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高等教育的一個重要社會功能就是為社會培養各種高級人才。而高校畢業生就業就是使高校培養的專業人才從潛在的人力資源變成現實勞動力的一個過程。隨著高等教育體制改革的不斷深化,市場取向的高校畢業生就業問題,成為整個社會關注的重大社會性問題。只有從社會發展與社會公共政策的角度對畢業生進行就業教育,才能真正解決畢業生就業過程中出現的種種觀念和心理問題。
一、高等學校畢業生就業的社會環境
高校畢業生分配制度的改革過程,與我國社會主義市場經濟體制改革的目標是相一致的。高校畢業生就業必然受國家經濟與社會發展狀況的影響和制約。具體表現在,經濟及所有制結構的多元化,帶來了就業結構的重大變化,是高校畢業生就業供需不平衡的根本動因。
高等學校畢業生整體就業規模的擴張性,高層次人才市場容納的有限性。供需不平衡關系之一
鑒于我國勞動力供給過剩較為嚴重的現實,高等教育的發展不得不被作為儲備和調控勞動力供給的一個手段來考慮。社會期待高等教育具有這樣的功能,這在其它國家的發展中是不多見的。問題在于,我國在今后經濟發展需要或者能夠吸收多少高學歷勞動者。有專家認為,第三產業是吸納高學歷就業的主要產業領域,因此,第三產業從業人員占整個從業人員的比例,是決定高等學校畢業生就業狀況的一個重要因素。改革開放以來,我國第三產業處于高速發展的狀態之中,專家們認為,我國第三產業每年新增加的白領職工就業崗位估計在25萬-35萬人。如果假設近些年產業結構和職工年齡結構沒有大的變化并保持現有發展速度,高等教育確實有一定新增就業崗位作為現實需要,但是很難超過100萬人。事實是從1999年開始,我國高層次人才市場就出現了供過于求的嚴峻局面。
高校畢業生面臨的市場是高層次人才市場,這一市場需求是與經濟發展水平相一致的,經濟發展水平的非跳躍性決定了它對高層次人才需求增加的相對穩定性。近幾年,社會對高等學校畢業生的需求量相對減少的主要原因:一是近期城鎮新增勞動力和下崗職工的規模持續增加,增大了社會就業的壓力,同時,由于國有企業改革中的減員增效和國家機關、事業單位的人員精簡,傳統的就業領域對高校畢業生的接收吸納能力降低。二是新的就業渠道,由于一些政策和措施不配套,短期內還難以吸收大量高校畢業生。三是現階段經濟發展所決定的高層次人才就業市場的有限性和持續增加的高校畢業生集中就業的供需矛盾進一步加劇。四是高等學校畢業生就業區域選擇的單一性造成了地區性就業結構失衡。
1南京地區民辦高校行政管理專業學生就業調查
本小組于2010年12月期間,在江蘇省南京市六所高校進行“南京地區民辦高校行政管理專業學生就業意向”問卷調查。經過努力,本小組在其中四所高校,成功發放750份問卷,并收回進行分析研究,整理出506份有效數據,經分析得出以下一些結論。對于第一個問題“選擇行管專業的原因”的回答,從整體來看,同學們對此專業的選擇過程中,客觀因素的影響比較大。同時,這些客觀因素,顯示出學校制定的培養目標和就業方向的不甚明確,直接導致了部分學生的自身定位產生偏差。對第二個問題“你平時的學習態度”的選擇進行分析,一方面顯示了當今社會,學生的學習積極性嚴重缺乏;另一方面,從側面顯示出,行管專業在學科設置上存在著不合理的現象,導致了學生沒有積極性。目前,在絕大部分高校中,行管專業的課程設置都存在著共同問題,政治學趨向性表現得十分強烈,政治學學科設置較多,管理類、經濟類、技術類所占比重過小。目前,“考證熱”在各個高校都十分流行,由此可見,相對來說,選擇進行社會實踐和強化本專業知識技能的人數明顯要少于選擇考證的人數。這說明了目前學生在學習過程中,存在著盲目性。傳統的心態和社會的普遍選擇,都導致了三本學生在就業時的優勢小于二本一本以及名校的學生。本小組研究認為,心態也是本專業學生就業的軟肋,短時期內,這種差距是無法消滅的。求職中,什么方面才是最具競爭力的?同學們對于這個問題,都給出了自己的答案。很明顯,專業技能,實習經歷,技能認證這三個占了明顯的比重,而成績這一項,所占幾乎被忽略。從表面看,選擇的都十分正確,也都合理。但是,這種可怕的心理,直接導致這部分學生的學習態度產生偏差,從而使得自己在以后的求職路上,由于嚴重缺乏本專業知識而困難重重。在談到為就業進行的準備的時候,大部分人選擇了“參加培訓,考取技能證書”“多方實習”,部分人處于茫然焦慮狀態之中。分析認為,大部分學生的就業思想是和傳統的本專業的就業方向相差甚遠的,這昭示著本專業在課程改革上的迫切要求。此外我們還通過調查分析得知,民辦高校行政管理專業的學生一般都是進企業,而不像20世紀80年的行政管理專業的本科畢業生大多在政府、事業單位等公共部門工作。公務員實行考試錄用制度后,在公共科目考試方面,行政管理的學生可能有一定的優勢,但具體職位對專業以及專業知識的要求卻限制了行政管理專業的學生的報考以及錄取,從而降低了行政管理專業的畢業生在公共部門就業的概率,加大了其就業的難度。[1]在激烈的競爭中,行政管理專業學生并不具備優勢,而作為民辦高校的學生,其跟重點高校的該專業學生比應試能力又更處于劣勢,所以民辦高校行政管理專業的學生一般都是進入企業工作,從事文員、人力資源等方面的工作。但由于該專業的學生學的都是些純理論的知識,缺乏實際的技能培訓,寫作能力一般也遜色于中文專業的,導致其工作的可替代性強。
2行政管理專業畢業生就業難的原因分析
2.1高校擴招,畢業生人數激增
急劇增長的畢業生人數,導致社會總體就業趨勢十分嚴峻,在這樣的一個大環境下,行政管理的就業形勢自然也很不容樂觀。高校擴招的同時,伴隨的是民辦高校的興起,據統計,截至2006年年底,全國共有民辦高校278所,比上年增加26所;獨立學院318所,比上年增加了23所;民辦高等教育本專科在校生280余萬人,比上年增加了67萬余人。民辦學校招收的大多是高考分數低于二本線的學生,這些學生在自主學習和考試技能上明顯遜色于名校的學生,在這個學歷和各類證書是工作敲門磚的社會,民辦高校學生的就業又會多遇到了一些障礙。
2.2培養目標不明確,專業定位不清晰
摘要:隨著我國旅游業的飛速發展,旅游行業急需大量高素質的專業人才,這給旅游管理專業的畢業生帶來了廣闊的就業前景。然而,旅游管理專業學生選擇旅游部門就業的卻越來越少。對此,本文通過對昆明市某高校旅游管理專業學生的調查,分析了影響旅游管理專業學生就業的因素,并挖掘深層次的原因,希望能對旅游高校的就業指導有一定的意義。
一、旅游管理專業學生就業現狀
目前,旅游人才培養與市場需求存在供需脫節。以昆明市某高校為例,2004—2007年旅游管理專業學生從事旅游業的比例最高只達到23.38%,更多的畢業生選擇以在校任教、考研、自主創業等形式就業。資料來源:根據某高校畢業生從事旅游企業就業數據整理而成
另一方面,旅游人才缺口仍然很大。以云南省昆明市為例,至2004年,到昆明的海外旅游者達49.33萬人次,國內旅游者達1707萬人次,旅游直接從業人員12萬多人,間接從業人員30萬人,有效職位數達5908個。而從上表可以看出,相對于2004年昆明市旅游行業提供的有效職位數和某高校的畢業總人數(88人),旅游企業的就業崗位是供大于求,旅游管理專業學生從事旅游行業的比例明顯太低。造成這些現象的原因是多方面的,也是值得我們深入思考的。
二、影響旅游管理專業學生就業的主要因素分析
(一)就業指導工作存在不足
一、高校畢業生社區就業的管理障礙分析
(一)定位障礙:政府管理定位不準
我國政府制定了大量扶持戶籍勞動力就業的政策,給他們提供就業信息、專項培訓、場地資金支持、購買產品服務等全部流程的服務。政府對大學生創業與就業的扶持過程,表現為既是有關政策的制定者,又是實際操作者。政府對社區就業的直接管理和行政干預過多,強化政府對市場機制的干預和對微觀經濟活動的過度參與,弱化了政府宏觀調控的職能和以法治理念為核心的規范化管理。如上海市政府對戶籍勞動力的扶持,強調救助對象必須為上海戶籍人口,經營性勞動組織對于使用外籍勞動力比例有嚴格的限制,加大了對整體勞動力市場的分割,政府之力相悖于勞動力市場的自身調節。某些就業項目或創業項目直接掛靠政府部門,政府作為最大雇主,政府成為經濟發展和利益集團行為的主體,而非企業本身,收入來源主要為政府財政,方式為政府出資購買崗位,且政府對從業人員的工資也作了最低的規定,將社區就業的“非正規部門就業”演變成“正規部門就業”,與市場主導下的勞動力市場的發展截然不同,這將限制勞動力市場發展的活力與自我調節性。
(二)機構障礙:缺乏高校畢業生就業指導的專門機構
我國失業人員的范疇很大,包括4050人員、下崗職工、殘疾人群、退役軍人、退休人員、小時工及其他困難人群,高校畢業生的就業工作僅僅排在第四位,其就業工作納入到失業人員的統一管理中,統一劃歸到各級人力資源社會保障服務部門來管理,下設社保所、街道辦事處等,這與當前大學生的失業規模是極其不符的。但社區工作人員往往將4050人員、下崗職工、殘疾人群的就業工作放在第一位,沒有專門針對大學生的招聘專場、培訓專場、就業指導與創業規劃等,難以突出高校畢業生的知識性、技能性與特殊的心理特征。相比之下,日本的厚生勞動省專門負責大學生就業工作,在全國各主要城市都設有學生職業中心,實施就業體驗制度等。德國中央聯邦勞動總署與各地方的勞動局主要負責制定全國的就業政策,以促進大學生就業。
(三)管轄范圍障礙:政策開展范圍有限
【摘要】對高校旅游管理專業學生選擇工作崗位的情況進行調查,目的在于了解學生的就業意向的現狀及特點,為旅游管理專業學生進行正確的職業決策提出一些建議。
【關鍵詞】旅游管理;就業意向;調查思考
一、調查測試對象與研究方式
調查測試對象為四川理工學院旅游管理專業2008級學生,共對130人進行測試調查,回收有效樣本127份。
調查方式是通過學生采用職業決策平衡單的方式對自身三個以上職業發展方案進行選擇,對其進行價值量化打分,根據各項職業的最終量化分數作出職業決策確定工作崗位。然后根據統計數據進行分析。最后,針對大學生對工作崗位的選擇所呈現出的特征,為大學生進行正確的職業決策提出建議。
二、旅游管理專業大學生就業意向調查結果分析