高校廉潔風險點范文精選

同志們：

今天，我們在這里召開今年學校干部廉政教育大會，學習貫徹中紀委十七屆五次全會、省紀委六次全會會議、教育部今年紀檢監察工作會議精神和《廉潔從政準則》，統一思想，提高認識，明確任務，狠抓落實，進一步加強我校黨風廉政建設和反腐敗工作，為確保我校各項事業又好又快地發展提供堅強有力的政治保證。剛才，魏躍春同志對《廉潔從政準則》進行了解讀，并就我校學習貫徹《廉潔從政準則》工作進行了部署，下面，我就學習貫徹中紀委、省紀委和教育部紀檢監察工作會議精神和《廉潔從政準則》，進一步做好我校黨風廉政建設工作，講幾點意見：

一、正確認識高校反腐倡廉形勢，增強抓好黨風廉政建設的使命感和責任感

高等學校是傳播先進文化、培養高素質人才、實施科教興國和人才強國戰略的重要陣地，高校反腐倡廉建設，事關青年學子的健康成長和高校改革發展，事關黨的事業興旺發達和國家長治久安，因此，黨和國家高度重視高校反腐倡廉建設?？倳洝⒖偫?、同志在每年的中紀委全會和國務院廉政工作會議上都對高校反腐倡廉建設明確要求，劉延東同志在去年9月的加強高校反腐倡廉建設工作會議上和年底教育系統黨風廉政建設工作會議上反復要加強教育，完善制度、強化監督，采取切實有效的措施進一步加強教育系統的反腐倡廉建設。

近年來，我校黨委以科學發展觀統領學校工作全局，認真貫徹中央和省委的部署和要求，高度重視黨風廉政建設，堅持把反腐倡廉工作放在突出位置、始終不懈地抓緊抓實，有力的保證了學校事業健康發展，出現了風氣正、人心齊、事業興的可喜局面，取得了一定的成績：本科教學評估優秀，學校成功升格為“二本一”本科高校，實現了國家級科研項目突破，并先后被省委省政府命名為“湖北省文明單位”，被教育部評為全國普通高等學校畢業生就業工作先進集體等。

但我們也要清醒地看到，隨著高校辦學規模不斷擴大，辦學形式日益多樣化，高校學生和教職員工數量、資產購置和基建投資規模、經費總量都有了大幅度增長，高校領導干部處置人、財、物的權力越來越大，高校職務犯罪案件仍呈多發態勢，反腐倡廉面臨許多新情況新問題。一是高校資金來源渠道多元化，在整合社會資源的過程中，學校與社會聯系日益廣泛，社會上拜金主義等不良風氣滲透高校，加之對多元投資監督不力、監管不嚴，為腐敗創造了可乘之機。二是教育發展不均衡，尤其是優質教育資源稀缺，為權錢交易提供了土壤。三是高校快速大規模的基本建設大幅上升，多校區建設不斷增加，資金大額調度不僅造成資金不足，干部準備也不充分。管理水平有限、制度監管不力、操作不規范、長官意志等為問題出現埋下了隱患。四是高校干部隊伍結構、專業背景多元，從政經驗較少，法制意識不強，黨性鍛煉、嚴格黨內生活考驗缺乏，經不起誘惑。五是學術腐敗問題嚴重，表現在急功近利、違背科學精神、心態浮躁、弄虛作假等多方面，學術腐敗問題呈上升勢頭且逐漸傳染學生。

摘要：高校各種類型人才群體肩負著為黨育人、為國育才，鑄魂育人、立德樹人的時代重任，履行著教育管理、教育教學、教育科研的崗位職責。高校全體教育管理人員、教育教學人員、教育科研人員，都要自覺踐行政治忠誠、政治擔當、政治自律的政治要求。政治忠誠，就是要做到對黨無限熱愛、對黨無限忠誠，具有新時代中國特色社會主義的思想和意識、語言和行動，永遠聽黨話、永遠跟黨走；政治擔當，就是要做到愿意擔當想干事、能夠擔當會干事、確實擔當干成事、廉潔擔當不出事，親臨一線身體力行，求真務實，真抓實干；政治自律，就是要做到洞察腐敗的多發性，識別腐敗的隱秘性，警惕腐敗的侵蝕性，筑牢規矩、紀律、法律防線，廉潔自律，拒腐防變。

關鍵詞：高校人才隊伍；人才隊伍建設；政治要求；政治建設

新時代高校人才隊伍是高等教育領域一個廣義概念，其中包括普通高等院校和高等職業院校的全體教育管理人員、教育教學人員、教育科研人員（以下簡稱“高校管理教學科研人員”）等各種類型人才群體。他們肩負著為黨育人、為國育才，鑄魂育人、立德樹人的時代重任，履行著教育管理、教育教學、教育科研的崗位職責。當今世界正經歷著百年未有之大變局，我國正處于實現中華民族偉大復興的關鍵時期。當前和今后一段時期，普通高校和高職院校黨組織以及高校管理、教學、科研人員，必須認真學習領會并全面貫徹落實《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》[1]，都要堅定政治信仰，強化政治領導，提高政治能力，凈化政治生態，堅持政治辦學，強化政治治校；都要鼓足干勁，積極擔當，肩負起艱巨任務，承擔起神圣使命；都要力爭上游，主動作為，發揮好職能作用，履行好崗位職責；都要增強政治意識，嚴守政治規矩，把握政治方向，提高政治站位。在各自相關的教育管理、教育教學、教育科研崗位上，自覺踐行政治忠誠、政治擔當、政治自律的政治要求，進一步加強和改進新時代高校人才隊伍建設。

1自覺踐行政治忠誠的政治要求

對黨無限熱愛、對黨無限忠誠，在政治上、思想上、行動上堅定不移地同以為核心的黨中央保持高度一致，是高校管理、教學、科研人員政治上可靠、政治上成熟、政治上過硬的基本條件，也是最為重要的政治品質、政治品格、政治品行，從根本上講這就是政治合格的標志性要件。

1.1牢固堅定中國特色社會主義政治信念

高校會計核算風險，是指高校會計人員在從事會計核算工作時所面臨的風險。隨著高校財務活動的日益復雜，高校會計人員面臨的會計核算風險也與日俱增，它主要表現在會計核算出錯的可能性越來越大，這些會計差錯主要包括：由于會計人員對事實的疏忽和誤解而使不合法、手續不完備的票據進入核算過程；會計人員對數據的計算、抄寫錯誤；會計科目與項目的入賬錯誤等等，這樣就容易導致高校會計信息失真。因此，高校必須對會計核算風險高

度重視，防患于未然，把會計核算風險控制到最低點。筆者認為可通過以下途徑防范和控制高校會計核算風險。

一、高校要高度重視會計核算工作，合理設崗，合理配備高素質會計核算人員

會計核算是高校財務管理的基礎性工作，它直接關系到高校會計信息是否真實。同時，會計核算又是專業性、技術性很強的繁重而復雜的工作，會計核算風險具有一定的客觀性、不確定性和隱蔽性，因此高校一定要增強風險意識，提高對會計核算工作重要性的認識，并通過以下措施把對會計核算工作的支持落到實處。

（一）合理設置會計核算崗位

目前，高校會計核算人員普遍感覺工作強度大，任務重，在這樣高強度的工作條件下容易出現會計核算差錯，引發會計核算風險。按需設置會計核算崗位，切實減輕會計核算人員的工作壓力，是防范高校會計核算風險的必由之路。因此，會計核算人員的配備應在按崗定人的基礎上，結合業務量合理配置人員，使各項業務都能做到雙向復核，并加強崗位間的相互制約，杜絕兼崗、混崗現象，將會計核算業務的各個環節都置于有效監督之下。

教育是民族振興和社會進步的基石。加強教育系統黨風廉政建設，是維護社會公平、提升民族素質的重要保障，關系社會主義建設者和接班人的培養。中央紀委駐教育部紀檢組始終把質量和公平作為兩項核心任務，把改革和創新作為兩大發展動力，把穩定和廉潔作為兩條基本底線，以高度的政治責任感全面履行職責，全面推進教育系統反腐倡廉建設，大力營造風清氣正的育人環境。

以理念和思路創新為先導，緊緊圍繞教育改革發展的中心任務，著力加強反腐倡廉建設頂層設計和總體部署

堅持黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制，是推動反腐倡廉工作不斷創新的關鍵。紀檢組密切結合教育實際，加強頂層設計，努力構建反腐倡廉建設的三大平臺和推動工作落實的五項機制，做到反腐倡廉建設與教育改革發展深度融合、協同推進。每年把教育系統黨風廉政建設工作會議與全國高校黨建工作會議套開，黨組書記作反腐倡廉總體部署，紀檢組組長作工作報告；每年在全國教育工作會議上，紀檢組組長代表黨組專題部署反腐倡廉工作；每年分類召開直屬高校紀委書記、省級教育紀工委書記座談會，研究部署和推動工作。建立了直屬機關黨風廉政建設工作聯席會議制度，直屬機關、直屬高校、駐外機構干部廉潔自律工作聯席會議制度，直屬高校黨風廉政建設工作聯席會議制度，治理教育亂收費工作聯席會議制度，以及招生考試督查工作聯席會議制度。隨著教育體制改革的不斷深化，紀檢組積極適應新形勢、新要求，創新工作理念，加強組織協調，實現紀檢監察工作與業務工作的深度融合，建立起運轉協調、銜接緊密、優勢互補、相互促進的反腐倡廉工作格局。

以體制機制創新為基礎，緊緊圍繞維護教育公平和人民群眾利益，著力加強治理教育亂收費工作

自覺把治理教育亂收費作為踐行“以人為本、執政為民”的出發點和落腳點，不斷完善體制機制，深化治理工作。年，查處各級各類學校亂收費問題涉及金額1.38億元，已清退1.2億元，2482人受到處理。積極實施“一省一方案”制，制定治理義務教育階段擇校亂收費八條措施，推進均衡發展；落實“一省一規定”制，制定規范服務性收費和代收費的管理辦法，強化公開透明；推進“一教一輔”制，修訂《中小學教輔材料管理辦法》，規范教輔材料發行，著力從源頭上治理教育亂收費。堅持以社會認可和群眾滿意為評價標準，借鑒第三方評議方式，在全國開展民主評議教育行風工作，受到社會廣泛好評。同時，進一步完善七部委聯席會議制度，建立了部內協調機制、信訪舉報反饋通報機制、督查督辦機制、民主評議行風機制，積極推行治理工作責任制，形成上下聯動、橫向配合的工作格局，取得了治理工作的新成效。

以制度創新為保障，緊緊圍繞強化高等教育四大功能，著力加強權力公開透明運行

一、建立健全高校內部審計制度

高校內部審計要踐行促進高校法制建設的增值路徑，首要任務就是建章立制，推進內部審計工作的規范化建設。首先是要建立健全與審計業務直接相關的各項管理制度，高校審計部門緊緊圍繞學校中心開展工作，因此要結合學校實際制定各項審計業務管理制度，如重要審計項目審計方案外部“論證”和內部“會診”制、審前調查操作規程、審計組長崗位目標責任制、委托社會審計相關辦法等。同時要建立高校審計聯動機制，一是要建立審計工作聯席會議制度，保障審計部門與被審計部門和相關部門的信息反饋渠道暢通，促進審計方案制定的科學性、審計實施順利及審計結果運用。二是要建立審計公告制度，規范審計公告的程序、形式和內容，真正履行審計監督與服務并重的職能。三是要建立跟蹤審計整改落實制度和責任追究制度，形成督查機制。四要建立內部審計輪審制度，每年有計劃地開展對若干下屬單位(部門)主要負責人進行經濟責任審計，在一定年限內完成一輪審計，實現審計對象全覆蓋。

二、優化高校內部審計資源配置

高校內部審計資源是高校內部審計正常履行職能、提供增值服務的基礎保障，在總量稀缺的客觀條件下，審計要有所為有所不為，統籌考慮風險、重要性水平和審計目標等因素，對審計資源科學有效地加以配置，促進高校內部審計價值實現。高校內部審計機構要依據風險分配審計資源，運用各種方式、方法去識別學校各部門、領域的風險系數，根據高風險高配額的原則分配審計資源，將審計力量集中在高風險領域和關鍵控制點上，放棄低風險環節得以釋放審計資源，減少審計成本。高校內部審計機構也要依據重要性水平來分配審計資源，審計人員靠專業判斷科學合理地對各個被審計事項的重要性水平進行確定，包括性質、涉及金額、牽涉面等，確定審計資源的配置。高校內部審計機構還要依據審計目標來分配審計資源。按審計目標分主要有真實性、合法性和效益性審計。財務收支審計、預決算審計等側重于真實性、合法性審計目標，一般不能直接增加經濟效益，一定程度上促進規范管理;內部控制審計、管理效益審計、風險管理審計等則側重于效益性審計目標，能直接增加經濟效益，促進被審計單位和學校可持續發展?？梢哉f等量的審計資源投入，效益性審計為高校增加的經濟效益一般要大于真實性、合法性審計。

三、加強高校內部審計質量控制

高校內部審計質量是內審機構發揮增值功能的本源條件和籌碼，其控制可從機構質量和項目質量兩方面上下功夫，確保高校內部審計質量能滿足內審增值服務職能的要求。