公路合同管理范文精選

摘要：當下我國的工程建設水平得到了快速的提升，這一方面得益于我國經濟水平的快速發展，另外一方面則是工程建設技術水平的提升，尤其是在公路工程上，目前我國公路工程的總路程量以及總體質量都已經達到世界前列水平。在進行公路工程的建設與施工之中，一方面要對施工的計劃方案以及施工流程等進行嚴格的管理，另外一方面還需要對公路工程的人員、合同、預算等進行管理，雙管齊下，才能夠保證公路工程的順暢施工。盡管我國公路工程的施工技術水平已經達到了較高的層次，但是在具體管理方面，特別是合同管理的計量支付之上，仍然存在很大的欠缺，需要相關從業人員就此進行研究與學習，從而實現公路工程總體水平的提升。

關鍵詞：高速公路工程；合同管理；計量支付

引言

近些年來，我國經濟的快速發展，導致社會對公路工程提出了新的要求，目前正在建設與計劃將要建設的公路工程數量非常多，并且發包方對于工程的質量和工期也提出了比較嚴格的要求。公路工程直接關系到人民群眾的日常生活與出行，可謂是基礎設施建設之中的核心，對此必須要保證公路工程的建設與施工質量。合同管理之中的計量支付，在任何工程建設之中都必不可少，而在公路工程之中一般會涉及到大量的資金，因此更是要進行嚴格的計量支付管理，避免出現資金管理上的混亂。所謂計量支付，是指在公路工程正常運行中，要求承包商以及投標商都嚴格按照合同履行各自的義務，在此基礎上，盡可能的控制工程成本，保證整個項目的高效、高質量完成。

1公路工程合同管理之中的計量支付重要性

1.1提高公路工程的建設與規劃水平

摘要：公路工程施工合同管理是工程項目管理的重要內容之一，文章結合筆者的體會和認識，探討了在公路工程施工合同管理過程中存在的問題及如何加強合同管理的建議項目管理者聯盟，項目管理問題。

關鍵詞：公路工程施工；合同管理；施工管理

公路工程施工，是建設項目在完成工程設計和施工招標后進行公路產品生產的最后實施階段，具有投資大，周期長，涉及面廣，管理難度大的特點。簽訂好公路施工合同，無論對發包人（建設單位）還是對承包人（施工單位）都是十分重要的。

公路工程施工合同是經濟合同的一種。是發包人和承包人為完成商定的工程建設項目的目標和目標相關的具體內容，明確相互權力與義務關系的協議。公路工程施工合同把技術、經濟、法律三者科學的結合在一起，它是訂立合同當事人在工程建設中的最高行為準則，經濟活動的依據，明確各方權利和義務，協調工作關系，以及解決合同糾紛的依據，達到順利完成工程目標管理的重要內容之一，加強公路工程施工合同管理，規范、完善工程合同，做到管理依法，運作有序，有利于在工程建設中，做好公路工程的質量、工期、投資三大控制，規避風險，減少不必要的扯皮、糾紛和經濟損失，確保按期完成公路工程目標和任務。項目管理者聯盟，項目管理問題。

一、當前公路工程施工合同管理中存在的主要問題

1.公路工程合同發包人不遵守合同約定，隨意調整合同單價或提高公路驗收標準。目前在廣西的路網工程中，發包人（業主）系公路行政主管部門，而承包人（施工單位）則多數系該公路行政主管部門的一些下屬單位。行政干預過多，往往在簽訂合同后，開始進場施工時，業主開始采取一些行政手段對原來施工單位投標的單價進行調整，并且抬高公路中間驗收標準。（如原設計是三級路標準的公路要求施工單位按二級公路標準進行施工），致使承包人（施工單位）要用建低等級公路的造價來建設比原設計高一個等級的公路。

一、公路經濟建設與質量管理的現狀分析

我國公路經濟建設與質量管理中存在一些問題，主要體現在以下幾個方面：工程建設決策失誤。公路經濟建設的工程施工具有建設規模大、施工和使用周期長的特點。在工程建設開展之前，沒有做好相應的準備工作，導致決策出現失誤。工程承包商管理經驗不足。工程建設承包商的管理經驗不足，導致我國的公路經濟建設中出現的問題較多，對公路經濟建設的整體質量造成了嚴重的影響。工程建設管理經驗不足。雖然我國對公路經濟建設制定了一些制度，如：監理制、合同管理制和項目法人制等，但是在實際的施工過程中，部分企業沒有按照制度施工，這導致我國的公路經濟建設質量不高。工程設計的不足。我國的公路經濟建設的設計，與國外發達國家相比，技術欠缺、質量不高。工程設計的不足，拉大了我國公路經濟建設與國外發達國家公路經濟建設之間的差距。缺乏健全的質量管理體系。政府部門對公路經濟建設的管理還沒有形成一個體系，這導致工程施工中問題突出，工程質量得不到保障。

二、加強公路經濟建設與質量管理的措施

針對公路經濟建設過程中出現的一些問題，我們給出了相應的措施，以提高公路經濟建設和質量管理的效果。下面，我們對此進行詳細的分析。

(一)加強立法工作和執法力度

在我國的公路經濟建設中，管理工作的效果降低，這使得公路建設的社會效益和經濟效益得不到充分的體現。因此，國家應加強對公路經濟建設的立法工作和執法力度，完善相應的法律法規，在法律中隊各個部門的職責進行明確的規模，將公路經濟建設規范化和法制化。同時，還要針對公路經濟建設中存在的問題，加大執法力度，促進管理工作效率的提高。加強立法工作和執法力度對我國公路經濟建設的管理具有重要的意義。

2001年，青海將本著"態度積極、步子穩妥"的原則，以"事企分開、精簡機構、培育市場、量化養護"為目標，大力推進公路養管體制改革，初步建立起管理科學、運轉高效的新公路養護管理體制。

公路養護管理體制改革的內容包括：

實行養管分離。在完成施工企業、養護生產單位和其他服務性、經營性單位剝離后，省公路局、名公路總段轉化為單純的公路養護管理事業單位；其主要職能是核定養護工程量，確定投資費用，進行招投標工作和合同管理、路產管理以及統籌規劃、掌握政策、信息引導、提供服務、檢查監督、指標考核。各公路段作為總段的派出機構，主要行使對公路路產路權的管理和維護；對公路路況、交通世界秘書網版權所有,量、自然災害的調查統計；公路小修保養、大中修、減災工程建議計劃的編制；公路養護定額的實地考測；對公路養護工程的現場業主管理等5項職能。

培育和發展養護工程市場。各總段的工程隊（路橋公司）和各公路段的養護生產隊伍，由總段組織成立公路工程建設養護公司，暫由總段管理，并向正式的企業化公司過渡。各級公路管理機構所屬的三產等服務性單位與管理機構分離，成為自主經營、自負盈虧、自我發展的法人實體進入市場。對原有的道班、工區進行合并、重組、擴大規模，使其成為具有一定競爭能力的養護企業。同時，發展股份合作等所有制形式的施工、養護企業、路況檢測中心、養護機械檢測中心、養護工程監理中心，使其進入養護市場，促使養護市場規范化運作。

推行定額養護和計量支付。養護工程采用先內部競標的方式，過渡到面向社會公開招標、擇優選用養護企業；并根據工程完成情況支付工程費用。新建公路再不設固定的養護隊伍，公路管理機構對養護單位的管理，從行政管理變為合同管理。

公路養護生產企業不再套用事業行政級別，可自主根據生產崗位的不同特點決定用工數量、形式和條件，并以合同形式管理。各級公路管理機構要實行定崗定員，全面推行干部聘任制。分流到公路工程建設養護企業的職工，5年內保留原事業人員牌價不變；合制職工的各項勞動保障基金由原單位按規定繳納，固定職工按有關規定轉入社會保障體系。落聘人員按內部退養、承包養護工程勞務、參加各類培訓或按下崗對待安置，也可出于本人自愿一次性買斷工齡。

摘要：通過對國內外養護管理機制現狀的比較，對公路大中修養護機制發展趨勢進行了預測，并提出了河北省公路養護管理新機制的參考模式。

關鍵詞：公路養護公路大中修管理機制發展趨勢

DevelopmentTrendofLargeandMiddleScaleCuringofHighway

LiZhongqiuMaJingkun

(1.DepartmentofCivilEngineering,HebeiJiaotongVocational&TechnicalCollege,Shijiazhuang050091)

Abstract:Basedoncomparisonofhighwaycuringsystemsathomeandabroad,thedevelopmenttrendoflargeandmiddlescalecuringsystemofhighwayispredicted,andareferencemethodofnewmanagementsystemofhighwaycuringforHebeiProvinceisputforward.