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          統籌兼顧卷煙工業科學發展觀心得

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          統籌兼顧卷煙工業科學發展觀心得

          編者按:本文主要從統籌兼顧的理論基礎與深刻內涵;統籌兼顧對于卷煙工業企業發展的必要性和緊迫性;統籌兼顧在**中煙的運用與實踐;進行講述。其中包括:從字面上理解,“統籌”是指通盤籌劃、統籌兼顧是我們黨在長期革命、建設、改革實踐中形成的一種發展思路,也是我黨總結我國社會主義建設的歷史經驗特別是改革開放以來的新鮮經驗后提煉出來的理論成果、改革開放以后,鄧小平同志進一步強調“必須按照統籌兼顧的原則來調節各種利益的相互關系”、對于中國特色社會主義發展而言,統籌兼顧具有堅實的理論傳承和深刻的現實作用,是引導廣大黨員干部勤于思考、勇于實踐的好方法,是幫助廣大黨員干部化解矛盾、解決問題的“金鑰匙”、統籌兼顧充分考慮到了目標之間的互動關系,特別是內在的關聯性和制約作用,是促進企業穩定、健康、可持續發展的重要保障、樹立新發展觀的需要、樹立新改革觀的需要、樹立新穩定觀的需要、樹立新創新觀的需要、在發展速度上統籌好“快”與“好”的關系、在品牌結構上統籌好“高”與“低”的關系、企業規模上統籌好“大”與“強”的關系、在經營效益上統籌好“穩”與“優”的關系等,具體材料詳見:

          結合**卷煙工業企業發展實際,深入學書記重要講話,我深深體會到,掌握好統籌兼顧的根本方法,對于提升黨員干部理論素養、推動卷煙工業企業發展具有十分重要的意義。甚至可以說,統籌兼顧,既是**中煙破解發展瓶頸難題中的有效方法,也是推動**、**品牌平穩發展、和諧發展、可持續發展的必然要求。

          一、統籌兼顧的理論基礎與深刻內涵

          從字面上理解,“統籌”是指通盤籌劃:“兼”的本義為一手執兩禾,引伸為同時進行幾樁事情或占有幾樣東西:“顧”就是照顧。統籌兼顧是指統一籌劃,全面照顧。

          科學發展觀角度理解,所謂“統籌”,就是要統籌城鄉、區域、經濟社會、人與自然和諧發展。所謂“兼顧”,則是要總攬全局,充分調動一切積極因素,妥善處理各種利益關系,注重良性互動,著力加強經濟社會發展的薄弱環節。統籌兼顧的本質內涵則是要總攬全局、科學籌劃、協調發展、兼顧各方。

          統籌兼顧是我們黨在長期革命、建設、改革實踐中形成的一種發展思路,也是我黨總結我國社會主義建設的歷史經驗特別是改革開放以來的新鮮經驗后提煉出來的理論成果。

          抗日戰爭時期,同志就提出“要軍民兼顧、公私兼顧”。新中國成立后,同志在《論十大關系》中指出“我們的方針就是統籌兼顧,各得其所”,并強調“要把國內外一切積極因素調動起來,為社會主義服務”。

          改革開放以后,鄧小平同志進一步強調“必須按照統籌兼顧的原則來調節各種利益的相互關系”。

          黨的十三屆四中全會以后,同志強調“我們所有的政策措施和工作,都應該正確反映并有利于妥善處理各種利益關系,都應認真考慮和兼顧不同階層、不同方面群眾的利益。”

          黨的十六大以來,以為總書記的黨中央提出了科學發展觀的重大戰略思想。科學的理論包含科學的方法,科學的方法支撐科學的理論。從方法論角度上講,深入貫徹落實科學發展觀,最根本的是要正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業中的重大關系,切實做到統籌兼顧,“既要總攬全局、統籌規劃,又要抓住牽動全局的主要工作、事關群眾利益的突出問題,著力推進、重點突破。”黨的十六屆三中全會提出了“五個統籌”的思想,即統籌城鄉發展、統籌區域發展、統籌經濟社會發展、統籌人與自然和諧發展、統籌國內發展和對外開放。黨的十七大報告在“五個統籌”的基礎上,進一步提出要統籌中央和地方關系,統籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當前利益和長遠利益,統籌國內國際兩個大局。統籌面的擴大與完善,一方面拓展了統籌兼顧的對象和范圍、豐富了統籌兼顧的內涵和外延,另一方面體現了我們黨對社會主義建設規律認識的深化,并結合實際及時作出戰略調整,為深入貫徹落實科學發展觀找準根本切入點和科學途徑。

          總之,對于中國特色社會主義發展而言,統籌兼顧具有堅實的理論傳承和深刻的現實作用,是引導廣大黨員干部勤于思考、勇于實踐的好方法,是幫助廣大黨員干部化解矛盾、解決問題的“金鑰匙”。

          二、統籌兼顧對于卷煙工業企業發展的必要性和緊迫性

          統籌兼顧充分考慮到了目標之間的互動關系,特別是內在的關聯性和制約作用,是促進企業穩定、健康、可持續發展的重要保障。深刻領會好、掌握好、運用好統籌兼顧的根本方法,對于卷煙工業企業發展而言,很重要、很必要、也很緊迫。發展是目的,改革是動力,穩定是前提,創新是保障。四者密切相關,不可分割。

          (一)樹立新發展觀的需要

          傳統的發展觀,偏重于物質財富的增長而忽視人的全面發展,簡單地把經濟增長等同于經濟發展而忽視社會的全面進步,相應地把國內生產總值的增長作為衡量一個國家和地區經濟社會發展的核心指標而忽視人文的、資源的、環境的指標。對于卷煙工業企業而言,傳統的發展觀認為“生產好煙”、“銷售好煙”是第一要務,往往偏重經濟效益而忽略社會效益和員工的全面發展。統籌兼顧則強調以人為本,始終把人的發展作為發展的最終目的和最深厚的動力,強調物質文明、精神文明、政治文明相互促進的全面的發展。因為,發展企業、提升品牌價值,關鍵在于提升團隊的整體素質。領會好、掌握好、運用好統籌兼顧的根本方法,是樹立新發展觀的迫切需要。

          (二)樹立新改革觀的需要

          改革開放30多年來,利益格局發生較大變化。我國已從改革初期各方面普遍受益的局面轉變為大部分受益、小部分受損的局面。經濟快速發展的同時,新矛盾、新問題隨之出現,問題的根源在于城鄉之間、地區之間和社會成員之間利益分配的公平問題。對于卷煙工業企業而言,利益分配問題同樣是核心問題。統籌兼顧的根本方法要求我們在深入總結以往改革經驗的基礎上,必須認真處理好企業與社會、全局與局部、一部分人與另一部分人、當前與長遠等多個方面的利益關系,努力實現宏觀改革與微觀調整相協調,最終目標是為了解放和發展生產力,提升企業綜合效益。歸根結底,領會好、掌握好、運用好統籌兼顧,是為了協調和理順企業內外多種利益和關系,實現全面發展和共同發展,是樹立新改革觀的迫切需要。

          (三)樹立新穩定觀的需要

          當前,中國正處于深化改革的重大轉型期,經濟體制變革日益深入,社會結構變動日益加快,利益格局調整日益明朗,思想觀念變化日益多元。基于這種現實情況,結合**卷煙工業企業情況復雜、歷史遺留問題多等客觀實際,廣大黨員干部必須更加自覺地運用好統籌兼顧的根本方法,正確反映和兼顧不同方面的利益,維護社會和企業穩定。通過“暢通的信息渠道和良好的管理系統”,通過公開透明,通過輿論引導,消除廣大干部員工的思想誤區,防止事態失控,保持企業穩定。領會好、掌握好、運用好統籌兼顧是樹立新穩定觀的迫切需要。

          (四)樹立新創新觀的需要

          對于很多傳統企業而言,其開展的創新是被迫式創新,受政府部門的主導。受到壟斷制度保護的煙草工業企業對自主創新的理解、認識和實踐不夠。新創新觀要求企業推進主動式、持續性的自主創新。因為,自主創新不是政府要企業創新,而是企業必須主動適應市場去創新。不創新,企業就不可能走進真正的市場經濟,就難以融入到整個經濟體系中。對于**中煙而言,創新是由弱變強的根本途徑。當然,創新需要結合國情、行業與企業實情,也需要廣泛借助和整合社會資源,如大院大所之腦、專家學者之腦,為企業和品牌服務。統籌兼顧正是要協調好政府與企業、自主創新與引進創新、自身資源與社會資源等多個關系。創新不是一句空話,而是一個系統工程。領會好、掌握好、運用好統籌兼顧是樹立新創新觀的迫切需要。

          三、統籌兼顧在**中煙的運用與實踐

          近年來,煙草行業按照科學發展觀的要求認真探索,努力實踐,在推動行業又好又快發展方面取得了初步成效。20**年10月22日,國家煙草專賣局黨組書記、局長姜成康同志在國家煙草專賣局機關組織深入學習實踐科學發展觀活動動員會的專題報告中指出“要深刻理解統籌兼顧,努力實現共同發展。”他還指出。當前煙草行業在思想觀念、工作作風、能力素質、體制機制等方面依然存在一些不適應、不符合科學發展要求的突出問題,需要我們高度重視、認真克服。

          要想達到“節奏要快、標準要高、工作要實、狀態要好”的工作要求,要想完成“煙葉防過熱、卷煙上水平、稅利保增長”的主要任務,要想切實解決一些不適應、不符合科學發展要求的突出問題.**中煙必須統籌好以下四個關系:

          (一)在發展速度上統籌好“快”與“好”的關系

          發展是第一要義。在國際市場競爭日益激烈的環境下,特別是全球金融危機影響不斷擴散的形勢下,沒有發展,就沒有一切。全國乃至全球范圍內的卷煙工業企業紛紛采取措施,加快步伐,你追我趕謀發展。在這種新形勢下,**中煙務必要保持清醒頭腦.吸取經濟建設的有關經驗教訓,在企業發展目標、品牌定位、規劃布局等各個環節上,要因地制宜、從實際出發,與自身的基礎條件、市場環境等緊密結合,走一條適合自身實際的品牌發展道路。切忌一味求快、盲目跟風,違背市場經濟規律,提出不切實際的發展目標。既要保持較快的發展速度,更要兼顧發展的質量和效益,統籌好“快”與“好”的關系。

          (二)在品牌結構上統籌好“高”與“低”的關系

          長期以來,我們在卷煙品牌定位與規劃管理中形成了高、中、低的分檔模式。但是,為了獲取更高的稅利和增強品牌競爭力,很多卷煙工業企業紛紛提升品牌結構。事實表明,失敗者比成功者更多。由于卷煙工業企業發展情況和品牌內涵各不相同,**中煙也需要認真思考,深刻理解“高”與“低”的內涵和奧妙。高與低是相對的,高有大市場,低也有大空間。因此,在**、**品牌新品開發與投放上,我們要根據不同地區的特點.制訂不同的品牌規劃和營銷策略,實行市場導向、分類指導、科學投放,順應市場需求,引導市場消費,統籌好“高”與“低”的關系。

          (三)在企業規模上統籌好“大”與“強”的關系

          大與強,一直以來都是卷煙工業企業追求的目標。**制造業之痛的一個重要特征就是“大而不強”。對于**卷煙工業企業而言,曾經也飽嘗過“大而不強”的困惑與折騰。**中煙要想實現新飛躍,不僅要把握好跨省聯合重組和海外市場拓展的難得機遇,在“大”上作好文章,還要不斷打牢市場基礎、提升隊伍素質、夯實管理基礎,在“強”上下功夫。做強**品牌,就是要把品牌發展建立在牢固的市場基礎和扎實的工作基礎上,維護品牌“穩定的價格,良好的口碑,持續的勢頭”。換言之,既要做大產業規模,更要因勢利導抓好產業結構調整,提升企業和品牌核心競爭力,統籌好“大”與“強”的關系。

          (四)在經營效益上統籌好“穩”與“優”的關系

          對于卷煙工業企業而言,20**年是近年來經濟發展最為困難的一年,也是蘊含重大機遇的一年。當前,煙草行業唱響的主旋律是“穩中求進”,各地卷煙工業企業都在為“稅利保增長”不懈努力,其中也不排除地區封鎖、過度促銷等不正當手段。為此,**中煙應該緊緊把握經濟社會發展的態勢變化,在應對挑戰上出實招,在創新營銷上下功夫。一方面,要在品牌發展、稅利增長上求穩,另一方面,要在企業轉型升級和資源合理配置中求優,統籌好“穩”與“優”的關系。

          發展不只是經濟發展,還包括社會事業發展、生態發展、人的發展等等,片面的、單一的發展都不是科學發展。若要深化改革、推進發展,就必須統籌兼顧到各種資源、各種利益和各種關系。正如同志指出:“只有堅持統籌兼顧,我們才能真正處理好我國這樣一個十幾億人口的發展中大國的改革發展穩定問題,真正處理好全體人民的根本利益和各方面的利益問題,真正把全體人民和各方面的積極性、主動性、創造性充分發揮出來,為推進黨和國家事業形成廣泛共識、集聚強大力量。”