繼續解放思想推進科學發展觀學習動員大會上的講話

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同志們：

今天召開全局繼續解放思想推進科學發展學習教育活動動員會，主要是貫徹落實市委學習教育活動動員會議精神，組織動員全局干部職工迅速行動起來，積極參加學習教育活動，立足城鄉規劃工作實際，在解決實際問題中解放思想，在解放思想中解決實際問題，更好地貫徹落實科學發展觀，進一步強化發展欲望，以思想的大解放，推動全市城鄉規劃工作又好又快、更好更快發展。

剛才，××同志宣讀了市規劃局黨組《關于在全局開展“繼續解放思想推進科學發展”學習教育活動的實施方案》，全體干部職工要按照《實施方案》的具體要求，抓好落實，確保學習教育活動取得實實在在的成效。下面，根據局黨組研究的意見，我講三個方面的問題。

一、要把繼續解放思想推進科學發展學習教育活動與落實黨的十七大精神和科學發展觀相結合，力求思想有新認識

市委、市政府組織開展“繼續解放思想，推進科學發展”學習教育活動，是深入貫徹落實黨的十七大精神和科學發展觀的重大舉措，是促進泰安又好又快、更好更快發展的重要保證，也是進一步加強干部思想作風建設的有效途徑，更是推進全市城鄉規劃工作再上新水平的強大動力。

改革和發展的實踐一再證明，思想解放的程度，決定著經濟發展的速度。沒有思想觀念的根本性轉變，就沒有改革和發展的實質性突破。黨的十七大之后，許多地方都開展了以貫徹落實科學發展觀為主要內容的思想解放活動，如遠的有深圳市、西安市，近的有濟南市，等等。由此可以看出，越是發展快的地方，越是發展水平高的地方，越強調解放思想、更新觀念，越注重深化改革、擴大開放。有的人可能會說，泰安歷史上我們已經搞過好幾次解放思想教育活動了，解放思想是空的虛的，沒有多大實際作用和效果。有這種觀點是錯誤的，在認識上是有偏差的。應當看到，解放思想是我們黨戰勝一切艱難險阻的一大法寶，是我們黨保持先進性和旺盛生命力、堅強戰斗力的靈魂。解放思想不是一勞永逸的，必須堅持不斷地解放思想、實事求是、與時俱進。

對照科學發展觀的要求，對照城市經濟社會發展的新形勢和新任務，我們規劃系統干部職工在思想觀念、規劃管理工作作風、規劃編制等方面，仍然存在一些問題，如有的不能全面、完整、準確地領會科學發展觀的內涵，缺少學習新知識、研究新情況、解決新問題的積極性和主動性；有的發展欲望、進取意識不強，小成即滿，干勁不足；有的憑主觀意志辦事，靠慣性推動工作，開拓創新辦法不多；有的不注重調查研究，對如何加快規劃事業發展、如何更好地服務經濟社會環境的和諧發展，動腦筋思考少、做結合文章少，等等。

扎實認真地開展好這次學習教育活動，就是把思想不適應、不利于科學發展的認識中解放出來，把思想統一到中央的大政方針上來，統一到省委、市委的決策部署上來，切實解決不符合科學發展觀要求的突出問題，努力做到市委提出的“四破四立”，即破除不重視學習，單憑經驗做事、固步自封的觀念，樹立勤奮學習、與時俱進、開拓創新的觀念；破除只重速度、忽視效益，只要增長、犧牲環境，只重當前、不顧長遠的觀念，樹立好字當頭、好中求快、又好又快、統籌兼顧、永續發展的觀念；破除只見物不見人、輕視民生、忽視群眾利益的觀念，樹立以人為本、關注民生、富民優先的觀念；破除粗放式經營、粗放式管理、盲目蠻干的觀念，樹立尊重規律、講究科學、依法辦事的觀念。局黨組要求，全體干部職工一定要以這次學習教育活動為契機，切實增強解放思想的自覺性和緊迫感，立足本職工作，找準位置，以思想的解放來促進工作的開展，在實際工作中解放思想、更新觀念，真正做到放活思想、放開手腳，想干事、會干事、努力干成事。

二、要把繼續解放思想推進科學發展學習教育活動與促進城鄉規劃工作又好又快發展相結合，力求工作再上新水平

解放思想只有落實到具體工作中才有實際意義，坐而論道毫無意義。今年全市城鄉規劃工作總的指導思想是，在市委、市政府的領導下，全面貫徹黨的十七大精神和科學發展觀，以科學發展觀指導城鄉規劃，用規劃促進城鄉健康發展，進一步解放思想，更新觀念，科學規劃，嚴格管理，熱情服務，真抓實干，全力推進城鄉規劃工作再上新水平。總的要求是，堅持發展第一要務，堅持以人為本，全面協調可持續發展，正確處理發展與資源承載力、發展與環境承載力、發展與山城保護之間的關系，不求最大、但求最佳，促進泰安又好又快健康發展；在規劃編制、管理和實施中，全面落實科學發展觀，進一步加強山城和歷史文物古跡的保護；挖掘名城文化內涵，塑造旅游城市特色；維護公共政策，更加關注民生；嚴格實施城鄉規劃，節能降耗，保護環境；發揮規劃宏觀調控職能，著力打造鮮明的城市特色、完善的城市功能、豐富的文化內涵、文明的城市環境，促進城市經濟社會和旅游服務業的大發展。

各位局班子領導成員、各科室、各單位，都要圍繞這個總要求、總目標，今年到底干哪些事，工作的切入點是什么，棱角和特色是什么，當前的進展是什么，哪個月哪個人干什么，必須做到心中有數，并落實到實際行動上。但從各科室、各單位的總結打算和一季度的工作看，有的往年干什么，今年還是老一套，照抄照搬，沒有創新；有的工作深不進去，身子沉不下去；有的工作熱情減了，任務觀念嚴重，去年的任務完成的好，今年就想歇一歇、停一停。如果這些問題不能有效解決，我們泰安的城鄉規劃發展就不可能有大的突破。這次解放思想教育活動，希望大家一定要圍繞這些問題進行再討論、再認識、再思考、再轉變，一定要在解放思想中統一思想，在統一思想中解放思想，真正把思想變得踏實一些、務實一些、開放一些，責任心再強一些，真正擔負起推動泰安城鄉規劃事業又好又快、更好更快發展的歷史責任。

要把學習教育活動與推動當前工作有機結合貫穿始終，著力推進“四個創新”，樹立“四個意識”，爭創“四個一流”，達到“四個提高”。這也是市委對學習教育活動提出的目標要求。

四個創新”：一是創新發展理念，以科學發展觀指導城鄉規劃，以規劃統籌城鄉協調發展，切實把發展轉到以人為本、全面協調可持續的軌道上來，更加注重經濟社會協調發展、城鄉區域協調發展、人與自然和諧共處，更加注重民生，更加注重節能環保、土地和資源節約利用，努力形成符合科學發展觀要求的思想觀念、思維方式和價值取向；二是創新發展思路，不斷拓展轉變經濟發展方式的科學路徑和發展模式，研究新情況，解決新問題，實現新跨越；三是創新發展舉措，積極探索推動科學發展的新載體和新措施；四是創新領導方法，不斷完善提高決策水平和執行力的工作手段和體制機制。

“四個意識”：一是樹立憂患意識，始終保持清醒的頭腦，保持開拓進取的銳氣；二是樹立爭先意識，自我加壓，迎難而上，把本職工作放到全省乃至全國當中去比較、衡量，把位次前移作為檢驗自己進步與否的標準，在更大范圍確立自己的發展位次和爭先目標；三是樹立優化意識，自覺為經濟社會建設貢獻力量，認真解決群眾反映強烈的熱點難點問題，進一步優化發展環境、生產環境、生活環境、生態環境；四是樹立務實意識，把心思用在干事業上，摸實情、講實話、出實招、求實效。

“四個一流”：一流的班子，領導班子更加堅強有力；一流的隊伍，干部職工隊伍素質明顯增強，一流的服務，服務態度群眾更加滿意；一流的業績，工作實績更加卓有成效。

“四個提高”：一是提高境界，善于總結發揚以往的好做法，善于學習借鑒外地的好經驗，善于結合實際，消化、吸收、再創新；二是提高標準，瞄準全省乃至全國最先進的目標，向人家學習，朝著這個目標努力；三是提高效率，對經濟社會發展需求和上級政策，見識早、行動快，加快工作節奏，干事雷厲風行；四是提高服務水平。牢固樹立管理就是服務的意識，不斷優化知識結構，提升隊伍素質，增強工作能力，全面提高規劃服務質量和水平。

三、要加強領導，精心組織，確保繼續解放思想推進科學發展學習教育活動扎實有效

開展繼續解放思想推進科學發展學習教育活動，是關系城鄉規劃事業當前和長遠發展的一項重大舉措。各科室、各單位要高度重視，按照緊扣主題、統一思想，突出重點、帶動全面，聯系實際、分類指導，務求實效、確保質量的原則，切實加強領導、精心組織、周密部署，確保學習教育活動取得實實在在的效果。<

（一）要加強領導，落實責任。這次學習教育活動在局黨組統一領導下進行，局黨組成立了學習教育活動活動領導小組，負責全局學習教育活動的組織協調和督促指導。各科室、各單位要嚴格按照市規劃局黨組《關于在全局開展“繼續解放思想推進科學發展”學習教育活動的實施方案》規定的方法步驟開展活動，把活動中的每項任務、每個環節抓緊抓好。積極學習討論，深入查找問題，扎實搞好整改，及時督促指導，認真檢查驗收，確保活動實效。

（二）要領導帶頭，率先垂范。繼續解放思想，推進科學發展，重點在干部，關鍵在身體力行。領導干部不僅要做學習教育活動的組織者，更要做解放思想的先行者，思想上重視，態度上堅決，行動上自覺，帶頭以飽滿的政治熱情投入到學習教育活動中去。從我做起，從黨組成員開始，各科室、各單位負責人要帶頭加強學習，提高運用科學理論認識問題、分析問題、解決問題的能力，努力把科學發展觀的要求轉化為謀劃發展的正確思路、促進發展的政策措施、領導發展的實際能力；要帶頭提升境界，始終保持不驕不躁、艱苦奮斗的優良作風，始終保持與時俱進、昂揚向上的思想品質，始終保持知難而上、一往無前的精神狀態；要帶頭轉變作風，深入實際，調查研究，了解群眾所想、所盼、所求，出實招、辦實事、講實話、求實效，使各項工作更加符合客觀實際，更加符合群眾要求，經得起實踐，群眾和歷史的檢驗。

（三）要營造氛圍，搞好宣傳。要大力宣傳開展這次教育活動的重大意義、指導思想、目標要求和主要任務，善于發現和總結好經驗、好做法、好典型，及時反映規劃部門服務經濟建設、優化發展環境的整改措施和突出成效。要通過規劃網站、報社的合作專欄等載體，及時宣傳我局學習教育活動進展情況，為學習教育活動的順利開展營造濃厚的輿論氛圍。

（四）要統籌兼顧，協調推進。這次繼續解放思想推進科學發展學習教育活動為期三個月，絕不是一項務虛的工作。對此，局黨組非常重視，市委動員大會結束的當天上午，局黨組就召開會議進行專題研究，成立了學習教育活動領導機構和辦公室。大家都要立即投入到這次學習教育活動中來，統籌兼顧，正確處理好開展學習教育活動與做好各項工作的關系，把學習教育活動的成效體現到促進各項工作、解決突出問題上，用推動工作的實際成果來衡量和檢驗學習教育活動的成效。

（五）要加強督查，嚴肅紀律。全局黨員干部職工要嚴格執行局黨組制定的學習計劃和各項制度，局學習教育領導小組辦公室要及時對各科室、各單位宣傳發動和學習教育的情況進行監督檢查，對全局干部職工的讀書筆記、學習心得等學習資料隨時進行調閱，促進學習教育活動的扎實開展。

同志們，開展繼續解放思想推進科學發展學習教育活動，意義重大，影響深遠。泰安的發展正處在一個非常關鍵的時期，泰安的城鄉規劃工作面臨著新機遇和新挑戰。大家要認清形勢，振奮精神，積極響應市委的號召，全局上下掀起一個解放思想、更新觀念的熱潮，以高度的政治責任感開展好學習教育活動，確保全局廣大干部職工觀念上有新飛躍、境界上有新提高，思路上有新突破，作風上有新轉變，工作上有新成效，全力推進泰安城鄉規劃工作再上新水平，為促進經濟社會又好又快、更好更快發展做出新貢獻。