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摘要:由于目前土木工程建設(shè)各專業(yè)專項土建施工大部分都有標(biāo)準(zhǔn)施工工藝和方法,而拆除施工尚欠缺工藝、方法。為了方便武警部隊順利進(jìn)行拆除施工,本文結(jié)合武警部隊拆除工程主要以多層營屋為主的現(xiàn)實特點,將多層營房拆除施工的實踐經(jīng)驗加以整理,總結(jié)出施工工藝及方法,為從事基建營房工作的人員優(yōu)選營房拆除方案使用,確保拆除施工作業(yè)順利完成。
關(guān)鍵詞:多層營房房屋拆除施工工法
在中國,多層房屋(以粘土為主要建筑材料)不但風(fēng)靡?guī)资辏业浇裉烊杂邢喈?dāng)一部分的擁護(hù)者和建造量,這是由于我國大部分地區(qū)房地產(chǎn)市場的發(fā)展以及人們的居住習(xí)慣導(dǎo)致的。在當(dāng)今房屋的建造當(dāng)中,多層房屋仍占據(jù)相當(dāng)大的比重,尤其在一些經(jīng)濟發(fā)展較慢的地區(qū)幾乎是惟我獨尊。武警部隊與地方經(jīng)濟發(fā)展建設(shè)聯(lián)系緊密,部隊中的老舊營房大多也都是多層營房。隨著我軍營房建設(shè)腳步的加快,營區(qū)面貌變化較大,營房保障能力明顯提高,但發(fā)展還不夠平衡的問題日益凸顯,仍有一些單位住用條件較差,設(shè)施不夠配套,安全防護(hù)能力較弱;房地產(chǎn)資源配置不夠合理,營區(qū)坐落多、容量小,集約化保障水平不高。為了進(jìn)一步優(yōu)化房地產(chǎn)資源配置,擴大營區(qū)保障容量,增強營房保障彈性,提高營房保障效能,這就使得在建設(shè)現(xiàn)代營房過程中難免會遇到如何處理功能已不能滿足部隊要求的老舊營房,從建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的角度來看,對老舊營房本著能改造盡量改造的原則以使其繼續(xù)發(fā)揮作用,但對已經(jīng)無法改造或者改造成本超過新建營房成本的老舊營房則必須進(jìn)行拆除,因此也需要編制相應(yīng)的拆除施工工法。
1確定施工方案
目前,多層營房拆除成系統(tǒng)的方案主要有以下幾種:人工拆除、控制爆破拆除、機械切割拆除、機械破碎拆除。人工拆除方法主要是利用大錘砸碎混凝土、用風(fēng)鎬剝落碎塊,再剪切或隔斷鋼筋。人工拆除的方法對于地上建筑物是可行的,但是速度緩慢,需要較多的人力,對人員來說勞動強度大,花費時間長,施工危險系數(shù)高,一般用于結(jié)合其他拆除方法拆除小規(guī)模的多層建筑物。控制爆破拆除是利用炸藥爆炸產(chǎn)生的能量做功,破壞介質(zhì)結(jié)構(gòu)的拆除方法。炸藥爆炸時在瞬間產(chǎn)生高溫高壓氣體,對介質(zhì)形成猛烈的沖擊壓縮,在應(yīng)力波和爆炸氣體的作用下,使介質(zhì)被破碎并產(chǎn)生位移,造成結(jié)構(gòu)的破壞。炸藥爆炸時將伴隨產(chǎn)生聲響、震動和煙塵,這是其主要缺點。因此,在進(jìn)行控制爆破拆除時必須采用合理的設(shè)計方案和必要的安全防護(hù)措施,降低聲響和震動強度,阻擋碎塊飛濺,這正是控制爆破的基本含義。控制爆破的方法用于特別堅固的鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)速度較快,效率也較高。機械切割拆除法有多種方式,其中一種主要方法是金剛石繩鋸切割法。金剛石繩鋸切割法目前已廣泛用于貴重石材的開采和加工領(lǐng)域,其主要優(yōu)點是不對石材造成內(nèi)部損傷,可切割成規(guī)則的形狀,廢料少,近幾年隨著設(shè)備性能的改進(jìn),這種方法也開始用于建筑物的拆除工作,其最大優(yōu)點是切口整齊,無損傷,并且不會對周圍設(shè)施產(chǎn)生不良影響,主要缺點由于要采用高強度鋸條和大扭矩動力機械,成本費用比較昂貴,一般用于特殊要求的拆除工程。機械破碎拆除一般使用液壓沖擊錘進(jìn)行鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)破碎,并以鋼筋切割手段配合進(jìn)行。液壓沖擊錘一般是安裝在挖掘機頭部,由液壓系統(tǒng)提供動力,其沖擊頻率一般在3~20Hz,可擊碎巖石、混凝土或鋼筋混凝土。因設(shè)備底盤是履帶,是挖掘機結(jié)構(gòu),需要足夠的作業(yè)場地和空間。多層營房拆除方案的選定應(yīng)綜合考慮該建筑物的結(jié)構(gòu)特點、周圍環(huán)境、場地條件、安全作業(yè)、快速施工、機械設(shè)備人員的布置、機械設(shè)備的利用率及清運方向的一致性等因素,由于武警部隊的拆除工程基本都在營區(qū),營房拆除施工期間部隊正常運轉(zhuǎn),給拆除工程帶來一定的難度,考慮到安全、文明施工、環(huán)保要求以及武警部隊軍事活動的特殊性,為此最好采取機械施加人工配合方式,首先由拆除工人將多層營房內(nèi)有價值的設(shè)備、鐵件、扶手、門窗、廢木等附屬物品拆除、清理出樓層,放在指定地點。然后對于高度大于液壓沖擊錘施工半徑的樓層采用機械切割拆除或人工拆除(具體施工方法視建筑物結(jié)構(gòu)和混凝土強度而定),當(dāng)拆除至10米左右高度時采用液壓沖擊錘進(jìn)行機械破碎施工。此法綜合平衡施工強度,集成各種施工方法的優(yōu)點,確保最科學(xué)的組織多層營房拆除。控制爆破法在多層營房拆除施工中并不常見,對于武警部隊,此法易造成外界認(rèn)為武警部隊出現(xiàn)安全事故,產(chǎn)生輿論風(fēng)波,部隊營區(qū)應(yīng)對此法慎用甚至是不予采用。
2拆除準(zhǔn)備工作
第一條為加強征地補償工作,維護(hù)被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民和其他權(quán)利人的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、《長沙市征地補償安置條例》等法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)的征地補償工作,適用本辦法。
第三條市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本市行政區(qū)域內(nèi)的征地補償工作。
區(qū)、縣(市)人民政府負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)征地補償工作的實施、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和管理并設(shè)立征地辦公室,履行以下職責(zé):
(一)擬訂征地方案;
(二)征地公告并報市人民政府征地辦公室備案;
根據(jù)國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》,《*市城市房屋拆遷管理規(guī)定》、《*省城市房屋拆遷管理條例》等相關(guān)法律和政策規(guī)定,結(jié)合*房屋拆遷范圍內(nèi)的實際情況,對房屋拆遷補償安置制定如下實施方案:
一、住宅拆遷補償安置方法
住宅拆遷補償方式實行貨幣補償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換。產(chǎn)權(quán)調(diào)換的安置地點在*路*小區(qū)內(nèi)。被拆遷人可以選擇貨幣補償也可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換。選擇貨幣補償?shù)谋仨殭?quán)屬清楚,凡權(quán)屬不清或有產(chǎn)權(quán)糾紛的,必須實行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。
(一)拆除*年*月*日《中華人民共和國土地管理法》(以下簡稱《土地法》實施以前,經(jīng)生產(chǎn)隊(村民小組)、大隊(村委會)、公社(鄉(xiāng)鎮(zhèn))(以下簡稱“三級”)批準(zhǔn)用地基建的房屋,以及持有“”時縣級以上人民政府頒發(fā)的“土地房產(chǎn)所有證”的房屋,按原批準(zhǔn)基建用地范圍內(nèi)的建筑面積給予補償安置。
(二)被拆遷住宅貨幣補償金額單價按附表一所列結(jié)構(gòu)類別單價結(jié)算,安置房的安置價格按*元/㎡計算。按期搬遷并簽訂協(xié)議,分別按貨幣補償或產(chǎn)權(quán)調(diào)換兩種補償安置方式給予相應(yīng)的優(yōu)惠或獎勵(詳見附表六)。被拆遷人選擇貨幣補償?shù)?平屋按被拆遷住宅貨幣補償金額的*%給予獎勵,二層及二層以上建筑的房屋按被拆遷住宅貨幣補償金額的*%獎勵。安置房面積應(yīng)按最接近原房的面積安置。因建筑套型設(shè)計問題,每個產(chǎn)權(quán)戶所選安置房建筑面積超過原房面積部分在*平方米以內(nèi)(含*平方米),按*元/平方米結(jié)算;在*平方米以上*平方米以內(nèi)(含*平方米)的部分,按*/平方米結(jié)算;超過*平方米部分,按商品房市場價格結(jié)算;不足原面積部分,按附表一所列相應(yīng)結(jié)構(gòu)類別價格補償。
(三)拆除經(jīng)規(guī)劃部門批準(zhǔn)基建的房屋,以及*年*月*日《土地法》實施以后至*年*月*日*市人民政府《關(guān)于*市城市規(guī)劃區(qū)范圍實行統(tǒng)一規(guī)劃管理的通知》(*政〔*〕綜*號)前,經(jīng)*批準(zhǔn)基建的房屋,按批準(zhǔn)土地范圍內(nèi)基建房屋的建筑面積給予補償安置。
第一條為加強城市房屋拆遷管理,保障城市建設(shè)順利進(jìn)行,保護(hù)拆遷當(dāng)事人的合法權(quán)益,根據(jù)《城市房屋拆遷管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
第二條在本省城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)國有土地上實施房屋拆遷,需對被拆遷人補償、安置的,適用本辦法。
本辦法所稱附屬物是指與房屋主體建筑有關(guān)的附屬建筑或構(gòu)筑物。
城市房屋拆遷必須符合城市規(guī)劃和有利于城市舊區(qū)改造、控制人口密度的原則,在規(guī)定的拆遷范圍內(nèi)進(jìn)行。
第三條本辦法所稱拆遷人是指依法取得房屋拆遷許可證的單位;被拆遷人是指被拆除房屋及其附屬物的所有權(quán)人(包括代管人、國家授權(quán)的國有房屋及其附屬物的管理人,下同)。
本辦法所稱城市房屋拆遷單位(以下簡稱房屋拆遷單位)是指依法取得房屋拆遷資格證書,接受拆遷人委托,對被拆遷人進(jìn)行拆遷動員,組織簽訂和實施補償安置合同,組織拆遷房屋及其附屬物的單位。
首先由環(huán)保新城分局局長帶領(lǐng)與會人員一起學(xué)習(xí)了市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強揚塵污染控制工作的通告》精神;環(huán)保新城分局副局長解讀區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步加強揚塵污染控制工作的實施方案》,從14個相關(guān)職能部門的責(zé)任分工到各施工工地的具體要求以及如何加強監(jiān)督管理與處罰并重等做了具體規(guī)定。
對各類施工工地?fù)P塵防治工作提出了總體要求:要求堅持達(dá)到“六個百分之百”的施工標(biāo)準(zhǔn)。即:一是工地圍擋必須達(dá)到100%;二是工地砂土、料堆覆蓋必須達(dá)到100%;三是工地路面硬化必須達(dá)到100%;四是出入工地車輛沖洗必須達(dá)到100%;五是房屋拆除灑水防塵必須達(dá)到100%;六是暫時不開發(fā)的地方綠化必須達(dá)到100%。
對建筑施工、房屋拆除施工、道路與管線施工、園林綠化施工、各類修繕、裝飾施工等不同類型的施工作業(yè)在做好一般防塵措施的情況下,還應(yīng)當(dāng)符合那些具體的要求進(jìn)行了一一規(guī)定。新城區(qū)作為一個老城區(qū),棚戶區(qū)改造工作任務(wù)艱巨,拆遷工地?fù)P塵成為新城區(qū)揚塵污染治理的重頭戲。
結(jié)合區(qū)域?qū)嶋H,針對拆遷工地,方案做出了明確具體的規(guī)定:一是房屋拆除必須委托有資質(zhì)的拆除單位進(jìn)行拆除;二是房屋拆除前要進(jìn)行拆遷“環(huán)評,落實各項揚塵污染防治措施,這也充分體現(xiàn)了”經(jīng)濟發(fā)展,環(huán)保現(xiàn)行“的發(fā)展理念;三是房屋拆除過程中要有專門的環(huán)保監(jiān)理公司進(jìn)行全程監(jiān)理;四是拆遷房屋時,應(yīng)當(dāng)對拆除的房屋進(jìn)行灑水或者噴淋降塵。
特別是一些細(xì)節(jié)的揚塵污染,也被納入了管理的視線。例如城市綠化帶移苗、補栽作業(yè)時,黃土不得隨意露天堆放,作業(yè)完畢后應(yīng)及時將現(xiàn)場清理干凈,不得污染路面等等。
最后,針對我區(qū)揚塵污染控制管理工作,提出了以下幾點要求:一是提高認(rèn)識,認(rèn)清形勢,堅定做好我區(qū)揚塵污染控制工作的信心和決心;二是突出重點,分類指導(dǎo),確保我區(qū)揚塵污染治理工作取得實效;三是理順機制,落實責(zé)任,嚴(yán)格實行責(zé)任追究制度。治理揚塵污染是一項長期而又艱巨的工作,更是一項造福人民和積德行善的大好事,讓我們在區(qū)委區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞人文、活力、和諧這個目標(biāo),以這次會議為契機,齊心協(xié)力、真抓實干、加大力度、扎實推進(jìn),使我區(qū)揚塵污染工作再上一個新臺階,為把新城建成一個綠色、和諧、文明、繁榮的現(xiàn)代化新型城區(qū)而努力奮斗。