管理學習論文范文精選

各省、自治區、直轄市人事廳(局)，新疆生產建設兵團人事局，副省級市人事局，國務院各部委、各直屬機構人事部門：

為促進人事系統公務員隊伍和人事工作干部整體素質的提高，培養一批適合政府需要的高素質型人才，經研究決定，中國人事科學研究院參與高校MPA研究生教育工作。根據《2006－2010年全國人事干部教育培訓規劃》，2006年由中國人事科學研究院委托中國人民大學公共管理學院、西安交通大學公共管理學院各開辦一個人事系統MPA研究生班，每個班設兩個專業方向，先行試點，以后每年逐步增加招生數量及專業類型。

在人事系統逐步開展MPA研究生教育，是“十一五”全國人事干部教育培訓規劃的重要組成部分，是有組織提高人事干部隊伍素質的重要舉措，是有計劃調整人事干部隊伍知識結構、加強人事干部能力建設、提高人事部門的管理效能的重要措施。

各地區、各部門人事部門要高度重視，結合本地區、本部門人事干部教育培訓規劃，每年有計劃、有比例地選派人事干部參加人事系統MPA研究生在職教育。現就有關問題通知如下：

一、專業設置

根據人事部的中心工作、人事系統對人才的需求，今年中國人事科學研究院委托中國人民大學公共管理學院在人事系統招收一個班(30人)，設兩個專業方向：“公務員制度與公務員管理”和“公共組織薪酬管理”；委托西安交通大學公共管理學院在人事系統招收一個班(30人)，設兩個專業方向：“政府機構績效管理與評估”與“公共組織薪酬管理”。

考試方式改革

1.全程考試方式。大多數高等學校的考試方式以學期末考試為主，有些學校也將期中考試劃入考試階段，注重對階段性學習效果的測驗，測評方式以成績為主，事實上，結果并不是檢驗學生學習整體情況最具說服力的證據，而僅僅是代表學生本學期課程合格并得到相應學分的數值。全程考試是將考試作為一個整體的系統來運作，包括平時成績、卷面成績、實踐成績、誠信成績均視為全程考試中的環節。平時成績包括出勤情況、課堂表現、課后作業、筆記、學習心得、命題小論文等;卷面成績以期中、期末卷面分值為主;實踐成績以反映學生動手、動腦能力的分值為準;誠信成績是全面反映學生對待考試的認真程度以及個人學術道德及學術修養的分值，是作為一名合格本科生必須具備的素質。傳統的考試方式雖然也有將平時成績作為一項標準，但是多流于形式，不夠全面，必須加大平時成績的比例;由于大一、大二是夯實基礎階段，因此，實踐考試以簡單的動手操作為主，分值比例可占小額，大三、大四以實習為主，加大實踐分數的比例;卷面分數和誠信分數要體現在每次考試中，分數比例可按需調整。

2.以學生為中心的考試方式。“樹立以‘學生為本’的考試理念，就是要重視、尊重每個學生的特長和個性，幫助學生發揮個人的優勢與潛能，使其意識到自我存在的意義和價值”［3］。分析不同學生的心理素質及目標方向，因材施教，設置個性化的考試方式，改變傳統的機械性考試，這樣做雖然加重了教師的工作量，但是對于培養優質學生來講卻是一劑良藥。基于此，筆者認為，可以設立專業考試組來減輕教師的壓力，考試組成員主要有年輕的骨干教師及本專業碩博研究生，選擇上述兩類群體作為成員的原因有兩個:(1)年輕教師及碩博研究生是檔案專業領域的新秀，也是未來本專業發展的主干力量，對于知識的運用與熱點問題更具備捕捉的能力，所選擇的考試內容更具時代性，考試方式更具吸引性，同時也是年輕教師及碩博研究生能力提升的過程。(2)年齡的相仿也使得上述兩類群體與本科生的交流更真實可靠，由他們為本科生設計考試方式及考試內容，更能貼近本科生的心理。考試組的主要任務是對學生平時生活、學習的監測，考試方式及內容的制定，考試成績的綜合評定及對學生階段式學習的總體評價，并草擬學生獎懲名單及細則。

3.實踐部門聯合的考試方式。本科生的學習時間大部分是在校園度過的，每學期18個教學周，經過兩年半的理論課程及簡單的實驗課的學習，大三的學生通常有至少為期兩個月的實習期。檔案專業學生的實習地點多為學校所在省、市、高校檔案館及大中型企業單位機關檔案室，以學生上交實習報告、實習單位開具實習證明的方式結束實習課程。實踐報告僅能代表學生對于兩個月實習生活的體驗，并不能反映學生在實習期間的真實表現，學院應組織實習鑒定小組與實習單位緊密聯系，將學生實習期間的工作態度、工作進度、工作能力等表現情況做較為客觀的評定，對于表現優秀的學生公開表揚并予以獎勵，評定不合格的學生提出批評并令其繼續實習。實習是理論與知識融合的課程，也是對前兩年理論知識學習的另一種考試方式，教師與學生都應給予高度的重視。

考試內容改革

1.靈活性試題。靈活性試題是指能夠發散學生思維，敏捷而準確地運用所學知識作答的試題，是對學生知識應變能力培養的過程。檔案學專業傳統的試題以課本教授的理論知識為主，題型以名詞解釋、簡答題、論述題為主，試題庫更新頻率較慢，試題本身缺乏靈活性，學生答題過程缺乏能動性。試題內容選擇是一項復雜性、科學性的工作，選題時要理論聯系實踐，緊扣當下熱點話題，及時更新試題庫，試題庫中應分為筆試、口試兩個子庫，筆試題以基礎理論試題為主，同時增加選做題及案例分析題，口試題以能夠鍛煉學生應變能力的試題為主。檔案學專業有著區別于其他專業的本質理論，對于專業學生而言，基礎理論必然是最為重要的知識。選做題賦予學生一定的空間，每個學生都有各自的興趣愛好及專業理論切入點，擴大學生的選做范圍，是對學生特定領域能力的鍛煉，能夠促進學生提前認識到自己的研究領域，提前敲定論文的選題。案例分析題，也是實踐能力及創新能力的需要，國際形勢的變化、國家政策的變更對檔案專業都產生一定的影響，通過對熱點問題及事實案例的分析，可以全面提高學生對理論知識的運用能力及問題解決能力。

教育生態學是運用生態學的觀點來研究教育系統內部規律的一門科學，其核心在于實現教育生態結構的最優化和教育生態功能的最佳發揮。衛生事業管理學這門學科需要的是理論與實踐相聯系，然而在本科生教學中，課堂上主要以大量的理論知識灌輸為主，實踐為輔，而事實上實踐的機會是少之又少，和理論學習出現了嚴重脫節，因此出現了生態失平衡，影響了教學質量。因此，本文從教育生態學的微觀研究出發，為衛生事業管理學教學研究提供理論支持和實踐指導，從而改進教學方法，培養可持續發展的教學觀念，為衛生事業管理學教學質量的提高提供全新途徑。

1衛生事業管理學教學中的生態平衡

教育生態學視角下的衛生事業管理學教學應達到提高學生自主學習的積極性和能力，使其能夠養成一個終身學習的習慣，從而提高學生理論水平，進一步使學生能夠將理論運用到實踐當中，提高這些未來衛生事業管理者的管理水平。生態學的多樣性和主導性原理認為，一個成熟的體系要有多元化的結構和多樣性的要素，才能增加穩定性；務必有優勢的要素主導，才有發展潛力。因此，在教學實踐中應該實現學生的主體地位，確立教師的多元角色定位，同時倡導“以學生為中心，以教師為主導”的教學理念。從教育生態學角度來講，教師和學生共同參與了教學活動，二者作為教育生態系統中的生態因子是相互作用、相互影響的。學生個體、整個班級、教師、教學方法、教學觀念、教學內容、考核方法等各個因子形成了一個相互依托又相互制約的一個整體，這個整體處于動態平衡之中，任何一個因子的變動往往都會引起其他因子發生變化，從而對整體的教學結果產生影響。根據教育生態學中的“限定性因子定律原理”：在教育生態環境中，近乎全部的生態因子均可能成為限制的因素。所以，提高課堂教學質量就要分析每一種限制因子。

2教育生態學的衛生事業管理學教學創新

教育生態學的衛生事業管理學教學創新，是要轉變傳統教學模式，提出多種教學共存的教學方法，以提高教學水平、建立良好的師生關系，最終創建動態平衡的教學系統。主要從教學觀念、教學內容、教學方法等方面進行創新。

2.1教學觀念的創新

一、實踐環節在公共管理本科生創新能力培養中的重要性

1、實踐環節有助于提高公共管理本科生的思維能力,為培養創新能力提供必要的創新思維創新靈感的產生需要一定的外部誘發條件,這種條件可以是外部的直接刺激,也可以是外界某一事件對其進行啟發,或者是某種能使其觸類旁通的聯想。實踐環節提供了獲取更多知識的機會和豐富的外部刺激,為本科生思維能力和靈感的培養創造了機會。公共管理本科生在實踐環節中，對國家的政治制度、社會結構、單位運行機制、現行法規政策、民眾呼聲等都能有最直接的切身感受，因而可以對各個層面產生刺激，激發各種創新思維，并進一步付諸創新活動。實踐環節使本科生走出課堂,投入到社會建設中去,開闊學生的知識視野。這一過程為學生提供了有利于思維聚合發散的情境。

2、實踐環節有助于提高公共管理本科生處理信息的能力,為培養創新能力提供必要的信息儲備實踐環節實際上是一個信息收集與加工、信息傳輸與存儲的過程。實踐就是為了讓學生逐漸培養敏銳的觀察力,學會尋找獨特的社會觀察視角,選擇多元參照系去觀察問題、擴展廣度、挖掘深度,發現并獲取被人忽略的、有創新價值的信息。相較于其他學科學生而言，公共管理本科生在實踐環節中接收到的信息量是巨大的，信息的種類是多樣的。在尋找和發現大量的信息之后,更重要的是對信息進行加工整合,在這個整合的過程中就會產生許多創新成果,超越既定的信息,經過加工整合后實現質量上的增值。這種超越既定信息的水平越高,學生在實踐中創新能力得到的提高就會越大。公共管理本科生用公共管理學科的特殊視角來觀察接收到的各個方面和層面的信息，對這些信息進行篩選、加工和整合，再將其與公共管理的理論知識、現實的政治背景、社會狀況、現行政策等相結合。由此產生的創新成果和對政治制度、社會結構、運行機制、政策制定和執行等更深層次的理解是傳統課堂教學所不能達到的。

3、實踐環節有助于提高公共管理本科生實際動手能力,為培養創新能力提供必要的操作技能創新能力培養所要求的實際操作能力是不同于傳統教育的,將創新意識、創新思維轉化為創新行為的能力。要提高公共管理本科生的實際操作能力就要徹底改變公共管理學科傳統的由老師單向向學生灌輸知識的教學方式,盡量將教學設計成一種互動性的活動。基于公共管理學科的特點，繁多且抽象的理論一方面提供了培養創新能力的基礎，一方面卻限制了本科生的創新思維。打破這種限制的最有效方法就是提高本科生實際動手能力，在操作技能的鍛煉中將限制化解為優勢。實踐活動就是為公共管理本科生提供一個鍛煉操作技能的平臺,使學生廣泛深入到政府、企業、事業單位,上述部門人員的勞動經驗、工作技能也會潛移默化地向大學生轉移。

4、實踐環節有助于提高公共管理本科生團結合作的能力,為培養創新能力提供必要的和諧人際關系無論是基地實踐、實踐調查還是其他各種形式的實踐活動都需要在一定的社會關系網中完成。開展實踐活動,使大學生們走出校門,與社會上各行各業的優秀人才不斷接觸,通過和他人的交往,逐步學會與人溝通、待人接物，增強社會適應性,從而具備一定的社會交際能力。另外,個體的創新能力越來越依賴于群體創新能力,在許多情況下，個人的創新意識、創新思維要在群體中通過群體成員間的合作才能實現。

5、實踐環節有助于培養公共管理本科生的自我調節能力,為培養創新能力提供必要的自我調節機制公共管理本科生的學多停留在課堂和書本，在學習和研究中很少經受挫折，面對挫折時容易氣餒導致創新活動半途而廢。而在實踐活動中，離開搖籃似的校園，工作和生活上都會遇到各種挫折，例如課堂學習和實踐活動之間的巨大落差感、對現實國家制度政策理解的錯位等。勇敢地面對挫折和正確地看待處理挫折是延續創新活動的關鍵之一。因此,公共管理本科生要培養勇敢地面對挫折及提高自我調節的能力,以適應復雜多變的社會。實踐就是提供大學生面對挫折,增強社會適應能力的活動,在活動中正確認識評價自己,以培養其開闊的心胸和堅韌不拔的品質的場所。

[摘要]公共管理學科本科生社會調查能力培養呈滯后于公共管理發展需求的現狀，主要表現在社會調查課程不足、學生缺乏實地訓練、重政府管理議題而輕社會議題、重文獻研究而輕實證調研、重政策建議而輕問題意識。由此產生關于公共管理的理解與認知偏頗、畢業論文深度不足、求職中核心競爭力不足、就業后難以勝任調查工作等后果。基于此，應從塑造大公共管理格局、增加調查類課程、發揮本科導師制作用、重視問題意識培養、擴大學科間交流等入手，以改進社會調查能力培養路徑。

[關鍵詞]公共管理；社會調查；能力培養；改進路徑

公共管理是公共部門運用管理學、政治學、經濟學、法學、系統科學等多學科理論與方法管理公共事務，維護公共利益，提供公共產品的活動[1]。隨著公共管理事業的蓬勃發展，各領域對政府行政人員、公共服務從業者、社會機構成員等公共管理隊伍的社會調查能力要求與日俱增。各門不同的社會科學在研究的基本邏輯、原理、原則、程序和要求上都是一樣的，只是各自所側重的具體方法和技術略有不同[2]。作為“雙一流”建設高校，N大學公共管理學科承擔著為長三角乃至全國輸送管理人才的重任，本科生社會調查能力培養狀況關系到公共管理人才培育質量和職業勝任能力。所以，基于近年N大學教學經驗，歸納公共管理學科本科生社會調查能力培養問題及其后果，提出相應改進路徑具有重要推廣意義。

一、公共管理本科生社會調查能力培養問題

(一)社會調查課程不足，且以理論性為主

公共管理學科實地調查能力培養課程較少，甚至呈現系統性缺失問題。以0—1學年第一、二學期為例，教學方案中沒有和實地調查相關的課程，理論相關課程共有“社會研究方法”（公選課，共2學分）“應用統計”（專選課共2學分）“管理定量分析”（專選課共2學分）三門課程。但教學活動中，“社會研究方法”是以理論性講授為主，幾乎未涉及實地調查的具體應用及操作，大部分學生也僅將該課程視為一門普通選修課，重視程度遠不及其他核心課程。而“應用統計”和“管理定量分析”完全是圍繞量化數據分析技術來安排，沒有設置數據收集所需的實地調查環節，沒有起到培養學生實地調查能力的作用。