城市資源管理范文精選

城市垃圾，是指城市居民排放的包括居民生活垃圾、街道保潔垃圾和集團垃圾等廢棄物。從環衛角度看，城市垃圾是一種城市環境污染物，它污染城市環境，影響城市市容，而且危害市民的健康，阻礙城市的進一步發展；但從資源的角度看，城市垃圾是一種可利用的資源，它含有許多可綜合利用的物質和能源。若能回收垃圾并將其資源化，不僅可減少垃圾對城市環境的影響，還可為城市的發展提供資源。目前，許多國家都將城市垃圾資源化，而我國在這方面發展較慢，只是近幾年才開始重視。

1我國城市垃圾資源化現狀

1.1目前我國城市垃圾資源化的特點

長期以來，我國城市垃圾絕大多數都是收集起來，未經處理就裸露堆放在城郊，僅有少量經過無害化處理，因此資源化程度很低。主要表現為：

①城市垃圾資源化方法少。我國以堆肥法和廢舊回收循環利用為主，少數城市利用衛生填埋場回收沼氣。②城市垃圾經過資源化的相對數量少。我國城市垃圾的處理量僅占總垃圾量的5%，其中70%是通過簡易填埋法處理的，無任何收益，僅有20%進行了簡易堆肥，其它方法的資源化量更少。③城市垃圾中資源化的物質種類少。我國城市垃圾中含有許多有用物質，但被利用的成分少，廢舊回收主要收集了垃圾中的金屬、塑料、玻璃、紙張等，而堆肥則主要是利用了其中一些易腐物質和有機物質，其它未能充分利用。④城市垃圾資源化經濟效益差。目前，由于我國垃圾資源化技術差，資金缺口大等因素的影響，垃圾資源化成本偏高，資源化的物質品位低，經濟效益差。

1.2我國城市垃圾資源化存在的問題

摘要:經濟的迅速發展帶來了城市化進程的加快,在我國中等以上城市都不同程度地出現了城市公共資源的短缺,使得經濟效率大打折扣。從公共財政視角重新審視城市公共資源的供給與管理的經濟學理論依據,確立城市公共資源整合的目標與原則,是城市公共資源整合的基礎,關系到城市公共資源整合的成敗。

關鍵詞:公共財政;城市公共資源;城市公共資源整合

城市化既是經濟發展的產物,同時又是經濟發展不可或缺的條件。而我國城市化的進程帶有濃重的轉軌經濟色彩,改革開放以來城市人口增加基于以下三個主要因素:城市人口的自然增長,經濟發展引致城市人口的迅速增加,以及隨著計劃經濟時期被人為控制在各行政區劃的人口的解禁而增加的流動人口。

城市化速度的加快使本來隱性的城市公共資源短缺很快顯現出來,20世紀90年代中期至今,城市公共資源短缺的集中爆發從大城市逐漸蔓延到中小城市,并且集中表現在以下幾個方面,如水務問題、公共交通、垃圾處理、供暖問題、城市管網建設等。各城市在極度被動的狀態下開始了“兵來將擋、水來土堰”的城市公共資源供給的攻堅戰,但政府很快就發現這是個無底洞,政府的投入永遠無法滿足城市化帶來的公共資源需求膨脹,政府開始尋求其他的途徑提供公共資源。在這方面實踐走在了理論的前面,如PPP(Public-PrivatePartnership公私合作體制)模式。在國外比較著名的是英國撒切爾時期進行的私有化改革,在國內較早對這一領域進行探索的是天則經濟研究所的公用事業研究。由于轉軌經濟的特殊性,在我國可參照的經驗不多,更無可直接引用的案例,天則的公用事業研究也是邊理論邊實踐,至今已有一些正待檢驗的案例。因此,可以說在我國城市公共資源的供給從理論到實踐尚無比較成熟理論體系和可操作性規范。本文嘗試從公共財政的視角分析城市公共資源整合的目標與原則,而這恰恰是進行城市公共資源整合所要解決的首要問題。本文包括如下三部分內容:城市公共資源內涵(本文所討論概念的界定);城市公共資源管理研究的范圍界定;城市公共資源整合的目標與原則。

一、城市公共資源的內涵

(一)城市公共資源的界定

摘要：可持續發展與經濟轉型是煤炭資源型城市必須解決好的重大課題，本文針對我國煤炭資源型城市存在的共同問題，從適度開發，兼并重組集約經營，漸進式多元化發展、依托優勢，打造特色實施綠色發展戰略五個方面闡述了實現可持續發展的對策。

關鍵詞：煤炭資源型城市；可持續發展：對策

有關資料表明，煤炭資源按目前的開發利用速度計算，還可以利用200多年，以煤炭資源為主的煤炭資源城市，早晚都將面臨資源枯竭問題。我國建國以后形成的煤炭資源城市有63所，有的已經資源枯竭，有的即將枯竭。國家發改委2009年3月5號公布確定的第二批資源枯竭型城市名單又有山東省棗莊市、安徽省淮北市、黑龍江省七臺河市、遼寧撫順等一批城市位列其中。不僅煤炭資源枯竭型城市面臨資源趨于枯竭，經濟社會發展嚴重滯后、產業結構單一、產業層次較低、自我發展能力較差、生態環境惡化、社會文化觀念落后等問題。屬于青壯年期的煤炭資源型城市，經濟發展也大多數主要依賴資源的開發，而且面臨著資源利用效率較低，環境污染較嚴重等共性問題。因此，無論是從解決當前煤炭資源型城市可持續發展存在的問題，還是從長遠來看，解決煤炭資源型城市，煤炭最終枯竭帶來的經濟和社會發展問題，都必須把煤炭資源型城市的可持續發展和經濟轉型擺到一個十分重要的位置。這是實現我們黨和國家提出的到本世紀中葉建成中等發達國家宏偉目標的客觀要求。

要解決好煤炭資源城市可持續發展和經濟轉型的問題，總體上必須以科學發展觀為指導，把煤炭資源城市的可持續發展和轉型納入到科學發展的軌道上來。科學發展觀的第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面、協調、可持續，根本方法是統籌兼顧，這是我國經濟社會發展的重要指導方針和重大戰略思想，也是煤炭資源型城市可持續發展和轉型必須遵循的科學理論。根據這個科學理論，煤炭資源型城市可持續發展必須以此為指導，處理和解決好當前所面臨的煤炭資源有限與經濟社會發展對煤炭資源的需要，產業結構單一與多樣化發展滯后，煤炭資源利用率較低與煤礦布局不合理、集約化經營不夠，煤炭資源型城市潛在優勢發揮不足與缺少特色產業，礦區環境破壞最嚴重與生態保護矛盾大等諸多關系和問題。

要處理解決好煤炭資源型城市面臨的這些矛盾和問題，重點遵循以下可持續發展的基本途徑：

一、立足當前，著眼長遠，實行適度開發的戰略

隨著工業化進程的加快，越來越多的人口流入城市的同時也帶來了大量的財富。城市與城市之間對于社會財富的競爭逐漸加劇，城市化進行也在不斷加快，現代城市的發展越來越將人力資源作為支撐，城市提高競爭力的一個重要手段就是發揮好人力資源管理的作用。人力資源在增強城市競爭力方面也起著日益重要的作用，涌現出多種多樣的新特點，研究分析人力資源對于增強城市競爭力方面的規律性特點，不僅可以優化資源配置，增強城市的競爭能力，還可以使城市發展朝著科學、協調、良性的方向發展。

1當前人力資源管理在提高城市競爭力方面的新特點

1．1人力資源管理在提高城市競爭力方面的作用更加突出

這里有必要明確一下城市競爭力的含義，城市競爭力就是指在市場經濟競爭的條件和大環境下，城市創造國民財富的持續增長能力，包含基礎競爭力、核心競爭力和環境競爭力三個層次。促進城市經濟發展，提高城市經濟實力的首要因素就是合理開發人力資源，人力資本是當下我國各類戰略資源中最具潛質的資源。根據相關資料顯示，在2000年到2014年間，我國綜合國力的30%以上來自于人力資源，特別是城市人力資源。如今人力資源開發已經成為提高城市競爭力的前提與基礎。人力資源開發是使城市形成核心競爭力的關鍵，是提高科技競爭力的重要手段，人力資源開發水平的高低直接影響著城市整體的國民素質競爭力，是促使城市朝著國家大都市發展的基礎。

1．2人力資源的實物期權性質更加突出

人力資源是一種特殊的決定性資源，依附于員工個體存在，具有一般物質資源所不同的特點，它的實物期權性質更加突出。第一，人力資源可以在多個領域、多個方面開展工作，具有多用途性的特點。第二，人力資源組織內部擁有自己的專長，擅長的領用都不相同，因此具有顯著的差異性。第三，隨著未來經濟形式和未來經濟狀態的變化，人力資源所代表的未來經濟利益也會發生變化，因此其也具有高度的不確定性。而且伴隨著高新技術的發展，市場競爭會更加激烈，節奏也會加快，人力資源的實物期權性質便會更加突出。

摘要:

在社會發展的新形勢下，城市化建設進程快速深入，傳統的土地規劃已經無法適應現代化城市建設的實際需求，有必要做出與時俱進地調整。本文將以此為出發點，結合我國當下國土資源管理現狀淺談在此過程中普遍存在的困難，進而探討相應對策。

關鍵詞:

國土資源；管理現狀；困難；對策

時至今日，城鄉一體化的深入，致使發展社會經濟效益成為了首要驅動，為了滿足社會經濟的發展需求，各類房地產的開發與城市規劃規模的擴大導致越來越多林地與耕地遭受破壞，不僅不利于市場經濟發展的均衡與穩定性，同時更有悖于可持續發展理念下的生態化建設。要想提高土地規劃質量，強化國土資源管理力度勢在必行。因此，探討當下國土資源管理存在的困難并提出相應對策具有著積極的現實意義。

1我國國土資源管理現狀