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          切實加強黨的基層組織建設

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          黨的基層組織是貫徹“三個代表”重要思想的基層組織者、推動者和實踐者。十六屆四中全會《決定》指出,加強黨的執政能力建設,必須以加強黨的基層組織建設為基礎。我們要按照這一要求,圍繞中心、服務大局、拓寬領域、強化功能,進一步加強和改進黨的基層組織建設,切實使基層黨組織具有較高的政治思想水平、很強的工作能力、扎實的工作作風、無私的奉獻精神,更好地團結帶領群眾搞好各項工作。

          加強黨的執政能力建設,必須以加強黨的基層組織建設為基礎。我們黨有340多萬個基層組織,近7000萬名黨員。黨的執政地位就是要靠黨的基層組織來維護、鞏固和加強。如果黨的基層組織出現病變,那么黨的整個肌體健康就會受到影響,黨的執政能力就會被削弱。黨的工作繁多,錯綜復雜,既有經濟工作、政治工作、軍事工作、文化工作、教育工作等,又有黨自身發展過程中的很多工作,如思想工作、組織工作、紀委監察工作等等。黨正是通過這些紛繁復雜的工作來保證國家這個“大機器”正常運轉,保證自身建設不斷加強的。這些工作進行得好壞也直接體現著黨的戰斗力的強弱,而最基礎的就是基層。基層主要是由黨的基層組織構成的,是保證黨的各項工作順利開展和落實的一線組織,是黨的所有工作的具體實施者。

          加強黨的執政能力建設,必須努力提高基層黨組織的思想理論水平。沒有較高的思想理論水平,就不可能推動工作水準的提高。當前要加強對“三個代表”重要思想的學習,進一步提高對黨的指導思想與時俱進重大意義的認識;進一步提高對“三個代表”重要思想同馬列主義、思想、鄧小平理論是一脈相承而又與時俱進的科學體系的認識;進一步提高對“三個代表”重要思想是新世紀新階段黨和國家各項工作根本指針的認識,使這一重要思想真正成為統領全局、貫穿各項工作的根本指針,轉化為廣大干部群眾的自覺行動。各級黨委在加強基層黨組織建設中,要注重引導、幫助基層黨員干部學習黨的創新理論,領會精神實質,以“三個代表”重要思想的立場、觀點、方法為指導,根據形勢任務變化和黨員隊伍變化的實際,把堅持正面灌輸與說服引導結合起來,把堅持嚴格的黨內生活與開展豐富多彩的活動結合起來,努力把理論知識轉化為自覺行動。只有堅持理論聯系實際,用科學理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作,才能不斷在實踐中提高領導能力和工作能力。

          加強黨的執政能力建設,必須使黨的基層組織密切聯系群眾。黨和人民群眾的關系問題,歷來是我們黨重視和關心的根本政治問題。能否處理好這一問題,關系黨的生死存亡,關系黨的事業興衰成敗。而黨的基層組織的一個重要職能和任務,就是發揮黨與廣大人民群眾之間的橋梁和紐帶作用。全心全意為人民服務,立黨為公,執政為民,是我們黨同一切剝削階級政黨的根本區別。中國共產黨從成立之日起,就始終堅持把全心全意為人民服務作為自己的宗旨,黨的一切工作的最終目的是為人民謀利益。黨除了最廣大人民的利益,沒有自己的特殊利益。但是怎么才能堅持立黨為公,執政為民呢?首要問題就是黨要時刻保持同人民群眾的血肉聯系。緊密聯系廣大人民群眾,把黨的方針政策落到實處,使黨提出的各項任務的實現具備更加鞏固的基礎。密切聯系人民群眾,是我們黨的最大政治優勢,也是我們奪取社會主義革命和建設事業勝利的法寶。黨的基層組織和人民群眾有著直接的、經常的、密切的聯系,能夠直接傾聽群眾的呼聲,掌握群眾的思想脈搏,了解群眾的情緒,熟悉群眾的生產、工作和生活狀況,能及時準確地向上級黨組織反映群眾的愿望、要求和呼聲,為領導機關的決策提供重要依據。同時,黨的基層組織還能夠積極宣傳黨的理論和路線方針政策,讓群眾明確黨的決策和任務,與黨同心同德,共同奮斗。俗話說:“火車跑得快,全憑車頭帶”,只有基層黨組織搞好了,才能充分發揮黨員的先鋒模范作用,帶領群眾完成各項工作任務。

          加強黨的執政能力建設,必須充分發揮黨的基層組織的戰斗堡壘作用。我們黨是執政黨,是建設中國特色社會主義、帶領全國各族人民全面建設小康社會的堅強核心。黨要使自己的路線方針政策得到貫徹執行,必須充分發揮各級黨組織的戰斗堡壘作用,通過基層黨組織大量細致深入的工作,使之變為廣大黨員和人民群眾的實際行動。黨的基層組織分布在工廠、企業、農村、街道社區、人民解放軍連隊等社會的基層單位,盡管黨的基層組織的具體職能、工作方法不完全一樣,但是從發揮的作用來說,都擔負著宣傳和執行黨的路線方針政策的重要職責,都要團結和組織黨內外的干部和群眾,努力完成本單位的工作和任務。黨的基層組織的這種戰斗堡壘作用,是黨的領導在社會基層組織中的具體體現,是其他任何組織都無法替代的。因此,必須進一步明確不同領域基層黨組織的職能定位,創新活動內容,特別是強化基層黨組織為群眾服務的功能,增強基層黨組織的吸引力、凝聚力和戰斗力。