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【摘要】金融不良資產評估是指依據國家有關規定,對金融不良資產以某一時點為基準日,對其價值進行評定、估算和分析判斷的行為。近幾年來,隨著金融體制改革和金融不良資產處置工作的推進,金融不良資產評估業務在我國得到了長足的發展。本文就我國金融不良資產評估中存在的問題進行了分析,并對做好金融不良資產評估工作提出了一些設想。
隨著我國金融體制改革和金融不良資產處置工作的不斷推進,金融不良資產評估的作用越來越凸顯,不僅指導著資產處置價格,而且成為考核資產公司經營業績的重要依據和監督資產處置行為,防范道德風險的重要措施。
一、我國金融不良資產的現狀
金融不良資產是指銀行持有的次級、可疑及損失類貸款,金融資產管理公司收購或接管的金融不良債權以及其他非銀行金融機構持有的不良債權。
截至2007年第一季度末,我國商業銀行不良貸款余額為12455.5億元,其中:次級類貸款2613.2億元,可疑類貸款5176.6億元,損失類貸款4665.9億元,分別占全部貸款的比例為6.63%、1.39%、2.75%和2.48%。與2006年第一季度末相比,不良貸款余額減少了669.2億元、次級貸款減少了668.2億元、可疑類貸款增加了141.5億元、損失類貸款減少了142.3億元。不良貸款按機構劃分:主要商業銀行為11614.2億元、城市商業銀行為659.6億元、農村商業銀行為150.6億元、外資銀行為31.3億元。其中,后三者與2006年第一季度末相比,分別減少了201.9億元、7.5億元和5.4億元。
截至2006年第一季度末,中國四家金融資產管理公司共累計處置不良資產8663.4億元,累計回收現金1805.6億元,現金回收率20.84%。其中:華融資產管理公司累計處置不良資產2468億元,回收現金546.6億元,現金回收率22.15%;長城資產管理公司累計處置不良資產2707.8億元,回收現金278.3億元,現金回收率10.28%;東方資產管理公司累計處置不良資產1419.9億元,回收現金328.1億元,現金回收率23.11%;信達資產管理公司累計處置不良資產2067.7億元,回收現金652.6億元,現金回收率31.56%。
失去了昔日化油器生產的優勢,化油器產品的效益連年滑坡,1999年第一季度起,上海乾通汽車附件有限公司(以下簡稱乾通公司)的化油器車間出現嚴重虧損,成為該公司最大的虧損產品。經過慎重研究,決定以原化油器車間為基礎,成立上海乾通汽車附件有限公司化油器廠(以下簡稱化油器廠),成為乾通公司的投資企業?;推鲝S是經工商行政部門注冊登記的相對獨立經營的非法人機構,實行風險承包,具有較大的經營自主權,廠長公開招聘,為了搞活機制、扭虧為盈,乾通公司對化油器廠加強了財務監控。具體做法如下。
一、實行財務主管委派制
在吸取了以往經驗教訓的基礎上,乾通公司提出了對化油器廠的財務主管實行委派制。財務主管由財務部提名,經公司領導討論,由總經理聘任。財務主管的人選必須具備能堅持國家有關財經法規和會計法,堅持原則,業務水平、政策水平較高,具有較高的職業道德水平和能獨擋一面的同志擔任。
1.實行財務主管委派制的好處
①財務主管代表乾通公司對化油器廠實行財務監控,具有權威性。財務主管的工資福利待遇是由乾通公司制定并發放,克服了以往財務主管從屬于經營者,職責權限也有限,往往是聽命于經營者的狀況,解決了財務主管的后顧之憂,可以放手大膽工作。
②實行財務主管委派制,保證財務主管能進入化油器廠的決策,監督經濟活動,使其在具體運作中能夠發揮財務監控作用,并體現及時性、有效性、經常性等特點,可以改變對財務監控乏力的局面。
失去了昔日化油器生產的優勢,化油器產品的效益連年滑坡,1999年第一季度起,上海乾通汽車附件有限公司(以下簡稱乾通公司)的化油器車間出現嚴重虧損,成為該公司最大的虧損產品。經過慎重研究,決定以原化油器車間為基礎,成立上海乾通汽車附件有限公司化油器廠(以下簡稱化油器廠),成為乾通公司的投資企業?;推鲝S是經工商行政部門注冊登記的相對獨立經營的非法人機構,實行風險承包,具有較大的經營自主權,廠長公開招聘,為了搞活機制、扭虧為盈,乾通公司對化油器廠加強了財務監控。具體做法如下。
一、實行財務主管委派制
在吸取了以往經驗教訓的基礎上,乾通公司提出了對化油器廠的財務主管實行委派制。財務主管由財務部提名,經公司領導討論,由總經理聘任。財務主管的人選必須具備能堅持國家有關財經法規和會計法,堅持原則,業務水平、政策水平較高,具有較高的職業道德水平和能獨擋一面的同志擔任。
1.實行財務主管委派制的好處
①財務主管代表乾通公司對化油器廠實行財務監控,具有權威性。財務主管的工資福利待遇是由乾通公司制定并發放,克服了以往財務主管從屬于經營者,職責權限也有限,往往是聽命于經營者的狀況,解決了財務主管的后顧之憂,可以放手大膽工作。
②實行財務主管委派制,保證財務主管能進入化油器廠的決策,監督經濟活動,使其在具體運作中能夠發揮財務監控作用,并體現及時性、有效性、經常性等特點,可以改變對財務監控乏力的局面。
70年代以來,資產證券化打破了傳統的金融中介,同時與非中介競爭,它是國際資本市場發展最快、最具活力和令人振奮的金融工具,它通過盤活非流動資產,提高資產的運作效率,優化了資源配置,降低了宏觀經濟運行成本;它改變了證券市場的結構,使證券市場在國民經濟中的核心地位日益突出;它革新了企業的融資模式,提高了企業的競爭實力,此外,資產證券化使商業銀行作為存貸中介的傳統角色逐漸淡化,對世界經濟產生重大而積極的影響。
一、資產證券化減少信息成本
公司在金融交易中,如一般的交易一樣,都存在著名的“檸檬”問題?!皺幟省眴栴}來自買者和賣者有關資產質量信息的不對稱。賣者知道資產的真實質量,買者不知道,只知道資產的平均質量,因而只愿意根據平均質量支付價格。由于市場調節和動態平衡,質量高于平均水平的賣者就會退出交易,只有質量低的賣者進入市場。
借款人(在此指應收款出售人)比借出人(在此指資產池證券的購買人)更了解公司的情況,他們可能夸大公司資產的質量。在金融體系中,不是所有金融機構都有足夠的信息估價出預期或潛在的賠償責任,如果沒有大量的時間、精力和金錢投入,將無法很清晰地了解公司資產的真實質量。因此,借出人只愿意以“檸檬”價格購買借款人的資產,此價格是以借出人對資產的最壞估價為基礎。如果,借款人能為借出人提供公司資產不是“檸檬”的證據,將得到較高的價格。
1公司應收款的信息
資產證券化有助于公司了解和證明公司資產不是“檸檬”資產。如果一公司將證券化它的應收款,可請求專業評估機構(利率公司和保險機構)使公司應收款變得更易于評估,應收款被標準化。即確定它們的期限、文件和承諾支付標準。對于應收款,這個過程,有些很容易,有些相當難。而對于某些應收款,應用資產證券化方法根本就不值得。
70年代以來,資產證券化打破了傳統的金融中介,同時與非中介競爭,它是國際資本市場發展最快、最具活力和令人振奮的金融工具,它通過盤活非流動資產,提高資產的運作效率,優化了資源配置,降低了宏觀經濟運行成本;它改變了證券市場的結構,使證券市場在國民經濟中的核心地位日益突出;它革新了企業的融資模式,提高了企業的競爭實力,此外,資產證券化使商業銀行作為存貸中介的傳統角色逐漸淡化,對世界經濟產生重大而積極的影響。
一、資產證券化減少信息成本
公司在金融交易中,如一般的交易一樣,都存在著名的“檸檬”問題?!皺幟省眴栴}來自買者和賣者有關資產質量信息的不對稱。賣者知道資產的真實質量,買者不知道,只知道資產的平均質量,因而只愿意根據平均質量支付價格。由于市場調節和動態平衡,質量高于平均水平的賣者就會退出交易,只有質量低的賣者進入市場。
借款人(在此指應收款出售人)比借出人(在此指資產池證券的購買人)更了解公司的情況,他們可能夸大公司資產的質量。在金融體系中,不是所有金融機構都有足夠的信息估價出預期或潛在的賠償責任,如果沒有大量的時間、精力和金錢投入,將無法很清晰地了解公司資產的真實質量。因此,借出人只愿意以“檸檬”價格購買借款人的資產,此價格是以借出人對資產的最壞估價為基礎。如果,借款人能為借出人提供公司資產不是“檸檬”的證據,將得到較高的價格。
1公司應收款的信息
資產證券化有助于公司了解和證明公司資產不是“檸檬”資產。如果一公司將證券化它的應收款,可請求專業評估機構(利率公司和保險機構)使公司應收款變得更易于評估,應收款被標準化。即確定它們的期限、文件和承諾支付標準。對于應收款,這個過程,有些很容易,有些相當難。而對于某些應收款,應用資產證券化方法根本就不值得。