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摘要:
信息化是當(dāng)今社會發(fā)展的一種趨勢。隨著信息化時代的到來,信息技術(shù)手段正逐漸地被公共管理所應(yīng)用。快速發(fā)展的信息技術(shù)深刻影響著公共管理的要素和過程,包括管理人員、管理方法、行政決策、行政組織、管理模式等方面。受其影響傳統(tǒng)的公共管理模式將被改變,公共管理逐漸邁向現(xiàn)代化管理的進程。
關(guān)鍵詞:
公共管理;信息技術(shù);信息化
在信息時代,信息技術(shù)被普遍應(yīng)用于人類社會生活的每一個方面,同樣也涉及到公共管理領(lǐng)域。如今,公共管理信息技術(shù)化的趨勢正處于開始階段,研究信息技術(shù)對公共管理的影響,對公共管理由此產(chǎn)生的變革進行合理推測,將有利于我們在公共管理領(lǐng)域中自覺應(yīng)用信息技術(shù),提高管理水平。
一、公共管理與信息技術(shù)的基本概念
摘要:信息化是當(dāng)今社會發(fā)展的一種趨勢。隨著信息化時代的到來,信息技術(shù)手段正逐漸地被公共管理所應(yīng)用。快速發(fā)展的信息技術(shù)深刻影響著公共管理的要素和過程,包括管理人員、管理方法、行政決策、行政組織、管理模式等方面。受其影響傳統(tǒng)的公共管理模式將被改變,公共管理逐漸邁向現(xiàn)代化管理的進程。
關(guān)鍵詞:公共管理;信息技術(shù);信息化
在信息時代,信息技術(shù)被普遍應(yīng)用于人類社會生活的每一個方面,同樣也涉及到公共管理領(lǐng)域。如今,公共管理信息技術(shù)化的趨勢正處于開始階段,研究信息技術(shù)對公共管理的影響,對公共管理由此產(chǎn)生的變革進行合理推測,將有利于我們在公共管理領(lǐng)域中自覺應(yīng)用信息技術(shù),提高管理水平。
一、公共管理與信息技術(shù)的基本概念
公共管理是以政府為核心的公共部門整合各種社會力量,廣泛地運用政治方法、經(jīng)濟方法、管理方法、法律方法,強化政府的治理能力,提高公共服務(wù)品質(zhì),提升政府績效,從而實現(xiàn)公共福祉與公共利益。關(guān)于公共管理的概念通常被分為狹義與廣義兩種,狹義的公共管理指公共行政管理,即政府事務(wù)的管理;廣義上的公共管理除包含政府事務(wù)的管理之外,還包含社會事務(wù)的管理。因此廣義的公共管理不僅包含政府事務(wù)管理,也包含非政府部門的第三方機構(gòu)或者私營組織對到公共事務(wù)的管理。具體來說就是公共管理的主體為了解決社會公共問題,實現(xiàn)公眾公共利益,行使公共權(quán)力對公共事務(wù)進行管理的社會活動。而信息技術(shù)主要是指用于管理和處理信息所采用的各種技術(shù)的總稱,它的兩大基礎(chǔ)是計算機技術(shù)和現(xiàn)代通信技術(shù)。隨著計算機應(yīng)用和互聯(lián)網(wǎng)的普及,人們開始普遍地利用計算機來生產(chǎn)、處理、傳輸和交換各種形式的信息。信息技術(shù)是當(dāng)今先進生產(chǎn)力的發(fā)展方向,它的普遍運用充分展現(xiàn)了信息生產(chǎn)要素和戰(zhàn)略資源的作用,在信息技術(shù)的推動下,社會資源可以更優(yōu)化地進行配置,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)得以不斷發(fā)展,提高了勞動生產(chǎn)率,加快了社會運行效率。在社會主義市場經(jīng)濟條件下,政府部門作為公共事務(wù)管理的主體,主要職能是“市場監(jiān)管、經(jīng)濟調(diào)節(jié)、社會管理和公共服務(wù)”,要達到各項管理活動的高效實施,關(guān)鍵在于順應(yīng)知識經(jīng)濟時代的發(fā)展要求,將信息技術(shù)廣泛應(yīng)用于公共管理的過程,通過加強信息化建設(shè)來加快公共管理模式的改革進步和創(chuàng)新發(fā)展,促進其現(xiàn)代化管理進程。通過信息化,許多政府部門之前不能做到的事情不僅可以實現(xiàn),并且可以做到更高效,更優(yōu)質(zhì)。隨著信息技術(shù)的不斷進步,人們的工作方式、生活方式及價值觀念都有了改變,公眾對公共部門管理的透明度以及公共服務(wù)提供的便捷性都有了較高的需求,只有將信息技術(shù)充分應(yīng)用到公共部門管理中,才能降低行政成本,提高行政效率,從而滿足社會的需要。
二、信息技術(shù)對公共管理的影響
前言
在高校教育管理工作中,其管理內(nèi)容較多,且對管理的要求較高。因此,高校的教育管理人員應(yīng)該堅持創(chuàng)新的原則,在日常的工作中,對教育管理工作進行多方面的創(chuàng)新,例如,教育管理理念的創(chuàng)新、教育管理方法的創(chuàng)新、教育管理制度的創(chuàng)新等等,通過有效的創(chuàng)新,使高校的教育管理工作能夠滿足高校的發(fā)展需求,滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)需求,實現(xiàn)高校與學(xué)生的共同發(fā)展。
1高校教育管理創(chuàng)新需堅持的原則
1.1堅持以人為本
高校進行教育管理創(chuàng)新的主要目的就是為了更好地服務(wù)于學(xué)生,實現(xiàn)學(xué)生學(xué)習(xí)上的進步,促進學(xué)生的良好發(fā)展。因此,在進行高效教育管理創(chuàng)新的過程中,應(yīng)堅持以人為本,從學(xué)生的角度出發(fā),采取一系列的創(chuàng)新策略,以進一步提高高校教育管理創(chuàng)新的效果,為學(xué)生的發(fā)展保駕護航。此外,在進行教育管理創(chuàng)新的過程中,管理人員應(yīng)積極的采納高校教師及學(xué)生的建議,這樣才能夠確保高校教育管理創(chuàng)新的實效性。
1.2堅持理念轉(zhuǎn)變優(yōu)先的原則
1高校行政管理的現(xiàn)狀
1.1高校行政管理體制不健全
隨著我國高校規(guī)模的不斷擴大以及招生人數(shù)的不斷增加,高校原有的行政管理體制越來越不符合我國高校發(fā)展的需要。在行政管理體制上暴露出的問題越來越多,其主要表現(xiàn)在一些管理人員的專業(yè)素質(zhì)和他對應(yīng)的職務(wù)不相符,這樣就會影響一些行政管理人員工作積極性。尤其是對我國高校這樣的屬于行政事業(yè)單位的機構(gòu),它與國家行政單位管理存在一定的相似性,這就導(dǎo)致一些人員在工作時責(zé)任意識不強,工作敷衍了事,最終使得高校行政管理效率低下。
1.2高校行政管理方法不科學(xué)
我國高校行政管理方法不科學(xué)其主要表現(xiàn)為行政管理部門的用人機制不健全,使得人員招聘的環(huán)境比較復(fù)雜,最后影響了高校專業(yè)管理人才的引進。除此之外高校的管理方法落后也是影響管理效率的重要因素,其主要表現(xiàn)為管理技術(shù)落后。一些成立時間比較早的高校,他們的一些管理技術(shù)和管理設(shè)備比較老舊,這就給現(xiàn)代管理方法的應(yīng)用帶來了一定的問題,老舊的設(shè)備無法和先進的技術(shù)和管理方法相互適應(yīng),最后影響了整個學(xué)校的管理水平和管理效率。
1.3高校行政管理人員專業(yè)素質(zhì)不足
一、高校圖書館管理創(chuàng)新的涵義
1.高校圖書館管理創(chuàng)新的概念。管理創(chuàng)新是運用新知識、新方法、新技術(shù)、新思維,對組織原有的管理要素、管理資源進行重新組織、整合,建立起效能更強、效率更高的管理體系,以更有效地實現(xiàn)組織目標(biāo)的活動。高校圖書館管理創(chuàng)新,是高校圖書館為適應(yīng)新技術(shù)運用、知識服務(wù)需求以及社會環(huán)境的變化,在掌握科學(xué)管理知識的基礎(chǔ)上,運用新方法、新思維,對原有的管理理念、方法、手段、體制等管理要素和管理資源進行有效的整合重組或者更新,產(chǎn)生某種新穎、獨特的更有社會價值、效率更高的新事物、新思想的活動。
2.高校圖書館管理創(chuàng)新的涵義。其一,創(chuàng)新是建立在既有知識、機制的基礎(chǔ)上,運用新的思維對高校圖書館原有的管理體制、管理方法等進行重新整合、改進。其二,高校圖書館管理創(chuàng)新是將原有的人力資源、館藏資源、資金、設(shè)備等管理資源,以及管理體制、管理制度等管理要素進行有效的組合,使管理更高效、合理,并達到整體效益的最大化。其三,管理創(chuàng)新的目的是建立一套全新的、合理的、科學(xué)的工作機制,并且有利于激發(fā)圖書館員的工作積極性和創(chuàng)造能動性,有利于圖書館信息資源的開發(fā)利用。
二、高校圖書館管理創(chuàng)新的原則
原則一:遵循管理的一般規(guī)律,科學(xué)創(chuàng)新。從管理學(xué)的角度看,管理存在著普遍的規(guī)律和共性。因此,管理應(yīng)遵循決策、計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)與控制等的規(guī)律和程序。其中,決策就是厘清以往怎么做的,存在哪些缺點,在哪些方面不適應(yīng)現(xiàn)代社會環(huán)境、服務(wù)方式的需要,采取什么樣的措施進行改進,其中包括機制、制定方面的更新;計劃即是按照新的決策,根據(jù)對組織外部環(huán)境與內(nèi)部條件的分析,提出在未來一定時期內(nèi)要達到的組織目標(biāo)以及實現(xiàn)目標(biāo)的方案途徑;組織實施是達到目標(biāo)的關(guān)鍵;控制是對實施過程的監(jiān)督管理以及相應(yīng)的績效考核等等。對于高校圖書館的管理而言,其管理創(chuàng)新也要遵循科學(xué)管理的規(guī)律,并應(yīng)用科學(xué)管理的理論和方法,把握管理創(chuàng)新的要素和資源,在已有的管理經(jīng)驗基礎(chǔ)之上進行科學(xué)創(chuàng)新。
原則二:因“館”制宜,穩(wěn)步推進。我國高校圖書館的館藏文獻、資金來源、管理人才等方面存在差異,管理特點和管理方式也不盡相同。因此,在管理創(chuàng)新方面要因館而異、因“館”制宜。一是,要根據(jù)自身管理資源進行創(chuàng)新,選擇適合本校圖書館的管理機制、方法和手段,以發(fā)揮圖書館的資源優(yōu)勢。二是,實施創(chuàng)新不能急功近利,要有序推進,因為管理者和館員思想上的轉(zhuǎn)變和行為上的適應(yīng)都需要一個穩(wěn)定的、漸進的過程。三是,新的管理機制的建立是結(jié)合技術(shù)發(fā)展、職責(zé)拓展和服務(wù)需要而產(chǎn)生的,管理創(chuàng)新要著眼于圖書館的長遠(yuǎn)發(fā)展。