席黨委重要會議制度、考勤制度、例會制度。

二是搭建平臺，提供條件。繼續為指導員提供良好的工作和生活環境，使指導員安心工作，根據指導員的專業、特長和派出單位性質、職能找到指導員工作的最佳結合點，有針對性的開展工作。

三是嚴格獎懲，充分調動駐村指導員工作的積極性。對新農村建設指導員進行考評，對表現突出的指導員，鎮黨委給予表彰和獎勵，并將先進典型材料報市新農辦；對工作不負責的指導員，追究責任。

四是加大培訓力度，不斷提高駐村指導員整體素質和工作能力。加強對黨的路線方針政策、市場經濟知識、農業科技知識、涉農法律法規及黨的建設知識的培訓，不斷夯實駐村指導員的知識基礎。同時有計劃、有針對性地組織駐村指導員到先進地區參觀學習，開拓視野，學習經驗。