村莊規劃總結范文精選

半年來，在縣委、政府的正確領導下，村鎮辦認真學習貫徹中共*屆六中全會、中央一號文件和總書記來寧視察重要講話精神，以科學發展觀總攬社會主義新農村建設全局，立足“五新一好”，以“塞上農民新居”建設和舊村整治為重點，堅持“政府引導、群眾主體、突出重點、示范帶動、分類指導、綜合配套、穩步推進”的總體思路，搶抓機遇、科學規劃、精心組織、扎實推進，實現了新農村莊點建設整治工作的良好開局。

一、新農村莊點建設整治進展情況

1、村莊建設規劃進度加快。

按照《自治區“塞上農民新居”建設規劃》的總體要求，結合農村各莊點歷史條件、現行布局、配套產業、農民經濟狀況和參與積極性程度，認真篩選并確定舊村整治及新村建設試點村莊33個，其中新建莊點2個，整治莊點31個(6個示范點和25個一般點)。工程惠及農戶3087戶，實施村莊主干道路、巷道路硬化58.4公里，面積186310平方米；敷設上下水管道18.4公里，改造圍墻、門樓2418戶，配套建設農戶用沼氣池2315座，水沖式廁所1409座，農村綜合性公共設施33處，點多、線長、任務繁重。按照科學、超前、綜合配套、因地制宜的原則，我們不等不靠，開拓創新，立足高起點、高質量，精心組織精干力量，全面開展莊點測量和建設規劃制定工作，目前已完成莊點建設規劃18個，其中示范莊點8個(含2個新村)，一般莊點10個。

2、示范村莊建設進展順利。

目前，全縣已拆除房屋108戶5400平方米，門樓165座，圍墻4500米，廁所圈舍250余處；打通清理主干道路、巷道路10.5公里；動用機械340臺班；整治環莊點綠化帶33條，栽植垂柳、桃樹、松樹等樹木6.2萬株；新建小型體育文化休閑場所2個2400平方米，沼氣池300座，制作文化墻500余平方米，政權、王團兩個示范點已開工硬化道路1000余米,納家戶新村130戶地基墊土方工作全面完成。

一、加強鄉鎮村莊規劃編制與實施

(一)科學制定鄉鎮村莊規劃。加強縣域村鎮體系規劃編制與實施，強化對農村居民點有序調整與優化的科學引導。依據鄉鎮村莊規劃依法規范農村集體建設用地使用和農民自建住房。改進規劃編制方法，尊重基層實踐，便于農民直接參與，成果直觀易懂。

(二)開展工程項目與村鎮規劃一體化推進試點。以村莊道路、垃圾、污水治理、農村危房改造試點工作為切入點，推進規劃編制和實施，吸納和引導各類建設資金有序投入，探索村莊人居環境治理新機制。

(三)采取措施支持國家貧困縣編制村鎮規劃。

二、穩步推動擴大農村危房改造試點

(一)組織實施擴大農村危房改造試點工程。編制農村危房改造擴大試點規劃，會同有關部門出臺擴大農村危房改造試點工作實施要求。抓緊制定農村危房鑒定標準。

同志們：

今天，我們召開村莊整治現場會，主要是總結上半年工作經驗，部署下半年工作任務，把村莊整治工作做深、做細、做實。這次會議，市委、市人大、市府、市政協幾大班子領導都到場參加，充分說明了村莊整治工作的重要性。剛才，*鎮、*鎮、*鎮、*鎮及*鎮*村作了典型發言，總結了一些好的經驗與作法；陳豐偉市長總結了上半年工作，并提出了幾點要求，我表示贊同。下面，我就村莊整治工作談幾點意見：

1、認清形勢，把握全局，充分認識村莊整治工作的重要性。村莊整治工程是省委、省政府實施“八八戰略”的一條重要內容，更是我市實施興工強市和城市化、城鄉一體化戰略的一個重要組成部分，是統籌城鄉協調發展、做好三農工作的重要抓手。工作受益面很廣，是一項德政工程、民心工程，功在當代，利在千秋。目前我國大多數農村的村莊建設、美化、綠化等方面遠遠落后于經濟的發展。這次我帶隊去西歐考察，感觸最深的一點就是他們國家的農村，特別是在德國，村莊個個象公園，令人心曠神怡。在德國，當農民也需要很多學問，要通過國家正規、嚴格的考試。國家對農民、農業非常重視，投入力度非常大，真正實現了城鄉一體化，我們與之相比，差距至少在五六十年以上。人能改變環境，環境也能改變人，在那里實現了人與環境的互動，農民素質、文明程度都很高。我市村莊整治不突破，提高農民素質只能是空談，當然全面建設小康社會就更無從談起。各鎮鄉、街道、機關各部門要提高認識，形成共識，站在統籌城鄉發展、全面建設小康社會的高度去理解、去認識村莊整治，以科學的發展觀，堅持以人為本的理念，實行經濟和環境的協調發展，做到人與自然的和諧共處。

2、突出重點，重視示范，在示范村建設上有所作為。“百村整治、十村示范”是一項系統工程，涉及面廣，工程量大，需要大量的資金與物質的投入。要重視示范，抓好典型。由于群眾認識上還存在著差距和受資金的限制，列入整治的所有村莊齊頭并進加以建設不可能，要發揮示范村、重點整治村的“牛鼻子”效應，以活生生的典型去帶動、教育、引導、促進全市村莊整治工作。要創新工作機制、籌資機制，提高規劃水平。一是提高規劃的檔次與水平。歐共體成員國，各國之間的穿行就像我國省際之間流動一樣方便。為消除流動過程中國與國之間語言、文字障礙，各車輛安裝了一個“衛星定位”系統，你只要指定一個目的地，系統會自動提示你在哪個路口轉彎、哪個路口直行。這一背后，說明了他們規劃的前瞻性、先進性，道路、橋梁等基礎設施一經規劃，幾十年、甚至幾百年不變。在以后工作中，整治規劃要一步到位，分步、分階段加以實施；要舍得投入，不僅可以避免以后整治建設的浪費，還可以起到事半功倍的效果；因地制宜，分類指導，有條件的鎮、村要高起點、高要求規劃，特別是要注重地下規劃的科學性，條件相對欠缺的要留有空間。二是創新籌資機制。舊村改造、村莊整治有一個資金哪里來的問題。創新工作方法，利用土地階差、發揮能人志士籌資積極性、發揮政府獎補資金引導、杠桿作用及其采取無形資產經營等方式籌集資金。要突出重點，分清輕重緩急，把有限的資金用在刀刃上，首先應繼續在基礎設施上加大投入，其次要把資金用在群眾比較迫切、受益面廣的建設事項上，用少的投入創造出更多的社會價值。

3、加強領導，加大投入，加快村莊整治速度。剛才，陳豐偉市長對下半年工作作了部署，我都贊同。中央、省、金華已將三農工作作為重中之重加以考慮，村莊整治是三農工作的重要抓手，工作的空間很大，用得上勁，也大有可為，下半年要抓住重要環節、薄弱環節。一是加大領導精力的投入。鎮鄉（街道）的黨政正職，要親自聯系一個重點整治村，從規劃的制訂，到工作舉措的研究，都要親自參與，這樣才能解剖麻雀，帶動面上工作的開展。二是在干部力量的配備上要向整治村傾斜，集中較強的干部力量參與整治工作，做好群眾基礎性工作，廣泛發動群眾，做深、做細思想工作。三是加大扶持力度，除市財政專項資金外，各鎮鄉（街道）也要拿出一部分資金對村莊整治進行獎補。四是加大任務完成力度，在完成今年的目標任務基礎上要加壓，提前完成省下達的目標任務。

4、因地制宜，分類指導，全面推進村莊整治工作。典型的作用是無窮的，要十分重視示范村、重點整治村的建設與培養。但典型并不能代替一般，示范不能代替整體，不能兩張皮，要一盤棋，統籌安排示范村、重點整治村、一般環境整治村，擴大受益面，讓更多的群眾享受到村莊整治帶來的陽光與文明。一是示范村與一般整治村相結合，不能顧此失彼，要統籌安排，整體推進。二是村莊整治與中心鎮、中心村的發展相結合。中心鎮的建設要以社區化標準開展建設，條件不成熟寧可在以后加以安排；中心村具有歷史積淀與文化基礎，人口相對較多，整治效果更大，更明顯；基礎條件好，相鄰的村莊可以采取聯手共建的形式，增加可看性，增強整治效果。三是村莊整治與創業承諾相結合。四是部門齊抓共管，合力推進。各有關部門緊緊圍繞整治村開展飲用水工程、康莊工程、河道整治工程、土地整理、綠化造林、科技扶貧及“百家扶百村”活動，形成整治合力。

論文關鍵詞：社會主義新農村建設；村莊規劃；城鄉一體化；可持續發展

論文摘要：實現新農村建設目標，必須搞好村莊規劃。本文對制定村莊規劃的必要性、注意的問題以及規劃后的實施總結進行了論述。

近幾年新農村建設受到廣泛的關注，黨的十六屆三中全會提出的統籌城鄉發展，完善社會主義市場經濟體制；黨的十六屆五中全會提出的建設社會主義新農村等重大戰略，就是從社會主義現代化建設的全局出發，統籌城鄉區域發展，推進社會主義新農村建設。實現新農村建設目標，必須強調搞好規劃，尤其是關系到廣大農民家家戶戶的村莊規劃。可以說，制定合法、合理和貫徹可持續發展原則的村莊規劃是建設社會主義新農村的關鍵環節。2008年1月1日，從我國國情和各地實際出發頒布實施了《城鄉規劃法》，更進一步為建設社會主義新農村建設提供了規劃依據。

1制定村莊規劃的必要性

城鄉一體化的要求。隨著經濟社會的發展和城鎮化進程的加快，城鄉之間的聯系日益交融，互為影響。但原有的規劃管理制度是建立在城鄉二元結構基礎上，就鄉村論鄉村，由于缺乏合理的規劃引導，出現盲目建設、無序建設的現象，造成了土地資源、社會資源的浪費。這種規劃制定與實施模式已經不適應城鄉統籌的需要，影響了城鄉協調健康發展。為了落實城鄉統籌發展的要求和建設社會主義新農村的需要，必須做到規劃先行、全盤考慮、統籌協調，避免盲目建設。從城鄉一體化的角度及建設社會主義新農村的基礎上重新研究制定規劃，根本上改變農村建設中存在的沒有規劃、無序建設和土地資源浪費的現象。

鄉村規劃制定和實施的管理制度化要求。鄉村規劃制定和實施的管理相對滯后，鄉村規劃的制定和實施過程缺乏充分的社會參與和專家論證，對行政權力缺乏必要的制約，一些鄉規劃、村莊規劃盲目模仿城市規劃。由于沒有體現農村特點，難以滿足農民生產和生活的需要，無法真正實施,造成一些地方政府、村委更是隨意變更規劃、甚至無視規劃進行建設。另外農村的建設量大，村莊規劃管理力量薄弱，導致村莊建設散亂，管理手段不足，難以應對日益增加的農民住宅、公益設施和鄉鎮企業等建設的要求。

根據鹽委[20*]26號和鹽村規（20*）2號文件精神，現就我鎮村莊規劃實施工作提出如下工作方案。

一、工作目標

村莊規劃實施工作是一項多贏的舉措，可以加快推進農民集中居住，改善農村居民生產生活條件，促進土地集約、節約利用，為經濟社會的全面發展打下扎實基礎。通過村莊規劃實施工作，逐步建立“縣指導，鎮主抓，村實施”的工作管理體系，完善工作機制；不斷探索村莊規劃實施中涉及的承包關系調整、建設用地落實、基礎設施建設等方面的途徑與方法，通過實施工作的推進，不斷發現問題、解決問題，逐步完善相關政策措施。

二、工作步驟

（一）建立工作班子，制定工作方案（9月）。一是建立工作班子。鎮建立以鎮長為組長，分管副書記、人大副主席、城建副鎮長、農業副鎮長等領導為副組長的領導小組，下設辦公室，由副書記任辦公室主任，抽調相關部門領導組成專門工作班子；各村也要成立以書記為組長的領導小組，并下設工作班子。二是制定工作方案。各村要根據鹽委[20*]26號文件精神，結合本村實際制定實施工作方案，排出工作計劃，明確工作任務，落實工作職責。

（二）完成規劃回頭看工作（9月20日前）。按照村莊規劃回頭看的要求，認真做好規劃完善修編工作，經鎮審核后抓緊上報審批。