村莊規劃意見建議范文精選

一、規劃編制指導思想

以科學發展觀為指導，以改善農村環境為基本要求，立足于轉變農業生產方式、農民生活方式、農村社會結構，堅持“適度超前、布局合理、風格控制、體現特色”原則，建立“經濟支撐有力、基礎設施完善、服務功能健全、人居環境優美、發展協調有序”村鎮規劃體系。

二、規劃編制基本原則

1堅持以人為本的原則。優化農村空間布局，著力改善農村人居環境，提高村鎮建設的質量和水平。

2堅持城鄉統籌的原則。統籌農村生活、產業發展和資源環境保護，優化空間資源配置；統籌安排農村基礎設施和公共設施建設布局，努力實現“村鎮規劃一張圖、建設一盤棋、管理一張網”格局。

3堅持因地制宜的原則。從實際出發，保留傳統，傳承民俗，突出特色，分類提出建設適宜的房屋類型、模式和標準。

一、深刻剖析，認真開好領導班子民主生活會

局黨組把開好領導班子民主生活會作為分析檢查階段重要環節來抓，重點查找領導班子和個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題。會前，局領導班子和領導班子成員在通過召開支部座談會、發放征求意見表、個別談話、問卷調查等形式廣泛征求各方面意見建議的基礎上，認真按照“五查五看”的要求，撰寫了分析檢查個人發言材料。同時，黨組成員認真參加各支部專題組織生活會，自覺接受支部和黨員的評議，虛心聽取機關各科室、局屬事業單位的意見和建議。在此基礎上，認真撰寫了民主生活會發言提綱。5月27日，局黨組召開了專題民主生活會，邀請市學習實踐活動第七檢查指導組領導列席。會上，局班子成員緊密聯系思想和工作實際，結合各方面提出的意見和建議，結合學習調研中取得的階段性成果，本著實事求是的原則，認真檢查思想理念、工作思路、落實措施、工作成效方面存在的不符合、不適應科學發展要求的突出問題，以及廉政自律方面的情況，開展了批評與自我批評。經過分析檢查主要存在四個方面的與科學發展觀不適應、不符合的問題。一是局班子成員在思維方式和思維深度上距市委、市政府要求還有一定差距；二是規劃編制滯后；三是建筑市場管理上，制度健全，監督嚴格但是沒有逗硬處罰；四是物業管理水平較低。針對存在的問題，局班子成員深刻分析了原因，并結合群眾意見和建議提出整改措施和下階段努力方向。一是強化思想認識，堅持以發展的要求看待、分析、處理問題；二是圍繞“打造山水園林城市、爭創省級文明城市”這一活動載體，搞好基礎設施建設、城市綠地，合理城市布局，增加城區公廁和停車場建設；三是全面提高整體辦事效率和服務水平、實施并聯審批、精簡辦事程序、縮短辦事時間；四是加強建筑市場管理力度；五是強化房地產市場的監督管理；六是物業管理要上水平。

二、深入群眾，廣泛征求意見

*市規劃和建設局黨組非常重視群眾意見的征求，不拘形式，不走過場，按照市委安排部署，堅持規定動作不走樣、自選動作有特色，為切實找準城鄉建設工作科學發展存在的突出問題和薄弱環節，采取調查問卷、發放意見征求表、走訪基層單位、召開人大代表、政協委員、行評監督員、服務對象座談會等，認真聽取社會各界意見和建議。截止目前，共發放調查問卷、征求意見表200余份，邀請專家、領導、代表參加座談會25余人；局領導班子共收到有關規劃編制、規劃管理、房地產市場整治、招投標管理監督、工程質量監督檢查等方面的意見建議30余條，這些意見和建議為規劃和建設局局下一步階段如何整改落實和推進城鄉建設事業發展制定各項措施奠定了良好的基礎。

三、緊扣主題，精心撰寫分析檢查報告

局黨組緊緊圍繞“推進科學發展、查找突出問題，明確發展方向、構建和諧建設”這一主題，堅持高起點、高標準、嚴要求撰寫分析檢查報告，把撰寫分析檢查報告的過程當作深化對科學發展觀的理解、破解制約城鄉建設事業科學發展難題、提升建設事業科學發展水平的過程。一是嚴格工作標準。注重突出“三個符合”，即“符合科學發展觀要求、符合本單位實際、符合群眾意愿”；抓住“四個關鍵”，即“深入學習領會中央精神,認真傾聽群眾意見,把解放思想的要求貫穿到分析評議階段的全過程,重在明確科學發展思路”；做到“四不過關”，即“問題找得不準不過關，對分析檢查報告分析不深不透不過關，群眾提出的正確意見沒有吸收不過關，整改措施不具體不過關”，確保了分析檢查不走過場。二是反復修改完善。分析檢查報告先后經過黨組專題民主生活會、黨組擴大會、群眾評議等多個環節進行討論，最后在群眾評議后對征求到的4條意見建議進行了研究吸納，對分析檢查報告6處作了修改完善，使分析檢查報告主題突出，言之有物，問題找得準，原因挖得深，目標定得明，提出了既科學合理又切實可行的科學發展新思路、新辦法、新舉措。三是認真組織評議。采取電話評議、座談評議和民主評議相結合的方式，集中對班子分析檢查報告進行民主評議，接受群眾的監督。通過廣泛、深入的聽取意見和評議，使局黨組分析檢查報告得到不斷完善，找出了“六大問題”，分析了形成問題的“五大原因”制定了“六項措施”，更好地集中了群眾智慧，反映了群眾意愿，得到了干部職工和服務對象的認可，群眾測評中，對我局領導班子分析檢查報告滿意率為100%，其中好的占80%，較好的占20%。

為推動我鎮城鄉一體化進程，促進農村居民生活水平和居住水平的實質性提高，根據國務院《關于推進社會主義新農村建設的若干意見》的要求，結合縣委、縣政府發出的關于推進社會主義新農村建設的工作意見，決定在全鎮開展村莊布點規劃和建設工作，特制定如下工作方案：

一、指導思想

以十六屆五中全會精神和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，轉變發展觀念，創新發展模式，提高發展質量，按照構建和諧社會和建設節約型社會的要求，改善農村基本的生活條件和人居環境，促進農村經濟的全面進步。

二、工作目標

通過村莊布點規劃和建設，將我鎮的農村村莊建設成為布局科學、合理、有序，農民住宅按村莊規劃集中建設，住房實用美觀，設施配套齊全，環境整潔優美，鄉風文明，管理民主的新型農村社區。力爭在20*年7月份完成布點規劃，20*年3月前完成建設規劃。

三、工作原則和范圍

為了扎實穩步建設社會主義新農村，充分發揮農民群眾在新農村建設中的主體作用，提高新農村建設項目的實效性，根據新農村建設項目的有關要求，我們始終堅持農民自主參與選擇新農村建設項目的制度，農民自主參與選擇新農村建設項目堅持四個原則，即：

1、群眾基礎好。村內有特色產業雛形，具備一定的基礎條件，并有90％以上的村民同意自愿投資投勞參與項目建設。

2、發展潛力大。具有可持續發展的潛力，能夠促進村民穩步增收，進而改變村容村貌，形成經濟社會發展的特色區域。

3、具有示范效應。項目帶動范圍廣、受益人口多、經濟和社會效應明顯，并能形成可供借鑒推廣的典型經驗。

4、村級班子強。村“兩委”班子具有較強的凝聚力和戰斗力，能帶領村民開展新農村項目建設，實現項目建設的目標。

農民自主參與選擇建設的主要項目有：

一、深刻剖析，認真開好領導班子民主生活會

局黨組把開好領導班子民主生活會作為分析檢查階段重要環節來抓，重點查找領導班子和個人在貫徹落實科學發展觀方面存在的突出問題。會前，局領導班子和領導班子成員在通過召開支部座談會、發放征求意見表、個別談話、問卷調查等形式廣泛征求各方面意見建議的基礎上，認真按照“五查五看”的要求，撰寫了分析檢查個人發言材料。同時，黨組成員認真參加各支部專題組織生活會，自覺接受支部和黨員的評議，虛心聽取機關各科室、局屬事業單位的意見和建議。在此基礎上，認真撰寫了民主生活會發言提綱。5月27日，局黨組召開了專題民主生活會，邀請市學習實踐活動第七檢查指導組領導列席。會上，局班子成員緊密聯系思想和工作實際，結合各方面提出的意見和建議，結合學習調研中取得的階段性成果，本著實事求是的原則，認真檢查思想理念、工作思路、落實措施、工作成效方面存在的不符合、不適應科學發展要求的突出問題，以及廉政自律方面的情況，開展了批評與自我批評。經過分析檢查主要存在四個方面的與科學發展觀不適應、不符合的問題。一是局班子成員在思維方式和思維深度上距市委、市政府要求還有一定差距；二是規劃編制滯后；三是建筑市場管理上，制度健全，監督嚴格但是沒有逗硬處罰；四是物業管理水平較低。針對存在的問題，局班子成員深刻分析了原因，并結合群眾意見和建議提出整改措施和下階段努力方向。一是強化思想認識，堅持以發展的要求看待、分析、處理問題；二是圍繞“打造山水園林城市、爭創省級文明城市”這一活動載體，搞好基礎設施建設、城市綠地，合理城市布局，增加城區公廁和停車場建設；三是全面提高整體辦事效率和服務水平、實施并聯審批、精簡辦事程序、縮短辦事時間；四是加強建筑市場管理力度；五是強化房地產市場的監督管理；六是物業管理要上水平。

二、深入群眾，廣泛征求意見

*市規劃和建設局黨組非常重視群眾意見的征求，不拘形式，不走過場，按照市委安排部署，堅持規定動作不走樣、自選動作有特色，為切實找準城鄉建設工作科學發展存在的突出問題和薄弱環節，采取調查問卷、發放意見征求表、走訪基層單位、召開人大代表、政協委員、行評監督員、服務對象座談會等，認真聽取社會各界意見和建議。截止目前，共發放調查問卷、征求意見表200余份，邀請專家、領導、代表參加座談會25余人；局領導班子共收到有關規劃編制、規劃管理、房地產市場整治、招投標管理監督、工程質量監督檢查等方面的意見建議30余條，這些意見和建議為規劃和建設局局下一步階段如何整改落實和推進城鄉建設事業發展制定各項措施奠定了良好的基礎。

三、緊扣主題，精心撰寫分析檢查報告

局黨組緊緊圍繞“推進科學發展、查找突出問題，明確發展方向、構建和諧建設”這一主題，堅持高起點、高標準、嚴要求撰寫分析檢查報告，把撰寫分析檢查報告的過程當作深化對科學發展觀的理解、破解制約城鄉建設事業科學發展難題、提升建設事業科學發展水平的過程。一是嚴格工作標準。注重突出“三個符合”，即“符合科學發展觀要求、符合本單位實際、符合群眾意愿”；抓住“四個關鍵”，即“深入學習領會中央精神,認真傾聽群眾意見,把解放思想的要求貫穿到分析評議階段的全過程,重在明確科學發展思路”；做到“四不過關”，即“問題找得不準不過關，對分析檢查報告分析不深不透不過關，群眾提出的正確意見沒有吸收不過關，整改措施不具體不過關”，確保了分析檢查不走過場。二是反復修改完善。分析檢查報告先后經過黨組專題民主生活會、黨組擴大會、群眾評議等多個環節進行討論，最后在群眾評議后對征求到的4條意見建議進行了研究吸納，對分析檢查報告6處作了修改完善，使分析檢查報告主題突出，言之有物，問題找得準，原因挖得深，目標定得明，提出了既科學合理又切實可行的科學發展新思路、新辦法、新舉措。三是認真組織評議。采取電話評議、座談評議和民主評議相結合的方式，集中對班子分析檢查報告進行民主評議，接受群眾的監督。通過廣泛、深入的聽取意見和評議，使局黨組分析檢查報告得到不斷完善，找出了“六大問題”，分析了形成問題的“五大原因”制定了“六項措施”，更好地集中了群眾智慧，反映了群眾意愿，得到了干部職工和服務對象的認可，群眾測評中，對我局領導班子分析檢查報告滿意率為100%，其中好的占80%，較好的占20%。