鄉鎮目標任務自查報告

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2013年，鎮黨委、政府在縣委縣府的堅強領導下，團結帶領全鎮干部群眾，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入踐行科學發展觀，認真貫徹黨的十七屆五、六中全會和十八大精神，以中省市縣1號文件和農村工作會議為指導，按照中央“穩中求進”和省委“穩定增勢、高位求進、加快發發展”的工作基調，圍繞“規模擴大、結構調整、民生改善、社會穩定”的總體目標，著力抓好“兩化互動，統籌城鄉、投資拉動、產業支撐”的戰略重點，以農民增收為核心、以新農村建設為統攬、以統籌城鄉為突破口、以加快推進農業產業化經營為重點、以科技創新和示范推廣為動力，切實轉變農業發展方式，現代農業發展取得新突破，農村公共事業建設取得新進展，新農村建設取得新實效。在不斷推進農村改革、保障和改善民生、加快經濟平穩較快發展、促進社會和諧穩定中，較好地完成了2013年各項工作任務。根據射委辦發[2013]47號文件精神，現將鎮2013年目任務完成的自查情況報告于后：

一、重點工作目標完成情況

（一）農業農村工作

1、新農村建設：目標任務一處。我鎮以“發展特色產業、完善基礎設施、打造新型村落、美化人居環境”為工作重點，投資60萬元，在村完成一處。建成了健身廣場100平方米、風貌改造65戶、庭院綠化800平方米，集中改廚改廁65戶、配套建設垃圾集中轉動站3個。該新農村示范點建設多次接受上級領導調研。

2、現代農業發展：以“鎮現代農業示范區”內的種養殖企業、加工企業為示范引領，積極推進現代農業發展。以阿祥哥食品有限公司為依托，全鎮榨菜原料訂單生產基地間凈種面積完成1.6萬畝；以全國基層農技推廣體系改革與建設項目為依托，在射西路沿線推廣水稻高產示范栽培5000畝、地膜覆蓋玉米栽培示范面積5000畝；在應真廟、廣井村實施水稻制種300畝，種植林芝100畝；在嘉陵村、鳳鶴村推廣紫色紅苕種植600畝、黑花生300畝；新發展白象村“循環農業發展有限公司”流轉原柿子灣村3社土地承包經營權面積164畝，種植玉米、飼草等130畝，建成太湖香豬養殖場一個，存欄太湖香豬能繁母豬15頭、年出欄300頭，淡水魚養殖場30畝、年產成魚4.5萬公斤。全鎮現代農業產業發展重點向榨菜、棉花、制種等優勢種植業，生豬、蛋雞、肉兔、肉雞規模養殖業，經濟林干果、中藥材等優質高效產業有序發展。

3、農民人均純收入增長：目標任務實現增長15%，收入達水平8400元。經住戶抽樣調查統計匯總，全年農民人均純收入可實現8600元，比去年7466元增加1134元，增加15.18%。

4、白羽肉雞養殖戶：目標任務12戶，圈舍面積12000平方米。年內建成12戶，圈舍面積3600平方米。

5、農業大戶發展：目標任務175戶。全年完成農業大戶185戶、占任務的106%，其中種植業大戶107戶、養殖業大戶30戶、林業大戶12戶、其他大戶36戶。

6、水毀工程整治：目標任務7處。全年完成小微水工程整治12處、水毀工程整治7處，占任務的100%。

7、新建沼氣池：目標任務150口、服務網點2個。全年新建成沼氣池172口，在、永平建設服務網點各1個，占目標任務的114.6％。

8、糧食總產：目標任務22314噸。據各村農業年報統計匯總實現總產22413噸，比目標任務增加99噸，占任務的100.5%。

9、出欄生豬：目標任務6.8萬頭。全年完成8.16萬頭，占目標任務的120％。

10、勞務輸出：目標任務輸出人數1.96萬人，實現勞務收入2.3億元。經各村統計匯總，全年實現輸出人數1.9792萬人，勞務收入2.4052億元，分別占目標任務的101%和105%。

11、測土配方肥推廣：目標任務527噸。全面年完成推廣數量527噸，占任務的100%。

12、人口自然增長率：目標任務控制在3‰以內。全鎮人口自然增長率目標完成控制在2.6‰以內。

13、新發展專合組織，目標任務1個。全年完成1個，占目標任務的100％。

14、環境綜合治理：投資10萬元，延伸南星街新建農房的排污治理，改廁200戶、改造集鎮居民小區化糞池3口，新建太宗、廣生、永平場鎮垃圾中轉池3座，新建集鎮躍進橋、村皂角灘標準化再生資源回收站2個，占任務的100%；整治17個村農村污染源，清理治理沈水河、廣生河河道污染12公里，鞏固了天宮村市級生態文明“五十百千”工程示范點，創建村“省級環境優美示范村莊”，集鎮、農村生活垃圾、生活污水無害化處理水平不斷提升。

15、農房建設：目標任務完成農村危房和土坯房改造90戶。年內已完成農村危房和土坯房改造90戶，占任務的100%。

16、城鄉居民養老保險：目標任務完成新型農村養老保險繳費參保人數4261人，城鎮居民養老保險繳費參保人數88人。當年完成新型城鄉居民養老保險參保人數4796人，占目標任務的110.3%。

（二）項目攻堅年和招大引強年工作

1、固定資產投資：目標任務4000萬元。當年完成固定資產投資4671萬元，占目標任務的116.7%；

2、重點項目實施：目標任務完成標準化再生資源回收站建設任務2個、完成優質榨菜工程16000畝、完成村省級環境優美村莊初驗。2013年已建成角灘、躍進橋兩處標準化再生資源回收站，完成榨菜原料訂單生產基地間凈種面積完成1.6萬畝，完成村省級環境優美村莊初驗，三個重點項目100%完成目標任務。

3、招商引資：招商引資，目標任務500萬元，年內完成750萬元，占目標任務的150%；

（三）創新社會管理工作

1、重點考核維穩工作:

⑴轉變政府職能，規范機構設置，創新社會管理。認真貫徹落實射委發〔2013〕12號和射委辦發〔2013〕40號文件精神，進一步轉變政府職能，加強和創新社會管理，按照“改善民生、維護民權、保障民安、增進民福、贏得民心”的目標，為“落實政策、促進發展、維護穩定、加強管理、強化服務”等五大職能轉變，規范設置“五辦五中心”，充分整合人力資源，合理分工，將政府機關干部合理分配到“五辦五中心”內設各個崗位，制定崗位責任制并公示上墻，接受群眾監督，進一步密切了黨和政府與人民群眾的關系。

⑵安全生產形勢良好。認真執行安全生產“一崗雙責”責任制，堅持安全生產一月一次檢查制度，發現隱患限期整改，加大安全生產日常監管力度，完善各種應急預案，全年未發生重特大安全生產事故，安全生產形勢平穩，食品藥品專項整治效果明顯。

⑶切實加強群眾和信訪工作。充分發揮人民調解組織維穩作用，積極開展“大接訪”活動，建立鎮黨政領導下訪和定期接待來訪制度，暢通群眾訴求表達，注重從基礎性、根本性和源頭性化解信訪問題，建立“一站式接待、一條龍受理、一攬子解決”的信訪處理機制，規范信訪秩序，越級上訪和非正常上訪、重復信訪大幅度下降。全年接待群眾來訪45起、87人次，回復轉辦上訪信件17件，實現初信初訪化解率達98%以上，熱線電話回復、網上信訪受理率達100%。

⑷綜合治理成效明顯，社會和諧穩定。扎實開展“六五”普法活動，有效維護人民群眾的合法權益，深入推進平安建設、維穩、防邪工作，健全人民調解、行政調解、司法調解聯動銜接的“三聯三動”大調解工作體系，建立了鎮村大調解機制，加強“大調解中心”建設，強化公共服務和社會管理職能，對社會治安綜合治理、森林防火、度汛、食品藥品安全、校車安全、道路安全、特種設備安全監管、“狂防”等工作，堅持打防結合、預防為主方針，積極預防和妥善處理群體性、突發性事件，依法嚴厲打擊各種違法犯罪活動。全年調解民事糾紛42件，立案刑事案件25件、辦理治安案件35件，青少年犯罪得到有效控制，人民群眾對社會治安的滿意度不斷提升。

（四）其他重點工作

1、著力改善民生。強化社會保障，堅持建立基本養老、基本醫療、最低生活保障制度為重點，不斷完善社會保險、社會救助、社會福利相銜接的社會保障體系，新農保和城居保推進順利，各項指標全面完成；進一步鞏固和深化農村稅費改革成果，認真落實強農惠農政策，通過農戶“一卡通”發放糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼等606.42萬元，汽車、摩托車下鄉補助資金16.83萬元，退耕還林補助資金42.5萬元；農村公路建設補助資金64.2萬元，能繁母豬補貼35.27萬元，“一事一議”財政獎補資金46.3萬元；完成新農合參保34607人、參合率98%，城鎮醫保覆蓋535人，占任務的152.9%，實現了新農合和城醫保全覆蓋，實施國家消化道慢性病普查2100人，參合農民從新農合政策中受益2645人、報銷住院醫藥費481.23萬元；幫助大病農戶123人、爭取醫療救助資金29.81萬元，發放水稻、玉米、油菜、農房等政策性農業保險理賠資金18萬元，爭取種養殖大戶發展沼氣政策、發放建池補助資金31.3萬元；完成農村危房和土坯房改造90戶，占任務的100%。

2、積極促進就業。我鎮通過組織實施了全國基層農技推廣體系改革與建設項目、農機局科技示范戶培訓項目、農民工培訓工程、青年、婦女創業小額擔保貸款培訓等提高了農民工轉移就業能力，依法保障農民工合法權益，推動勞務產業助農增收。全年輸出和轉移勞動力19792人、創勞務收入24052萬元，分別占任務的100.9%和104.6%，農民工培訓500人次，農業適用技術培訓1.5萬人次；實施了積極的就業政策，完善就業服務體系，深入開展了全民創業行動。完成促進高校畢業生創業1人、城鎮新增就業80人、城鎮失業人員再就業25人、就業困難人員再就業10人，分別占任務的100%。

3、社會事業協調發展。堅持優先發展教育事業，鞏固“兩基”成果，義務教育普及率達100%，全面落實“兩免一補”政策；開展了對“六種”未成年人的重點關愛活動，幫助孤殘兒童47人、貧困大學生15人，救助學雜費等5.4萬元；整合鎮村衛生資源，建立鎮村衛生服務網絡，中心衛生院醫療設備提檔升級加快推進，醫療條件明顯改善；新建5個村級農家書屋，加強2處地面文物的管護，組織宣傳隊積極參與全縣“農村新農民文藝調演”廣場舞比賽、取得較好名次，利用綜合文化站陣地，常年開展廣場舞健身活動，開展影像圖書市場整治、網吧清理等專項行動，全年免費為農民群眾放電影184場；征兵任務全面完成，武裝工作成績卓著；全面落實“三為主”方針、進一步深化“三結合”工作，提高人口質量，穩定農村低生育水平，全年新增計生獎勵扶助40例，發放農村獨生子女獎勵資金7.7萬元，計劃生育率為85%，逗硬處理違法生育299例，征收社會撫養費74.62萬元；民政工作以“上為政府分憂、下為百姓解愁”為工作宗旨，及時查報各類災情，落實五保贍養政策，加強對城鄉低保對象的審核管理，全年發放救災救濟資金25.2萬元，申報9·10洪災房屋重建58戶，殯葬改革有序推進；房管工作超額完成年度目標任務，幫助城鎮低收入家庭29戶、爭取廉租房補貼2.97萬元；國土工作管理有序，全面實施了集體土地所有權登記工作，年度目標任務全面完成；鎮婦聯、團委為63名青年、婦女創業協調貸款335萬元；保密、檔案、人事工作全面達標。

4、掛、包、幫：全體黨委成員按鎮黨委統一安排，分別聯系一個片，具體包一個村的產業指導，落實1戶幫扶對象，年終考核完成情況，做到了組織機構健全、責任明確、措施有力，全面完成了此項工作。

5、基層組織年建設工作：

⑴加強民主法制建設。支持人大依法履職，支持工會、共青團、婦聯等人民團體發揮作用，進一步加強人民武裝，深入推進依法治鎮工作，加快建設法治政府，鞏固和擴大基層民主，完善了村民自治機制，保障了人民群眾依法行使民主權力。

⑵加強思想政治建設。深化學習型黨組織建設，扎實推進黨員干部理論學習，認真學習宣傳貫徹黨的十七屆五中、六中全會和十八大精神，堅持鎮干部周一例會學習活動和黨委中心學習組一月一次學習會，自覺運用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐，不斷增強為黨和人民事業不懈奮斗的自覺性和堅定性，堅持理論武裝與解放思想相結合，引導廣大黨員干部不斷更新觀念，鎮村干部的政治理論水平全面提高。

⑶加強班子隊伍建設。大力推進黨委牽頭攬總，分管領導分線作戰的工作方法，合理調整班子成員分工，完善民主決策程序，黨委政府班子成員工作積極性和主動性明顯增強；深化干部人事制度改革，不斷提高選人用人公信度，堅持德才兼備、以德為先的用人標準和鮮明崇尚實干、激情創業的用人導向，注重在基層鍛煉發現干部、在一線培養使用干部、在推動發展的主戰場選拔干部、在危難險重任務中考驗干部，加強行政效能建設、切實轉變干部作風，推進一村一名大學生村官培育工程，加強對大學生村干部培訓管理，大學生村干部服務基層能力明顯提升；投資50萬元，加強便民服務中心建設，規范設置服務辦事窗口，嚴格執行首問責任、限時辦結、服務承諾、責任追究等制度，鎮村全程服務進一步規范。

⑷加強基層組織建設。深入開展創先爭優作風建設和基層組織年建設活動，學習推廣“文建民工作法”。深化“掛包幫”活動，掛包的縣級領導帶領縣經信局、愛衛辦、體育中心等幫扶部門負責人深入聯系點村、阿祥哥食品有限公司進村入企業開展走訪調查，與村兩委、企業共同制定發展規劃，宣傳黨在農村的方針政策和十八大精神，慰問貧困戶15戶、發放慰問金3200元，爭取項目資金建設新農村示范點，協助村完善省級環境優美村莊創建工作，完善企業規模投資改造與提檔升級，深受干部群眾、企業的好評。積極開展縣直部門、鎮黨委政府領導干部到村任“第一書記”活動，到我鎮村級任職的縣直部門負責人和黨委政府領導分別與所任職村的貧困群眾結成幫扶對子，進村入戶開展走訪調查，與村兩委一道共同制定產業發展規劃，完善環境治理體系等長效機制，宣傳十八大精神；17名鎮干部包村、39名鎮干部幫扶貧困群眾、殘疾人、貧困黨員等39戶，發放慰問金2.6萬元；探索建立黨員管理制度，積極開展新黨員培訓、黨員學習培訓、外出黨員管理、困難黨員幫扶工作，發展新黨員36人、按期轉正黨員37人，40名老弱病殘貧困黨員得到黨的關心關愛；加強村（社區）基層組織活動陣地建設，爭取“特殊黨費”援建資金250萬元，援建8個行政村和青龍社區基層組織活動陣地建設，進一步提升基層黨組織工作水平；全面完成農村集體“三資”清理和規范化管理建設，統一建立了村集體賬戶18個，重新啟用了村級會計核算軟件，錄入完成新賬套，安裝調試了村集體“三資”查詢平臺，全縣將在我鎮召開農村集體“三資”規范化管理建設啟動儀式。

二、保證目標

1、重大決策落實、目標管理、督查督辦、信息反饋、公文辦理、材料報送、會議作風、值班情況等工作：重大決策嚴格執行黨委政府制定議事規則，充分發楊民主，努力做到公開、公平、公證，充分接受社會監督；目標管理機構健全，實行黨委政府主要領導負責制，成立了鎮目標管理領導小組，制發鎮、村兩級目標管理實施辦法、年終鎮村兩級干部按目標管理辦法逗硬考核兌現獎懲；督查督辦、信息反饋、公文辦理、材料報送、會議作風、值班情況等工作按照縣委縣府相關要求，努力做到不失責，有人做，更規范。

2、人大、政協、人武、宣傳教育工作、統一戰線工作、應急管理，國土，政府信息公開，審計，統計，人大代表建議、政協委員提案辦理、電子政務內外網建設，行政審批，保密，檔案，黨史，政研，科技，編制，人事，農調，政府法制，依法行政,“雙擁”，老齡，老干部，關心下一代，工會，共青團，婦聯，科普，殘疾人，房管，地方志，中小學排危，義務獻血，國有資產監管，農機具購置補貼，通村水泥路管養，森林管護，鄉鎮綜合文化站免費開放，鄉鎮便民服務中心建設等工作全面完成年度目標任務。

3、反腐倡廉建設和履行黨風廉政責任制、廉潔自律情況：加強黨風廉政建設。始終把黨風廉政建設和反腐敗工作列入黨委政府工作的重要議事日程，嚴格落實黨風廉政建設責任制，不斷健全懲治與預防腐敗體系基本框架，狠抓反腐倡廉教育，推進廉政文化“六進”活動，健全和落實預防機制，認真學習《廉政準則》和《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》，強化村集體“三資”規范化管理工作，筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線，加大執紀執法力度，堅決糾正損害群眾利益的不正之風，努力形成了用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的工作格局，著力營造風清氣正的發展環境。全年辦理違紀違規案件2件，給予黨紀政紀處分5人。

2013年我鎮各項工作雖然取得了較好成績，但困難和問題仍然較多，離縣委縣府的要求還有一定的差距，存在的主要問題；一是增收的骨干項目還為完全形成，農民增收難度較大；二是農業基礎設施建設滯后，抗御自然災害能力較弱；三是安全工作還存在薄弱環節，安全、維穩壓力較大。2013年，我們將在縣委縣府的領導下，以科學發展觀統攬工作全局，認真學習宣傳貫徹黨的十八大精神，以改善民生為重點、以增加農民收入為核心，團結帶領全鎮干部群眾勵精圖治、頑強拼搏、扎實推進各項工作再上新臺階，為建設全面小康社會、實現全鎮經濟社會又好又快發展而努力奮斗。