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[論文關(guān)鍵詞]廣告誠信失真規(guī)范
[論文摘要]隨著我國改革開放和市場經(jīng)濟的高速發(fā)展,廣告業(yè)也得到了前所未有的發(fā)展,然而,在成績輝煌的背后,也存在很多問題,尤其是廣告誠信失真的問題。本文將從廣告誠信失真的主要原因及如何來規(guī)范廣告誠信兩個方面進行有益的探討,以促進我國廣告業(yè)的發(fā)展步入正常發(fā)展的軌道。
廣告經(jīng)濟作為市場經(jīng)濟的一個重要組成部分,也應(yīng)該是誠信經(jīng)濟。廣告誠信在市場經(jīng)濟中是非常重要的鏈條,因為它是直接聯(lián)結(jié)生產(chǎn)者與消費者的中間環(huán)節(jié),如果廣告不誠信,整個市場經(jīng)濟體系中的信用體系將不復(fù)存在。
一、廣告誠信失真的原因
隨著我國經(jīng)濟的高速發(fā)展,廣告業(yè)作為一個朝陽行業(yè)得到了前所未有的發(fā)展,但在廣告業(yè)快速發(fā)展的同時也伴生
出了大量的虛假廣告。虛假廣告的產(chǎn)生必將會誤導(dǎo)消費者或者欺騙消費者,導(dǎo)致市場秩序的混亂,損害消費者的權(quán)益,從而也會致使廣告失信于民,嚴(yán)重影響廣告業(yè)的健康發(fā)展。究其原因,造成我國目前虛假廣告的產(chǎn)生、廣告誠信失真的主要原因有以下幾個方面:
1網(wǎng)絡(luò)時代中文科技學(xué)術(shù)期刊面臨的挑戰(zhàn)
在網(wǎng)絡(luò)平臺上,所有期刊均以單篇論文為單元展示,對于特定專業(yè)領(lǐng)域的讀者群而言,特定專業(yè)領(lǐng)域期刊的每一篇論文在被讀者檢索、下載、閱讀及引用等方面是機會均等的;因此,網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中,“內(nèi)容為王”這一主題被淋漓盡致地得以體現(xiàn)。任何期刊,只要刊登足夠多的高水平論文,毫無疑問會在此平臺脫穎而出;同時,無法吸引到優(yōu)秀稿源的期刊則往往無聲無息??梢?,網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn),使得優(yōu)勝劣汰的發(fā)展規(guī)律更加直接、更加快速地得到體現(xiàn),即品牌的發(fā)展與衰退均得到加速,中文科技學(xué)術(shù)期刊相互之間的競爭更加激烈。同時,隨著經(jīng)濟全球化及國際互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展,全球范圍內(nèi)科技期刊的地理界線悄然隱退,在數(shù)字內(nèi)容服務(wù)領(lǐng)域內(nèi),已經(jīng)沒有制造與運輸環(huán)節(jié),國外競爭者可以長驅(qū)直入,若消除語言障礙,則全球某領(lǐng)域的學(xué)術(shù)期刊勢必參與一個共同的市場競爭,期刊行業(yè)所面臨的競爭則由單一的國內(nèi)競爭轉(zhuǎn)化為多元的國際競爭。事實上,由于科技學(xué)術(shù)期刊的作者、讀者、審稿專家3大群體的知識層次較高,因此,其讀者和作者群具備2個明顯的特征:1)語言問題不會構(gòu)成學(xué)術(shù)交流的障礙;2)網(wǎng)絡(luò)檢索與閱讀已成為日常習(xí)慣。正因為如此,網(wǎng)絡(luò)時代,中文科技學(xué)術(shù)期刊同樣面臨與相同學(xué)科領(lǐng)域英文科技學(xué)術(shù)期刊的競爭。此外,近年來隨著各行業(yè)國際合作的日益頻繁,國際出版集團與國內(nèi)學(xué)術(shù)組織、出版組織聯(lián)合創(chuàng)辦中文刊的事例也時有發(fā)生;因此,中文科技學(xué)術(shù)期刊同樣面臨與國際中文科技期刊的競爭。對于面臨內(nèi)憂外患的中文科技學(xué)術(shù)期刊而言,語言,既是羈絆,也是優(yōu)勢所在。民族特色的語言使其無法叱咤國際期刊市場,但同時也使其在本土期刊市場具有不可替代的地位,對于人口眾多、地域遼闊的我國來說,更是如此。中文科技學(xué)術(shù)期刊不僅擔(dān)負(fù)著堅守國內(nèi)市場的時代責(zé)任,而且肩負(fù)弘揚民族科技期刊文化的歷史使命。網(wǎng)絡(luò)時代,中文科技學(xué)術(shù)期刊的品牌建設(shè),仍然是唱響我國科技期刊進步的主旋律之一。
2網(wǎng)絡(luò)時代中文科技學(xué)術(shù)期刊的品牌建設(shè)
新技術(shù)出現(xiàn)的意義,不僅在于改變工作方式、提高工作效率等表面現(xiàn)象,其更深遠(yuǎn)的意義在于傳統(tǒng)的觀念和工作理念的根本轉(zhuǎn)變。我國的英文科技學(xué)術(shù)期刊,由于更加直接地面臨國際競爭,因此其經(jīng)營理念、運營方式等均率先與國際接軌;而中文科技學(xué)術(shù)期刊,一方面,語言優(yōu)勢與國家政策形成的天然屏障仍然在起作用,另一方面,多年形成的品牌效應(yīng)仍具一定影響力,中文刊圈內(nèi)“自娛自樂”的景象具有輕微的麻醉作用:因此,對于中文科技學(xué)術(shù)期刊而言,盡管網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的應(yīng)用在資源整合、辦公方式、稿件處理流程等方面已取得很大進步,然而更深層次的辦刊理念及經(jīng)營機制等的變革,則限于種種習(xí)慣、制約而舉步維艱。隨著時代的進步,在積淀傳統(tǒng)文化精髓的同時,快步跟進國際領(lǐng)先技術(shù)才能可持續(xù)地弘揚中華文化。期刊工作者,積極樹立科學(xué)辦刊理念、逐步推進辦刊機制變革是時代使命使然,也是確保我國科技學(xué)術(shù)期刊文化得以繼續(xù)發(fā)揚光大的必要舉措。筆者在期刊工作實踐中,深感理念與機制的變革較形式的變革更加重要,迫切需要廣大同人在組稿、策劃、出版及推介等方面更加注重引入新的理念。以下列出幾點,與同人分享。
2.1充分利用學(xué)術(shù)與出版資源建設(shè)期刊品牌
網(wǎng)絡(luò)的出現(xiàn),使得期刊的運營基本不受地理位置的限制,稿件的征集、評審、出版及發(fā)行均可通過網(wǎng)絡(luò)完成。借助網(wǎng)絡(luò)技術(shù),改變運營理念,充分利用學(xué)術(shù)資源與出版資源,于中文科技學(xué)術(shù)期刊來講,至今仍處于“呼聲高,實踐少”的狀態(tài)。究其本質(zhì)原因,一方面是危機意識不強,另一方面則是對于推陳出新所帶來的新局面存在畏難情緒。近年來,從形式上講,稿件采編系統(tǒng)、期刊網(wǎng)站及出版平臺已為廣大期刊所采用,但從期刊運營機制本質(zhì)來講,我國中文科技學(xué)術(shù)期刊大多采用專職編輯運營機制,即期刊社或編輯部聘用全職編輯負(fù)責(zé)稿件的組織和評審工作。編委成員大多盡量邀請知名專家,以提升期刊的美譽度,通常由于編委事務(wù)繁忙,所以往往不參與期刊的具體運作。這種運營機制的弊端在于不能充分利用業(yè)內(nèi)的專家資源來對期刊的學(xué)術(shù)質(zhì)量把關(guān),而且由于專職人員較多,所以人工成本較高。而國際領(lǐng)先水平的科技學(xué)術(shù)期刊,則多采用兼職編輯模式,即稿件的組織、評審、錄用與否等主要由作為編委或兼職編輯的一線科學(xué)家來完成,不僅充分利用了該領(lǐng)域的學(xué)術(shù)資源,保障了刊物具有較高學(xué)術(shù)水平,而且因全職編輯較少而有效控制了人工成本。這2種機制盡管各有優(yōu)勢與劣勢,然而,國際先進期刊與國內(nèi)優(yōu)秀英文期刊的實踐經(jīng)驗表明,學(xué)者辦刊,即充分利用編委的學(xué)術(shù)資源更加有利于期刊的發(fā)展。期刊是一種文化企業(yè),先進的經(jīng)營理念有助于培育出優(yōu)秀期刊,而優(yōu)秀期刊則是專家成長的搖籃,優(yōu)秀學(xué)者會樂于借助優(yōu)秀期刊展現(xiàn)自己的專業(yè)才華。我國已有許多優(yōu)秀學(xué)者在國際領(lǐng)先水平的期刊管理者的盛情邀請下做編委,進行期刊的組稿及策劃工作。就電力學(xué)科而言,目前國際領(lǐng)先的期刊是電氣電子工程師學(xué)會(InstituteofElectricalandElectronicsEn-gineers,IEEE)的系列期刊,幾乎均被SCI收錄,其期刊編輯為全世界各國一線杰出的電力科研工作者。與我國中文電力科技學(xué)術(shù)期刊選擇編委不同的是,其編委選擇更加注重候選人的近期科研成果(如近期發(fā)表的論文及獲得的專利)。這些學(xué)者在國內(nèi)還沒有非常大的名氣,但的確已經(jīng)逐步發(fā)展為科研工作的中堅力量;而國內(nèi)科技學(xué)術(shù)期刊則更加側(cè)重于科研工作者已經(jīng)獲得的各種榮譽稱號,所選編委大多為滿載美譽的知名學(xué)者。事實上,國內(nèi)的普遍現(xiàn)象是知名學(xué)者工作非常繁忙,常常無暇顧及期刊事宜,因此,如何調(diào)動編委積極性是普遍存在的困難??茖W(xué)技術(shù)期刊又是一項文化事業(yè)。
一、體制改革對科技期刊的影響
(一)科技體制改革中稿件來源變化
科技體制改革明確了企業(yè)作為科技創(chuàng)新的主體,促進了國家科學(xué)研究經(jīng)費由科研院所逐步向企業(yè)轉(zhuǎn)移,科技創(chuàng)新的體現(xiàn)形式由原來主要通過研究論文、科技成果和取得社會效益向企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)上;科技人員開展科研活動成果評價,由原來數(shù)量向研發(fā)新產(chǎn)品、獲得經(jīng)濟效益方向轉(zhuǎn)變?,F(xiàn)有科研事業(yè)單位工作人員,將逐步分化為兩個部分:一是從事應(yīng)用基礎(chǔ)研究的科技人員,將占有大量的人均科研經(jīng)費,與國際同行競爭,以高質(zhì)量的科技論文和國家國內(nèi)領(lǐng)先的科技成果搶奪科技制高點;二是從事應(yīng)用研究的科技人員,將與企業(yè)結(jié)合,通過研發(fā)新產(chǎn)品促進企業(yè)技術(shù)升級和產(chǎn)品更新?lián)Q代促進企業(yè)發(fā)展,進而獲得相應(yīng)的個人經(jīng)濟效益實現(xiàn)自身價值。科技體制改革的推進,將促進高層次、高水平科研論文的涌現(xiàn),而目前科技人員為評職稱等需要撰寫的科技論文將逐步減少??萍计诳l(fā)展,需要明確定位,轉(zhuǎn)變主要為依托科研院所和高等院校科技人員服務(wù),為職稱服務(wù)的現(xiàn)狀,創(chuàng)建特色品牌欄目,吸收高質(zhì)量科研論文參與國際競爭。目前,多數(shù)期刊的自由來稿不足以滿足廣大讀者的需要,更不能適應(yīng)期刊市場激烈的競爭態(tài)勢。要求雜志社通過策劃選題,避免刊物內(nèi)容分散,形成自身的特色和風(fēng)格。改變等稿上門的狀況,放開視野,開門辦刊,形成特色,使期刊的競爭力得到提高。要求科技期刊編輯做好編輯策劃工作,在對采集的信息綜合分類研究后,對讀者需求、市場前景和自身條件等諸多因素周密思考、形成對期刊內(nèi)容和形式等方面的總體設(shè)計規(guī)劃。以高度的職業(yè)敏感性,瀏覽新聞、查閱資料、參加行業(yè)學(xué)術(shù)會議,及時發(fā)現(xiàn)科技新成果、新技術(shù)、新經(jīng)驗和新理論等信息,掌握約稿的主動權(quán)。
(二)文化體制改革中科技期刊的轉(zhuǎn)型
目前,文化體制改革針對科技期刊出版單位性質(zhì)的界定尚無定論。但是,面向行業(yè)需要的、服務(wù)于國民經(jīng)濟主戰(zhàn)場的行業(yè)類期刊無疑屬于經(jīng)營性產(chǎn)業(yè)的范疇??萍计诳母锏哪康闹?,就是讓部分期刊自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧??萍计诳目沙掷m(xù)發(fā)展,需要轉(zhuǎn)變目前依靠收取版面費、依靠依托科研院所和高等院校撥款補助辦刊的模式,轉(zhuǎn)向依靠廣告經(jīng)營策劃、實現(xiàn)經(jīng)濟和社會效益同步提高的“雙效期刊”模式。企業(yè)成為科技創(chuàng)新主體,促進了企業(yè)新產(chǎn)品、新技術(shù)的研發(fā)進程。新產(chǎn)品、新技術(shù)的宣傳,離不開包括科技期刊在內(nèi)的媒體,這為科技期刊通過廣告經(jīng)營策劃奠定了基礎(chǔ)。而期刊的定位和國際競爭力是廣告競爭力的源泉。因此,科技期刊在重視廣告策劃人才培養(yǎng)的同時,要通過競爭提高期刊的影響力,促進“雙效”期刊的經(jīng)營發(fā)展。
二、科技期刊編輯需要培養(yǎng)兩種素質(zhì)
××區(qū)政府:
本月我局繼續(xù)對轄區(qū)市場進行認(rèn)真巡查。現(xiàn)將××區(qū)工商局2006年5月份工作小結(jié)及2006年6月份工作計劃匯報如下:
五月份工作小結(jié)
一、節(jié)日安全工作
“五·一”前夕,原創(chuàng):我局就對節(jié)前食品安全大檢查工作進行了詳細(xì)的安排,并要求全體干部做好辦公場所及住房的防暴、防火、防盜工作。
按照市工商局、××區(qū)政府的要求,我局對“五·一”值班進行了周密安排,除門衛(wèi)24小時值班外,每天還安排2名干部值班,其中1名干部24小時值班。
編者按:本論文主要從“虛假醫(yī)療廣告”的界定;虛假醫(yī)療廣告的危害;虛假醫(yī)療廣告產(chǎn)生的原因分析;治理虛假醫(yī)療廣告的對策等進行講述,包括了實質(zhì)要件、形式要件、嚴(yán)重侵犯了消費者的人身權(quán)與財產(chǎn)權(quán)、直接沖擊了合法的醫(yī)療廣告,造成了醫(yī)療資源的無端流失、阻礙了廣告事業(yè)的健康發(fā)展,降低了公眾對主流媒介的信任度等,具體資料請見:
摘要:虛假醫(yī)療廣告誤導(dǎo)患者的問題,多年來一直反映強烈,對社會的危害性巨大。新的《醫(yī)療廣告管理辦法》實施以來,虛假醫(yī)療廣告有了顯巨的下降。戶外醫(yī)療廣告、“軟性醫(yī)療廣告”等的規(guī)范管理,仍有待進一步加強。這些虛假的醫(yī)療廣告的存在涉及到部門較多,有工商、衛(wèi)生、醫(yī)藥、文化等,存在分頭管理和審批的問題,致使許多問題得不到徹底有效的解決,政府要充分重視,動員全社會的力量形成一股“合力”綜合治理。
關(guān)鍵詞:虛假;醫(yī)療廣告;危害;治理對策
1“虛假醫(yī)療廣告”的界定
關(guān)于虛假醫(yī)療廣告的界定《中華人民共和國廣告法》和《醫(yī)療廣告管理辦法》對醫(yī)療廣告的實質(zhì)要件和形式要件均做了明確的規(guī)定:
1.1實質(zhì)要件