前言:在撰寫城市管理的過程中,我們可以學習和借鑒他人的優秀作品,小編整理了5篇優秀范文,希望能夠為您的寫作提供參考和借鑒。
同志們:
這次全省城市管理工作會議的主要任務是:以科學發展觀為指導,按照構建社會主義和諧社會的要求,對我省近年來城市管理工作進行分析和總結;研究城鎮化進程不斷加快的新形勢下,全省城市管理工作面臨的新問題、新任務,探索搞好城市管理工作的新途徑、新方法,并對今后的工作進行部署。上午,全體參會代表學習考察了宜春市城市建設和管理的情況,親身感受了宜春市城市建設和管理工作取得的顯著成績。剛才又聽取了宜春市、修水縣、大余縣的經驗介紹。這次會議放在宜春市召開,即是一次工作會議,也是一次現場會,就是要通過總結學習宜春市的經驗,進一步推動全省城市建設和管理工作再上一個新臺階。下面,我受建設廳黨組書記、廳長胡柏齡同志的委托,講幾點意見。
一、宜春經驗帶給我們的重要啟示
宜春市在短短的幾年時間里,城市建設和管理工作成效顯著,城市面貌發生了翻天覆地的變化,并率先在全省通過國家園林城市的考核驗收。宜春的城市管理建設工作很好地回答了在經濟欠發達地區城市建設能不能加快發展,怎樣加快發展,城市管理工作能不能搞好,怎樣搞好這樣一個具有重大現實意義的問題。宜春市委、政府領導站在實踐"三個代表"重要思想,推進江西中部崛起的戰略高度,把城市建設與管理工作列為市委、政府的重要議事日程,將打造良好的人居環境作為推動經濟社會發展的重大舉措,依靠和發動廣大人民群眾實施了一系列重大城市建設項目,并在實踐中逐步創新和完善了城市管理工作體制和機制,基本實現了長效管理的目標。其基本做法可以概括為"綜專結合、長短結合、政民結合、網絡化聯管"。
綜專結合包含了兩個方面的內容,即在城市管理綜合執法和專業執法相結合的基礎上,將行政管理與行政執法相統一,這是宜春市城市管理的一條重要的成功經驗。正是由于管理與執法的統一、綜合和專業的統一,使宜春的城市管理工作較好解決了多頭管理責任不清的老大難問題。
長短結合就是長效管理與集中整治相結合。城市管理的最終目標是實現長效管理,但在城市化高速推進,人口急速增加,各種管理難題不斷出現的形勢下,必須有計劃、有目標的針對城管工作中的突出問題進行集中整治,并從控制源頭入手,抓好常態管理,逐步建立了城市管理的長效機制。宜春市在這些方面做了大量的工作,積累了豐富寶貴的經驗。
尊敬的各位領導,各兄弟市縣新老朋友:
今天十分高興能夠在宜春迎候各位。“時間如梭,朋友如歌”,我從省建設廳到宜春工作將近五個年頭了,今天能在這里見到這么多老朋友、老同事、新朋友,可以說倍感親切,十分高興!
大家特別是老朋友都還記得,1996年在省政府的組織領導下,開展了為期三年的城市綜合整治活動。那個時候我和建設廳的同事們,和各兄弟市縣的同志們,并肩戰斗,南征北戰,可以說各座城市基本上跑了個遍。那個時候,就在不斷探索城市到底怎么管理,市容市貌到底怎么來抓。記憶猶新的就是在萍鄉抓了個試點。通過萍鄉的實踐,總結了萍鄉的經驗,就是路段長負責制。然后在萍鄉開了個經驗交流會,通過這個經驗交流會來發動全省的綜合整治,還制作了一個流動杯,我記得那個杯子特別大,每年發一次,流動到哪里,就發到哪里。凡是得到兩次以上的,刻個名字在上面,大概有幾個城市的名字刻在上面了。但是有一條,我可以告訴大家,宜春沒有刻。1996年在宜春轉來轉去,大概就是中山路這條街。由于城市框架沒有拉開,掃來掃去掃中山路,最終宜春城的管理當時也就是中等偏下的水平。九江、新余、贛州這幾個城市得的名次相對多一點。但也就是在那個時候我們在逐步思考、摸索,到底怎么來搞好城市管理,怎么來建立城市管理的長效機制。當時就提出了很多的設想和思路,比如說三城共創,比如怎么樣完善路段長負責制等。當時,應該說省建設廳在省委、省政府的領導下,動了腦筋,想了辦法,和大家一道都在共同探索怎么走出一條城市高效管理、長效管理之路。
今天是我們全省第一次城市管理工作會議,這次會議放在宜春召開,我們深感榮幸,因為這既是省建設廳對我們工作的鼓勵,也更是對我們宜春城市管理的鞭策,所以我們倍感榮幸,倍感振奮!借這個機會,我代表宜春市委、市人大常委會、市政府、市政協向尊敬的胡廳長、劉廳長等省廳領導和同事,向我們各兄弟市縣的新老朋友表示熱烈歡迎,并對大家長期以來對宜春城市管理工作的關心、支持、幫助表示最真心的感謝!
多年來,在省委、省政府正確領導下,在省建設廳的精心指導下,在兄弟市、兄弟單位的大力支持下,特別是我到宜春來工作之后,省建設廳的領導胡廳長、劉廳長,包括各位副廳長,各位處長以及兄弟市的領導同志,可以說對宜春給予了厚愛、支持和幫助。胡廳長、劉廳長和省廳領導每年都要來好幾次,對我們宜春市的建設管理工作給予了精心指導。很多想法思路措施多次在胡廳長、省建設廳領導具體指導下不斷形成和完善。所以我們宜春才能夠在城市建設和管理當中,以科學發展觀為統領,以承辦第五屆全國農民運動會為契機,以城市系列創建為載體,不斷探索城市管理的新方法,不斷完善城市管理的新機制,不斷打造城市管理的新亮點,在城市建設和管理方面做了一些工作,也取得了一些成績,城市面貌發生了一個比較明顯的變化。先后榮獲了全省首屆文明城、全國綠化模范城稱號。國家園林城應該說也通過了專家驗收,7月份授牌。因為建設部有個標準,其中一條就是要省政府授予園林城市兩年之后才能授國家園林城稱號。當然這個標準,我曾經和建設部汪部長談過我個人的想法。我說,還是要鼓勵各個城市高起點、高標準、高效率地推進城市園林市建設和管理,不要設置2年這個條件,這實際上沒有多大意義。汪部長也認為這有道理,但是已經制定了,要專家同意來推翻的話,要經過幾道程序。上次聽說他給省政府領導說了欠宜春市這塊牌子。這些年來,許多兄弟省市也都組團來宜春指導,僅去年就接待全國有80多個城市政府考察團。
城市管理,尤其是城市管理綜合執法可以說是一個全新的領域,也是一道永恒的課題,一項需要長期探索的工作。宜春市在農運會之前,市委、市政府在研究以嶄新的城市面貌來迎接第五屆全國農運會的時候,就提出了在農運會應該以什么樣的城市面貌來迎接八方賓朋,農運會之后又怎么樣來保持這個城市面貌。當時,我們就著手考慮探索這個長效管理機制的問題。農運會之前,我們就派出了考察學習組,以我們現在政協主席周亞夫同志,當時市委副書記,帶隊到幾個城市象南寧、大連、長沙去學習。我就提出一定要拿出一個高效、長效的管理辦法出來,結合宜春實際,借鑒兄弟城市做法,使農運會召開的時候,一個良好的城市面貌能夠經常性、規范化的保持下去,使我們的市民、客商對宜春市更有信心。在這個過程中,我們也是經過了一個很長的時間來摸索的,我們也做了些嘗試,所以現在才有這么一整套的制度辦法。從去年開始,因為宜春市是中央先進性教育活動領導小組的掛點聯系市,這期間中央先進性教育活動領導小組副組長、辦公室主任、中組部副部長歐陽淞同志到宜春來視察檢查先進性教育活動情況,他對我們這座城市管理給予了很高的評價,對城管局給予了很高的評價。當時看了我們三個地方,一個是城管局,一個是發展服務中心,還一個是勞動力市場,對這三個都非常滿意。但是他特別指出的就是我們城管,我們的12319服務中心,能管到這個程度,有這么好的效果,確屬難能可貴,他表示非常滿意。在城管局看到那么多資料,看到那么多連心卡,指揮中心看到那么多東西,他就感到這個城市管理真不一樣,因為他是搞過城市管理的,他很有感觸,說你們確實辦法想了很多,而且是以人為本,感到非常受啟發。
天全省城市管理工作會議在宜春召開,目的是落實今年兩會的精神,落實全國、全省建設會議精神。在新的歷史時期,進一步搞好全省城市管理工作,大力推進“五化”、建設“三個江西”,促進江西在中部地區掘起。
會議時間雖然短,但大家開會的積極性比較高,上午聽了有關同志介紹,到會的代表大大超過了預定人數。會議安排也非常科學妥當,既進行了實地參觀學習,又開了會,收獲很大。特別是到宜春的實地參觀學習以后,大家對宜春的經驗感到敬佩,所以這次會既是現場會,又是經驗交流會,還是我們進入“*”以來,全省掀起城市管理新高潮的一次動員大會。宜春市委、市政府對這次會議極其重視,市委書記宋晨光、市政協主席周亞夫、副市長胡琳都出席了會議。胡琳副市長代表市政府做了一個精彩的匯報,省建設廳副廳長劉永思代表省廳做了工作報告,總結了前一段我省城市管理的經驗,尤其是總結了宜春市創建國家園林城市,抓好全市城市管理的經驗和做法,對下一步的工作提出了非常明確的要求。
劉廳長的講話給我們搞好城市管理工作吹響了沖鋒號。過去人人說“建設廳沒有槍沒有炮,只有一把沖鋒號”。不要小看這把沖鋒號,這把沖鋒號吹得好不好,對抓好全省城市化工作,全省城市建設、城市管理工作是致關重要的,當大家的積極性都調動起來,準備沖鋒的時候,沖鋒號就起到了加油作用。
城市管理即是一項非常緊迫的任務,又是一項非常艱巨的任務,也是一項非常難做的工作。我們這次會就是要統一大家的思想,相互交流先進經驗,相互取長補短,使我們的城市管理工作,在過去取得成績的基礎上,有一個更快更好的發展。剛才胡琳副市長講了,城市管理工作只有起點,沒有終點。這個觀點非常正確。不要說我們,就是在經濟發達的國家,他們在城市管理過程中也經常出現新問題,還要不斷解決新問題。為落實好這次會議的精神,希望同志們回去以后,按照劉廳長的工作報告,根據宜春的經驗,就怎么落實報告的精神,怎么學習宜春的經驗,我們的特點在哪里,我們的載體是什么,我們的機制要進行那些方面的創新進行很好的研究和討論,并且要向市委、市政府,縣委、縣政府的主要領導作一個匯報,一定要取得領導的支持。我想這比我們今天開會更重要。說實在的,開會只是進一步提高認識,進一步統一思想,進一步明確方向。開會的效果關鍵在回去貫徹落實上。更希望同志們拿出到宜春來參觀學習和開會的熱情抓好會議的貫徹落實。
一、深化認識,抓住機遇,使我們的城市管理上一個新臺階
抓好城市管理是我們在新時期新階段非常緊迫的任務,也是我們義不容辭的職責。認識是無止境的。認識的高低是相對的。所以我們非開這次會不可。
為借鑒先進城市的城管工作經驗,4月9日至10日,在局長的帶領下,區城管局組織部分管理人員赴上海世博園區和杭州江干區進行了為期兩天的實地學習考察。作為多年從事環衛工作的專職管理人員,我對上海杭州的城區道路清掃保潔及環衛作業人員管理情況予以了重點關注。
通過橫向比較查找差距,在學習借鑒中創新思路,針對性地解決目前自身存在的問題是本次考察學習的主要目的,上海杭州的一些具體管理模式與思路,代表了城市發展的前沿水平,先進的管理理念與責任意識讓我感觸良深。城市道路的規劃設計、行人及車流量大小、沿街店面的經營方式、市民整體文化素質的高低等因素,從客觀上決定了完成環衛道路保潔工作的難易程度,而環衛作業人員主觀能動性的發揮,譬如工作態度及靈活性的運用等,也是確保道路整潔的關鍵。據觀察,上海杭州的主要干道上,包括公交站點等地,很難見到白色污染物,沿路兩側也沒有垃圾袋的堆放現象,環衛作業人員手拿畚箕或小桶,見到白色污染物和煙蒂用鉗子隨手揀起。由于管理到位,環衛工人交頭接耳或站立不動的現象也很少見到,城市道路總體整潔系數較高。超級秘書網
的確,目前存在的一些管理體制和管理理念、基本保障等方面的問題,已制約了市容環境衛生管理工作開展的質量和效能,如何進一步理順管理工作機制,已成為提高城市管理效能的關鍵所在。在此次迎接世博會召開和創建寧波文明城市三連冠活動中,作為環衛班子成員之一的我深感責任重大。今后,我們將以上海杭州的道路保潔模式為標桿,比對差距,從以下幾方面著手全面提升環衛作業水平:一是改變觀念,創新思路。二是加強業務考核,積極探討有效地提升工作潛能和提高工作效率的管理方法,建立起合理的“人性化管理”實施與評價體系,科學地、嚴格的進行考核。三是做好職工思想工作。在嚴格循章辦事、相互尊重的前提下,做好相互間的坦誠溝通,引導和發揮職工的主觀能動性。四是加強常態化管理,通過統一規范的管理標準,有效解決常態保潔與突擊保潔質量差異大、各區塊保潔質量上的不均衡等問題。