如何把握交通科學(xué)發(fā)展觀
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堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，是黨的*全會(huì)精神的核心，是《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》最鮮明的特點(diǎn)。科學(xué)發(fā)展觀是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是我們黨在深刻總結(jié)我國(guó)長(zhǎng)期以來經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，吸收人類現(xiàn)代文明進(jìn)步新成果的基礎(chǔ)上提出來的。科學(xué)發(fā)展觀集中反映了社會(huì)主義的本質(zhì)和社會(huì)主義建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，標(biāo)志著我們黨對(duì)發(fā)展的意義有了更深刻的理解，對(duì)發(fā)展的要求有了更清醒的認(rèn)識(shí)，對(duì)發(fā)展的內(nèi)涵有了更全面的概括。
作為交通部門，我們要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，把握好科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)質(zhì)，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)交通工作，推進(jìn)交通事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展。
一、正確把握交通工作面臨的形勢(shì)和問題
原交通部部長(zhǎng)張春賢同志曾提出交通工作突出的問題表現(xiàn)在“一個(gè)不適應(yīng)，五個(gè)落后于”。“一個(gè)不適應(yīng)”是：交通建設(shè)不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需求。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展與人民生活水平的不斷提高，同交通基礎(chǔ)設(shè)施總量不足、質(zhì)量不高的矛盾；交通設(shè)施能力的有限性，同社會(huì)需求不斷增長(zhǎng)的矛盾，將是今后交通發(fā)展的主要矛盾。“五個(gè)落后于”是：管理落后于新形勢(shì)；道路運(yùn)輸落后于公路建設(shè)；改革落后于發(fā)展；認(rèn)識(shí)落后于實(shí)踐；交通安全監(jiān)管落后于經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的更高要求。
在新的歷史時(shí)期，交通必須堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展。目前，交通正在由瓶頸制約向基本適應(yīng)轉(zhuǎn)變。在這個(gè)轉(zhuǎn)變過程中，質(zhì)量與數(shù)量、建設(shè)與管理、基礎(chǔ)設(shè)施與運(yùn)輸服務(wù)、硬件與軟件、東部與中西部、城市與鄉(xiāng)村之間出現(xiàn)不平衡是難以避免的。我們要正確認(rèn)識(shí)這種不平衡性，把握規(guī)律性，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決不平衡問題。
黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)。根據(jù)這一要求，交通要由初步緩解轉(zhuǎn)向基本適應(yīng)，無論是發(fā)展總量還是發(fā)展內(nèi)涵，都要提升到新的更高水平。因此，今后10到20年，交通發(fā)展將面臨著前所未有的壓力。我們必須正視這種壓力，始終把加快發(fā)展作為交通工作的第一要?jiǎng)?wù)，緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，保持適度的建設(shè)規(guī)模和適當(dāng)?shù)陌l(fā)展速度，在更高的平臺(tái)上努力實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展。
二、統(tǒng)籌兼顧，牢固樹立和堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀
交通能否實(shí)現(xiàn)新的跨越式發(fā)展，歸根結(jié)底是能否堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
一是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，要在加快發(fā)展中實(shí)現(xiàn)交通全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。要緊密結(jié)合目前交通工作中存在“五輕五重”的實(shí)際問題，轉(zhuǎn)變職能、更新觀念，緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，努力提高貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性。
二是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，要在貫徹“五個(gè)統(tǒng)籌”中實(shí)現(xiàn)交通全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。要做到善于著眼大局、把握大局、服務(wù)大局，增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性，解決目前交通工作中的突出矛盾和熱點(diǎn)問題。
三是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，要堅(jiān)持以人為本，實(shí)現(xiàn)交通全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。要堅(jiān)持質(zhì)量、效益、服務(wù)、功能的有機(jī)統(tǒng)一，不斷滿足人民群眾對(duì)交通的多樣化需求。把維護(hù)人民群眾的利益作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，使交通行業(yè)成為負(fù)責(zé)任的行業(yè)。
四是堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，要實(shí)現(xiàn)交通與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、始終堅(jiān)持以人為本，努力維護(hù)人民群眾的利益
發(fā)展交通的最終目的，在于為人民群眾提供便捷、快速、高效、安全的運(yùn)輸服務(wù)，使人民群眾得到更多的實(shí)惠。交通部門要始終把群眾利益放在第一位，思考、決策、解決問題都要堅(jiān)持一切為群眾著想，把人民群眾是否滿意作為檢驗(yàn)和衡量我們工作的第一標(biāo)準(zhǔn)，牢固樹立執(zhí)政為民和群眾利益無小事的觀念。要認(rèn)真了解和分析人民群眾需要我們做什么，到底在哪方面對(duì)我們不滿意，真正做人民群眾需要我們做的事，從人民群眾不滿意的地方改起，為人民群眾提供實(shí)際、實(shí)在、實(shí)惠的服務(wù)。
交通作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基礎(chǔ)性行業(yè)，在全面建設(shè)小康社會(huì)的過程中起著影響全局的重大作用。目前，交通自身在取得巨大成就的同時(shí)，也面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)，處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，要實(shí)現(xiàn)新的跨越，提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必須貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想和十六屆四中全會(huì)精神，堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)，妥善處理好交通工作中的若干重大關(guān)系。
